Постановление от 18.04.2011 г № 367
О мерах по упорядочению размещения отдельных объектов капитального строительства на застроенных территориях городов и поселений Брянской области
В целях регулирования отношений в сфере градостроительной деятельности на территории Брянской области (Закон Брянской области от 15 марта 2007 года N 28-З "О градостроительной деятельности в Брянской области"), формируемых на основе утвержденных документов территориального планирования муниципальных образований области, обеспечения прав граждан на благоприятную среду жизнедеятельности при осуществлении градостроительной деятельности на территории Брянской области постановляю:
1.Решения о размещении отдельных объектов капитального строительства на застроенных территориях городов и поселений Брянской области принимаются при наличии документации, прошедшей публичные слушания (информирование) в установленном порядке и обосновывающей отсутствие "точечного" строительства, нарушающего градостроительные регламенты, планировочные градостроительные решения и нормативы плотности застройки, границы природных комплексов и зон исторического и культурного наследия, требования санитарных, противопожарных норм.
2.Исключить практику:
размещения объектов капитального строительства на благоустроенных и озелененных территориях и на придомовых территориях сохраняемой, не подлежащей уплотнению, опорной жилой застройки;
размещения на застроенных территориях сохраняемой застройки объектов нового капитального строительства, не предусмотренных социальными областными и городскими программами.
3.Создать межведомственную комиссию по оценке соответствия размещения объекта капитального строительства (застройки) на территориях городов и поселений Брянской области техническим, градостроительным и иным регламентам.
4.Утвердить прилагаемые Положение, состав межведомственной комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Губернаторе Брянской области, справку о дальнейшей реализации проекта по строительству объекта.
5.Рекомендовать муниципальным образованиям Брянской области в трехмесячный срок рассмотреть ранее принятые решения о размещении отдельных объектов капитального строительства на застроенных жилых территориях сохраняемой застройки, строительство которых не началось, и внести предложения Губернатору Брянской области об исключении их из планов строительства.
6.Постановление вступает в силу со дня его подписания.
7.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Белозора П.И.
Губернатор
Н.В.ДЕНИН
ПОЛОЖЕНИЕ
о межведомственной комиссии по вопросам
градостроительства, землепользования и застройки
при Губернаторе Брянской области
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет полномочия межведомственной комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Губернаторе Брянской области (далее - комиссия), порядок ее формирования и деятельности.
1.2.Комиссия является постоянно действующим межведомственным совещательным органом.
1.3.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом Брянской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Брянской области и настоящим Положением.
1.4.Состав комиссии утверждается постановлением администрации области.
2.Задачи комиссии
Задачами комиссии являются:
2.1.Участие в подготовке проектов решений Губернатора Брянской области в области градостроительной деятельности на территории городов и поселений Брянской области, в том числе о соответствии размещения отдельных объектов капитального строительства на застроенных жилых территориях, сохраняемой застройки, строительство которых не началось.
2.2.Участие в организации и координации на территории муниципальных образований Брянской области, взаимодействия органов исполнительной власти с органами местного самоуправления муниципальных образований, с правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, в том числе посредством:
информирования о градостроительной деятельности;
рассмотрения предложений по вопросам градостроительной деятельности;
проведения консультаций по вопросам градостроительной деятельности;
досудебного рассмотрения конфликтных ситуаций и разрешения споров, возникающих при осуществлении градостроительной деятельности.
3.Функции комиссии
3.1.Для обеспечения возложенных на нее задач комиссия осуществляет следующие функции:
3.1.1.Устанавливает и дает оценку о размещении отдельных объектов капитального строительства на застроенных территориях в городах и поселениях Брянской области при наличии утвержденных документов территориального планирования.
3.1.2.Устанавливает и обосновывает (при) отсутствие объектов "точечного" строительства, (не) нарушающего градостроительные регламенты, планировочные градостроительные решения и нормативы плотности застройки, границы природных комплексов и зон исторического и культурного наследия, требования санитарных, противопожарных норм.
3.1.3.Подготавливает заключение комиссии по отдельным объектам капитального строительства на застроенных жилых территориях сохраняемой застройки, строительство которых не началось, для представления и принятия решения Губернатору Брянской области.
4.Права комиссии
Комиссия имеет право:
приглашать на заседания комиссии представителей органов исполнительной власти, юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к ее компетенции;
создавать при комиссии совещательные, консультативные и иные органы (советы, рабочие группы) для подготовки материалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях комиссии;
привлекать в установленном порядке к работе независимых экспертов;
опубликовывать в установленном порядке информацию о принятых комиссией решениях, отчеты и материалы о своей деятельности;
осуществлять взаимодействие с общественным градостроительным советом при Губернаторе Брянской области по вопросам градостроительства, землепользования и застройки.
5.Председатель комиссии
Председатель комиссии возглавляет и координирует работу комиссии, а также осуществляет следующие полномочия:
утверждает регламент и план работы комиссии;
ведет заседания комиссии и подписывает протоколы заседаний;
обобщает внесенные замечания, предложения и дополнения с целью внесения их в протокол;
распределяет обязанности между членами комиссии и дает поручения в пределах своей компетенции;
снимает с обсуждения вопросы, не касающиеся повестки дня, а также замечания, предложения и дополнения, с которыми не ознакомлены члены комиссии;
дает поручения членам комиссии для доработки (подготовки) документов (материалов);
привлекает при необходимости экспертов для разъяснения вопросов, рассматриваемых на заседаниях комиссии;
назначает заместителя председателя комиссии председательствующим на заседании комиссии на период своего временного отсутствия.
6.Заместитель председателя комиссии и члены комиссии
6.1.По решению председателя комиссии на период его временного отсутствия заместитель председателя комиссии является председательствующим на заседании комиссии.
6.2.Заместитель председателя комиссии и члены комиссии осуществляют следующие полномочия:
лично участвуют в обсуждении и голосовании рассматриваемых вопросов на заседаниях комиссии без права замены;
высказывают на заседании комиссии замечания, предложения и дополнения в письменном или устном виде;
высказывают особое мнение с обязательным внесением его в протокол заседания комиссии;
по поручению председательствующего на заседании комиссии готовят заключения по вопросам, находящимся в компетенции комиссии;
возглавляют по решению комиссии совещательные, консультативные, экспертные и иные органы (советы, рабочие группы) комиссии для подготовки материалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях комиссии.
7.Секретариат комиссии
Постоянным исполнительным органом комиссии в период между заседаниями является секретариат. Функции секретариата комиссии исполняет департамент строительства и архитектуры Брянской области.
Секретариат комиссии осуществляет следующие полномочия:
формирует повестку заседания комиссии по поручению председателя комиссии (с учетом предложений, рекомендаций и заключений рабочих групп);
обеспечивает членов комиссии рабочими документами и материалами по обсуждаемым вопросам;
ведет делопроизводство;
информирует членов комиссии о повестке заседания за 5 дней до его проведения;
оформляет протокол заседания комиссии (протокол подписывается ответственным секретарем комиссии и утверждается председателем комиссии).
8.Заседания комиссии и порядок их проведения
8.1.Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний путем личного участия членов комиссии.
8.2.Заседание комиссии является правомочным при участии в нем более половины членов комиссии.
8.3.Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал. Председатель комиссии может принять решение о проведении дополнительных заседаний в зависимости от количества вопросов, требующих рассмотрения.
8.4.Заседания комиссии ведет председатель комиссии или заместитель председателя комиссии.
8.5.Подготовку заседаний комиссии обеспечивает председатель комиссии.
8.6.Повестка дня заседания комиссии должна содержать перечень вопросов, подлежащих рассмотрению, время и место проведения заседания. К повестке прилагаются проекты документов и обосновывающие материалы, подлежащие рассмотрению.
8.7.Повестка дня заседания комиссии утверждается председателем комиссии и рассылается членам комиссии не позднее чем за 5 рабочих дней до дня заседания комиссии.
8.8.Дополнительные вопросы включаются в повестку дня заседания комиссии по предложению председателя комиссии путем проведения голосования на заседании комиссии. Дополнительный вопрос считается включенным в повестку дня заседания комиссии, если за его включение проголосовало более половины членов комиссии, присутствующих на заседании.
8.9.Комиссия принимает решения по рассматриваемым вопросам путем открытого голосования большинством (2/3 голосов) членов комиссии, участвующих в заседании.
8.10.Итоги каждого заседания комиссии в трехдневный срок оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии (или председательствующим на заседании комиссии). К протоколу могут прилагаться копии материалов по теме заседания комиссии.
8.11.Протоколы заседания комиссии опубликовываются в установленном порядке.
8.12.Комиссия прекращает свою деятельность на основании постановления администрации области.
СОСТАВ
межведомственной комиссии по вопросам
градостроительства, землепользования и застройки
при Губернаторе Брянской области
| Мокренко Ю.В. | - | временно исполняющий обязанности заместителя Губернатора Брянской области, председатель комиссии |
| Аверин В.Н. | - | директор департамента строительства и архитектуры Брянской области, заместитель председателя комиссии |
| Скачков Е.В. | - | заместитель директора департамента строительства и архитектуры Брянской области, ответственный секретарь |
| члены комиссии: | ||
| Коваленко В.А. | - | начальник государственной строительной инспекции Брянской области |
| Шилин А.А. | - | президент союза строителей Брянской области (по согласованию) |
| Нестерец М.Ф. | - | директор НП СРО "Брянское объединение проектировщиков" (по согласованию) |
| Щуцкий А.А. | - | временно исполняющий обязанности заместителя начальника главного управления развития территории г. Брянска (по согласованию) |
| Крылова Т.В. | - | главный архитектор ОАО "Брянскгражданпроект" (по согласованию) |
| Нешков А.Д. | - | директор МУП "Брянский городской водоканал" (по согласованию) |
| Кузнецов Е.С. | - | заместитель директора, главный инженер ОАО "Брянскоблгаз" (по согласованию) |
| Богомолова М.И. | - | председатель комитета по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области |
| Музальков А.С. | - | архитектор, заместитель председателя Брянской региональной общественной организации Общероссийской общественной организации "Союз архитекторов России" (по согласованию) |
| Лазуткин А.В. | - | главный инженер ГУП Брянской области "Брянсккоммунэнерго" (по согласованию) |
| Филипенко Ю.В. | - | начальник управления имущественных отношений Брянской области |
| Хлиманков А.А. | - | Глава города Брянска (по согласованию) |
| Шитов Г.П. | - | директор департамента природных ресурсов и экологии Брянской области |
| Ющук В.Д. | - | начальник управления по строительству и развитию территории города Брянска (по согласованию) |
| Азаров А.А. | - | помощник Губернатора Брянской области |
| Шилин А.А. | - | директор автономного учреждения Брянской области "Государственная экспертиза проектов Брянской области" |
| Зубарева К.В. | - | заместитель начальника управления региональной безопасности - начальник отдела правовой экспертизы и судебной защиты администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области |
| главы муниципальных образований области (по принадлежности рассматриваемой территории) | ||
| Алехин И.И. | - | депутат Брянской областной Думы (по согласованию) |
| Артамонов В.А. | - | депутат Брянской областной Думы (по согласованию) |
| Куров А.В. | - | депутат Брянской областной Думы (по согласованию) |
| Тулупов В.С. | - | Глава Брянской городской администрации (по согласованию) |
СПРАВКА
о дальнейшей реализации проекта по строительству объекта
_________________________________________________________
Земельный участок по адресу: ______________________________________________
предоставлен ______________________________________________________________
Кадастровый план земельного участка _______________________________________
Градостроительный план земельного участка _________________________________
Решение о строительстве объекта было принято ______________________________
___________________________________________________________________________
по разработанному (утвержденному) документу территориального планирования
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Данный объект подлежит строительству (реконструкции) в (не) полном
объеме.
В настоящее время по данному объекту разработана проектная документация
(шифр _____________ разделы _________________________)
разработана ______________________________________________________________,
получены согласования от __________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
положительное заключение вневедомственной экспертизы
N _________ от ___________________
Разрешение на строительство N _____________ от ___________________________,
выданное _________________________________________________________________,
и осуществлен вынос всех коммуникаций из зоны застройки.
Вопрос о строительстве данного объекта был вынесен на рассмотрение
заседания межведомственной комиссии по оценке соответствия размещения
объекта капитального строительства (застройки)
(протокол N __________ от ___________________ года).
На основании вышеизложенного считаем возможным подготовить
постановление администрации области в целях дальнейшей реализации проекта
по строительству данного объекта.
Директор департамента Глава муниципального
строительства и архитектуры района
Брянской области
__________ С.И.Ященко ____________________
"___" _________ 20 г. "___" _________ 20 г.