N п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемые результаты |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ОБЛАСТИ И РОСТ НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА | ||||
1.1. | Разработать региональную программу, направленную на создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Брянской области | департамент экономического развития Брянской области | до 01.07.2011 | привлечение инвестиций на территорию Брянской области, рост налогового потенциала области |
1.2. | Обеспечить реализацию комплексных инвестиционных планов развития монопрофильных городов Брянской области | департамент экономического развития Брянской области, администрации моногородов области (по согласованию) | в течение года | комплексное социально- экономическое развитие территорий области, рост налогового потенциала области |
1.3. | Продолжить проведение мониторинга по крупным и средним налогоплательщикам региона результатов их финансово- хозяйственной деятельности и расчетов с бюджетами всех уровней | департаменты, комитеты и управления области по курируемым направлениям | в течение года | рост налогового потенциала области, увеличение поступлений платежей в бюджеты области |
1.4. | Обеспечить реализацию мероприятий ведомст- венной целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области" (2010 - 2012 годы) | департамент экономического развития Брянской области | в течение года | рост налогового потенциала области, увеличение поступлений платежей в бюджеты области |
1.5. | Обеспечить реализацию мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест в рамках реализации программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Брянской области (2011 год) | управление государственной службы занятости населения Брянской области | в течение года | рост налогового потенциала области, увеличение поступлений платежей в бюджеты области |
1.6. | Активизировать работу по расширению рынков сбыта продукции, произведенной товаропроизводителями региона, и повышению инвестиционной привлекательности территорий муниципальных образований, продвижению указанной продукции на ярмарках, конкурсах областного, российского и международного уровня. Совместно с представителями организаций выработать мероприятия, направленные на расширение объемов реализации продукции, произведенной товаропроизводителями, осуществляющими деятельность на территории региона | департамент экономического развития Брянской области, комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области, управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области | в течение года | увеличение поступлений платежей в бюджеты области |
1.7. | Продолжить работу комиссии по экономическому развитию Брянской области | департамент экономического развития Брянской области | в течение года | рост налогового потенциала области, увеличение поступлений платежей в бюджеты области |
2. МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА УВЕЛИЧЕНИЕ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ И ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ СОБИРАЕМОСТИ ПО НАЛОГУ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ | ||||
2.1. | Продолжить реализацию мер, направленных на рост налоговой базы и повышение собираемости налога на доходы физических лиц, предусмотренных Постановлением администрации области от 12 мая 2008 года N 464 "О мерах по обеспечению роста собираемости налога на доходы физических лиц на территории Брянской области" | департаменты, комитеты и управления области, органы местного самоуправления (по согласованию), УФНС России по Брянской области (по согласованию) | в течение года | увеличение поступлений налога на доходы физических лиц в бюджеты области |
2.2. | Разработать и заключить соглашения между администрацией области и крупными налогоплательщиками области, направленные на рост заработной платы, доведение ее до уровня среднеотраслевого, недопущение наличия задолженности по выплате заработной платы и налогу на доходы физических лиц | финансовое управление Брянской области | первое полугодие 2011 года | увеличение поступлений налога на доходы физических лиц в бюджеты области |
2.3. | Продолжить проведение работы координационного совета по вопросам обеспечения своевременной и полной выплаты заработной платы, доведения ее до величины прожиточного минимума, установленного в регионе, и полноты поступлений налога на доходы физических лиц | управление труда Брянской области | в течение года | увеличение поступлений налога на доходы физических лиц в бюджеты области |
2.4. | Организовать работу с высшими учебными заведениями (БГИТА, МПСИ, БГСХА, БГТУ, БГУ) по получению информации о физических лицах, сдающих студентам жилье внаем | УФНС России по Брянской области (по согласованию), финансовое управление Брянской области, Брянская городская администрация и администрация Выгоничского района (по согласованию) | в течение года | увеличение поступлений налога на доходы физических лиц в бюджеты |
2.5. | Организовать работу со средними специальными учебными заведениями области по получению и предоставлению налоговым органам информации о физических лицах, сдающих студентам жилье внаем | УФНС России по Брянской области (по согласованию), финансовое управление Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, департамент общего и профессионального образования Брянской области, управление культуры Брянской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | в течение года | увеличение поступлений налога на доходы физических лиц в бюджеты |
2.6. | Организовать контроль за уплатой налога на доходы физических лиц организациями строительной отрасли, осуществляющими свою деятельность с участием бюджетных средств | департамент строительства и архитектуры Брянской области, органы местного самоуправления (по согласованию), УФНС России по Брянской области (по согласованию) | в течение года | увеличение поступлений налога на доходы физических лиц в бюджеты |
2.7. | Обеспечить в муниципальных образованиях области выполнение мероприятий по своевременному выявлению и побуждению к постановке на налоговый учет организаций, осуществляющих строительную деятельность в ходе реализации адресных программ | департамент строительства и архитектуры Брянской области, органы местного самоуправления (по согласованию), УФНС России по Брянской области (по согласованию) | в течение года | увеличение поступлений налога на доходы физических лиц и других платежей в бюджеты |
2.8. | Активизировать работу по выявлению и привлечению к налогообложению налогоплательщиков, занимающихся заготовкой и переработкой древесины | органы местного самоуправления (по согласованию), УФНС России по Брянской области (по согласованию), управление лесами Брянской области | в течение года | увеличение поступлений налога на доходы физических лиц и других платежей в бюджеты |
2.9. | Организовать совместную работу по привлечению к налогообложению иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента | УФНС России по Брянской области (по согласованию), УФМС России Брянской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) | в течение года | увеличение поступлений налога на доходы физических лиц в бюджеты |
3. МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА УВЕЛИЧЕНИЕ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ И ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ СОБИРАЕМОСТИ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ НАЛОГУ И НАЛОГУ НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ | ||||
3.1. | Продолжить осуществление мероприятий по актуализации налоговой базы по местным налогам: проведение сплошной инвентаризации земельных участков и объектов недвижимости путем подворовых обходов и сопоставление фактических данных с данными муниципального учета и данными, полученными от территориальных налоговых органов; выявление объектов недвижимости и собственников, которые не упорядочили свои земельно-имущественные отношения, с целью дальнейшего побуждения к постановке этих объектов на кадастровый и налоговый учет; выявление неучтенных объектов налогообложения из состава земель сельскохозяйственного назначения и дальнейшая работа по их постановке на учет | органы местного самоуправления (по согласованию), УФНС России по Брянской области (по согласованию), управление Росреестра по Брянской области (по согласованию), ГУП "Брянскоблтех- инвентаризация" (по согласованию) | в течение года | рост налоговой базы и увеличение поступлений по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, подготовка налоговой базы для введения налога на недвижимость |
3.2. | Организовать проведение мероприятий по выделению земельных участков под домами многоэтажной застройки, передаче данных земельных участков в собственность членов товариществ собственников жилья | управление имущественных отношений Брянской области, органы местного самоуправления (по согласованию), УФНС России по Брянской области (по согласованию) | в течение года | увеличение поступлений по земельному налогу |
3.3. | Организовать и провести работу по корректировке принятых на муниципальном уровне нормативных правовых актов по местным налогам в части приведения налоговых ставок в соответствие с размерами, установленными на федеральном уровне | органы местного самоуправления (по согласованию), УФНС России по Брянской области (по согласованию) | в течение года | увеличение поступлений по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц |
3.4. | Разработать и принять на муниципальном уровне нормативные правовые акты о порядке проведения оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам. Провести анализ эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам и подготовить предложения по их оптимизации на 2012 год | органы местного самоуправления (по согласованию) | до 01.08.2011 | увеличение поступлений по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц |
3.5. | Оказать содействие налоговым органам области в доставке уведомлений и платежных документов на уплату налогов налогоплательщиками - физическими лицами | органы местного самоуправления (по согласованию) | в течение года | обеспечение на муниципальном уровне учета сумм налогов, подлежащих уплате, повышение собираемости региональных и местных налогов |
4. МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА УВЕЛИЧЕНИЕ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ И ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ СОБИРАЕМОСТИ ПО ЕДИНОМУ НАЛОГУ НА ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ | ||||
4.1. | Провести анализ факторов, влияющих на величину поступлений единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД), подготовить предложения по установлению экономически обоснованных значений корректирующего коэффициента К2, в том числе на основе фактического обследования мест осуществления деятельности и анализа реальной доходности видов деятельности, по которым производится уплата ЕНВД | органы местного самоуправления (по согласованию), УФНС России по Брянской области (по согласованию) | в течение года | увеличение поступлений ЕНВД в бюджеты городских округов и муниципальных районов |
4.2. | Организовать совместную работу по организации учета налогоплательщиков и выявлению лиц, уклоняющихся от уплаты налога, в том числе на основе обмена информацией о предоставлении в собственность или в аренду земельных участков для расположения на них объектов, относящихся к видам деятельности, подпадающим под налогообложение ЕНВД | органы местного самоуправления (по согласованию), УФНС России по Брянской области (по согласованию) | в течение года | увеличение поступлений ЕНВД в бюджеты городских округов и муниципальных районов |
4.3. | Организовать работу по представлению в налоговые органы администрациями рынков и торговых центров сведений о лицах, арендующих торговые места для осуществления предпринимательской деятельности | органы местного самоуправления (по согласованию), УФНС России по Брянской области (по согласованию) | в течение года | увеличение поступлений ЕНВД в бюджеты городских округов и муниципальных районов |
4.4. | Организовать контроль за соблюдением условий договоров на оказание услуг по пассажирским перевозкам, заключенных Брянской городской администрацией, департаментом промышленности, транспорта и связи Брянской области с владельцами маршрутных такси | департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области, Брянская городская администрация (по согласованию), УФНС России по Брянской области (по согласованию) | в течение года | увеличение поступлений ЕНВД в бюджеты городских округов и муниципальных районов |
5. МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА УВЕЛИЧЕНИЕ ПОСТУПЛЕНИЙ ДОХОДОВ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА | ||||
5.1. | Обеспечить проведение системного анализа поступлений в бюджеты арендных платежей и подготовку предложений по внесению изменений в действующие нормативные правовые акты, регулирующие величину арендной платы | управление имущественных отношений Брянской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | в течение года | увеличение поступлений арендной платы за землю и использование имущества |
5.2. | Провести инвентаризацию заключенных договоров аренды на использование муниципального имущества, проработать вопрос о расторжении договоров с арендаторами, имеющими задолженность по арендной плате, и заключении договоров с новыми арендаторами | управление имущественных отношений Брянской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | в течение года | увеличение поступлений арендной платы за землю и использование имущества |
5.3. | Провести анализ обоснованности предоставления объектов недвижимости в безвозмездное пользование и проработать вопрос о перезаключении договоров на платной основе | управление имущественных отношений Брянской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | в течение года | увеличение поступлений арендной платы за использование имущества |
5.4. | Провести анализ изменения балансовой (остаточной) стоимости имущества, находящегося в собственности Брянской области, а также в собственности муниципальных образований области, за последние три года и о результатах проинформировать финансовое управление Брянской области | управление имущественных отношений Брянской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | до 01.07.2011 | уточнение состояния налоговой базы по налогу на имущество организаций |
6. ИНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ДОХОДНОЙ БАЗЫ И СОБИРАЕМОСТИ ПЛАТЕЖЕЙ, ФОРМИРУЮЩИХ БЮДЖЕТЫ ОБЛАСТИ | ||||
6.1. | Организовать работу по реализации норм статей 13, 31 Федерального закона от 8 ноября 2008 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части привлечения в местные бюджеты: - платежей по возмещению владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством; - платежей за присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения; - госпошлины за выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов | КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области", органы местного самоуправления (по согласованию) | в течение года | увеличение поступлений платежей в местные бюджеты |
6.2. | Обеспечить в поселениях области реализацию норм статьи 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части привлечения в бюджеты поселений госпошлины за совершение нотариальных действий | органы местного самоуправления (по согласованию) | в течение года | увеличение поступлений платежей в местные бюджеты |
6.3. | Активизировать работу в муниципальных образованиях области по реализации норм статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" в части привлечения в бюджеты платежей за подготовку, оформление, выдачу разрешения на установку рекламной конструкции и совершение иных, связанных с выдачей разрешения, действий | органы местного самоуправления (по согласованию) | в течение года | увеличение поступлений платежей в местные бюджеты |
6.4. | Проводить совместные рейды налоговых органов, службы судебных приставов по взысканию задолженности по налогам, в том числе с участием сотрудников управления МВД России по Брянской области с использованием ПК "Поток" | УФНС России по Брянской области (по согласованию), УССП России по Брянской области (по согласованию), управление МВД России по Брянской области (по согласованию) | в течение года | сокращение задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и увеличение поступлений налогов в бюджеты области |
6.5. | Продолжить проведение работы комиссий по изучению состояния налоговой базы, собираемости платежей, сокращению недоимки и мобилизации доходов в бюджеты области | финансовое управление Брянской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | в течение года | сокращение задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и увеличение поступлений налогов в бюджеты области |
6.6. | Активизировать взаимодействие с главными администраторами доходов бюджетов всех уровней | финансовое управление Брянской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | в течение года | увеличение поступлений платежей в бюджеты области |
6.7. | Осуществлять мониторинг свободных производственных площадей на территории муниципального образования, площадей, возможных к сдаче в аренду. Организовать через средства массовой информации системное информирование потенциальных инвесторов и арендаторов об имеющихся возможностях для ведения предпринимательской деятельности | органы местного самоуправления (по согласованию) | в течение года | увеличение поступлений платежей в бюджеты области |
6.8. | Организовать проведение в период наступления сроков уплаты платежей, уплачиваемых налогоплательщиками - физическими лицами, массовых разъяснительных кампаний о наступлении сроков уплаты налоговых платежей (в том числе с использованием возможностей телеканала "Губерния", светодиодных экранов, расположенных в г. Брянске в рамках социальной рекламы, печатных изданий муниципальных образований области, а также организация информирования в местах массового нахождения населения - вокзалы, пригородные поезда, супермаркеты, магазины, ярмарки и т.п.) | УФНС России по Брянской области (по согласованию), финансовое управление Брянской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | в течение года | обеспечение повышения собираемости платежей, повышение налоговой культуры населения |
6.9. | Организовать на период проведения декларационной кампании предоставление рабочих мест в торговых центрах работникам налоговых органов в целях организации помощи населению в вопросах практического применения налогового законодательства, организации оповещения об имеющейся задолженности по налоговым платежам (в т.ч. с помощью сайта "Узнай свою задолженность"), обеспечения ее уплаты | УФНС России по Брянской области (по согласованию) | в течение года | обеспечение повышения собираемости платежей, повышение налоговой культуры населения |
6.10. | Продолжить работу по оказанию дополнительной финансовой помощи местным бюджетам, органы местного самоуправления которых обеспечили выполнение установленных показателей по социально- экономическому развитию территорий, включая показатели роста налогового потенциала, увеличения собираемости налогов и снижения уровня задолженности по налоговым платежам | финансовое управление Брянской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | в течение года | рост налогового потенциала муниципальных образований области |