Постановление Брянского УФАС России от 04.05.2011 г № Б/Н
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области <...>,
рассмотрев протокол об административном правонарушении, составленный в отношении учредителя ООО «Медиа-Групп» - главного редактора рекламно-информационного издания «То что надо в Брянске» <...>,
Установил:
В журнале «То что надо в Брянске» в выпуске № 18 от 1-17 апреля 2011г. на стр. 53 распространялась реклама автотехцентра «Авторитет» о проведении стимулирующей акции – «Покупай летнюю резину, получай шиномонтаж в подарок».
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие.
Согласно ст. 9 ФЗ № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года «О рекламе» в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее - стимулирующее мероприятие), должны быть указаны:
1) сроки проведения такого мероприятия;
2) источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
В рассматриваемой рекламной информации не были указаны: сроки проведения такого мероприятия, источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
На рассмотрения дела Фотьев А.В. признал нарушение.
Данная реклама была признана ненадлежащей решением комиссии Брянского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе от «29» апреля 2011г., т.е. не соответствующей требованиям ст. 9 ФЗ № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года «О рекламе». Ответственность за распространение ненадлежащей рекламы несут лица в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 3 ФЗ № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Рекламораспространителем данной рекламы является главный редактор рекламно-информационного издания «То что надо в Брянске».
В соответствии с ч. 7 ст. 38 указанного закона ответственность за данное нарушение несет рекламораспростанитель.
Таким образом, установлено событие административного правонарушения, выразившееся в распространении ненадлежащей рекламы автотехцентра «Авторитет» о проведении стимулирующей акции – «Покупай летнюю резину, получай шиномонтаж в подарок» в журнале «То что надо в Брянске» в выпуске № 18 от 1-17 апреля 2011г. на стр. 53, поскольку она не соответствует требованиям ст. 9 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе». Субъектом административного правонарушения является должностное лицо главный редактор рекламно-информационного издания «То что надо в Брянске» <...>.
Согласно статье 33 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе" антимонопольный орган осуществляет в пределах своих полномочий государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, в том числе: предупреждает, выявляет и пресекает нарушения физическими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе.
Ответственность за распространение ненадлежащей рекламы несут лица в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
04 мая 2011 года в адрес Брянского УФАС России <...> заявил ходатайство о вынесении постановления в день подписания протокола об административном правонарушении.
Частью 1 статьи 14.3. Кодекса об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама), которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Руководствуясь ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ст. ст. 14.3., 29.9., 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
1.Применить к главному редактору рекламно-информационного издания «То что надо в Брянске» <...> меру ответственности в виде административного штрафа в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей за размещение ненадлежащей рекламы автотехцентра «Авторитет» о проведении стимулирующей акции – «Покупай летнюю резину, получай шиномонтаж в подарок» в журнале «То что надо в Брянске» в выпуске № 18 от 1-17 апреля 2011г. на стр. 53, поскольку она не соответствует требованиям ст. 9 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
2.Сумму штрафа надлежит заплатить в соответствующие бюджеты в следующем соотношении:
40 процентов – в федеральный бюджет
60 процентов – в бюджет субъекта Российской Федерации,
Согласно пункту 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:
№ счета получателя: 40101810300000010008
ИНН получателя платежа: 3234034811
Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ Банка России по Брянской области
БИК: 041501001
ОКАТО: 15401000000
КБК: 161 11626000010000140
КПП: 325001001
Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)
Сумма платежа: 100%
Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа об административном правонарушении.
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа лицу надлежит представить в Брянское УФАС России копии платежных документов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в арбитражный суд Брянской области.
В соответствии со ст. 31.1. КоАП РФ постановление вступает в законную силу по истечении десятидневного срока с момента получения постановления о наложении штрафа.
Руководитель Брянского УФАС России
<...>