Постановление Брянского УФАС России от 30.04.2011 г № Б/Н
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области,
рассмотрев протокол об административном правонарушении №72Б, составленный в отношении должностного лица ООО «Людмила»
Установил:
В бесплатном рекламно-информационном еженедельнике «Экспресс-Реклама» №14 (546) от 17.04.2011г. на стр.25 размещена реклама туристического агентства «Людмила». В данной рекламе представлены услуги предлагаемые агентством, в том числе «Страхование».
Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно пункту 4 статьи 3 Закона «О рекламе» от 13.03.2006 N 38 ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2007 г. № 38-ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Согласно договору №28/11 от 03.05.2011г. об оказании агентских услуг по страхованию ООО «Людмила» обязуется оказывать агентские услуги: совершать от имени и за счет ЗАО «Страховая компания «Двадцать первый век» действия по привлечению российских и иностранных юридических и физических лиц к заключению с ЗАО «Страховая компания «Двадцать первый век» договоров страхования. Таким образом, юридическим лицом, оказывающим услуги страхования клиентам туристического агентства «Людмила» является ЗАО «Страховая компания «Двадцать первый век».
Однако в нарушение ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе» в вышеуказанной рекламе отсутствует наименование лица, оказывающего услуги страхования.
Таким образом, установлено событие административного правонарушения.
Согласно ч. 6 ст. 38 ответственность за нарушение ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель.
В соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо. В соответствии с договором на размещение рекламы №47 от 10.01.2011г. рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «Людмила» (юр. адрес: 241037, г. Брянск, ул. Авиационная, д. 28). Должностным лицом ответственным за размещение рекламы является директор, и соответственно, должностное лицо ООО Людмила» является субъектом административного правонарушения.
Частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, в виде штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Руководствуясь ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ст. ст. 14.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
1.Применить к должностному лицу ООО «Людмила» за размещение в рекламно-информационном еженедельнике «Экспресс-Реклама» №14 (546) от 17.04.2011г. на стр.25 рекламы в нарушение требований ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» меру ответственности в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей (20 000 руб).
2.Сумму штрафа надлежит заплатить в соответствующие бюджеты в следующем соотношении:
40 процентов – в федеральный бюджет
60 процентов – в бюджет субъекта Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:
№ счета получателя: 40101810300000010008
ИНН получателя платежа: 3234034811
Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ Банка России по Брянской области
БИК: 041501001
ОКАТО: 15401000000
КБК: 161 11626000010000140
КПП: 325001001
Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)
Сумма платежа: 100%
Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа об административном правонарушении от 30.05.2011г. (40% в федеральный бюджет, 60%- в бюджет субъекта Российской Федерации)
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа представить в Брянское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу по истечении десятидневного срока с момента получения постановления о наложении штрафа.
Руководитель Брянского УФАС России