Приложение к Постановлению от 12.05.2011 г № 431


N
п/п
Мероприятия

Ответственные
исполнители
Срок
исполнения
Ожидаемые результаты

1
2
3
4
5
1. МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ОБЛАСТИ И РОСТ
НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА
1.1.








Разработать
региональную
программу,
направленную на
создание благоприятных
условий для
привлечения инвестиций
в экономику Брянской
области
департамент
экономического
развития Брянской
области





до 01.07.2011








привлечение инвестиций
на территорию Брянской
области, рост
налогового потенциала
области




1.2.







Обеспечить реализацию
комплексных
инвестиционных планов
развития
монопрофильных городов
Брянской области


департамент
экономического
развития Брянской
области,
администрации
моногородов
области (по
согласованию)
в течение года







комплексное социально-
экономическое развитие
территорий области,
рост налогового
потенциала области



1.3.









Продолжить проведение
мониторинга по крупным
и средним
налогоплательщикам
региона результатов их
финансово-
хозяйственной
деятельности и
расчетов с бюджетами
всех уровней
департаменты,
комитеты и
управления
области по
курируемым
направлениям




в течение года









рост налогового
потенциала области,
увеличение поступлений
платежей в бюджеты
области





1.4.









Обеспечить реализацию
мероприятий ведомст-
венной целевой
программы
"Государственная
поддержка малого и
среднего
предпринимательства в
Брянской области"
(2010 - 2012 годы)
департамент
экономического
развития Брянской
области






в течение года









рост налогового
потенциала области,
увеличение поступлений
платежей в бюджеты
области





1.5.


















Обеспечить реализацию
мероприятий по
содействию
самозанятости
безработных граждан и
стимулированию
создания безработными
гражданами, открывшими
собственное дело,
дополнительных рабочих
мест в рамках
реализации программы
дополнительных
мероприятий,
направленных на
снижение напряженности
на рынке труда
Брянской области (2011
год)
управление
государственной
службы занятости
населения
Брянской области














в течение года


















рост налогового
потенциала области,
увеличение поступлений
платежей в бюджеты
области














1.6.



























Активизировать работу
по расширению рынков
сбыта продукции,
произведенной
товаропроизводителями
региона, и повышению
инвестиционной
привлекательности
территорий
муниципальных
образований,
продвижению указанной
продукции на ярмарках,
конкурсах областного,
российского и
международного
уровня. Совместно с
представителями
организаций выработать
мероприятия,
направленные на
расширение объемов
реализации продукции,
произведенной
товаропроизводителями,
осуществляющими
деятельность на
территории региона
департамент
экономического
развития Брянской
области, комитет
по сельскому
хозяйству и
продовольствию
Брянской области,
департамент
промышленности,
транспорта и
связи Брянской
области,
управление
потребительского
рынка и услуг,
контроля в сфере
производства и
оборота этилового
спирта,
алкогольной и
спиртосодержащей
продукции
Брянской области




в течение года



























увеличение поступлений
платежей в бюджеты
области

























1.7.




Продолжить работу
комиссии по
экономическому
развитию Брянской
области
департамент
экономического
развития Брянской
области

в течение года




рост налогового
потенциала области,
увеличение поступлений
платежей в бюджеты
области
2. МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА УВЕЛИЧЕНИЕ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ И ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ
СОБИРАЕМОСТИ ПО НАЛОГУ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
2.1.















Продолжить реализацию
мер, направленных на
рост налоговой базы и
повышение собираемости
налога на доходы
физических лиц,
предусмотренных
Постановлением
администрации области
от 12 мая 2008 года
N 464 "О мерах по
обеспечению роста
собираемости налога на
доходы физических лиц
на территории Брянской
области"
департаменты,
комитеты и
управления
области, органы
местного
самоуправления
(по
согласованию),
УФНС России по
Брянской области
(по согласованию)





в течение года















увеличение поступлений
налога на доходы
физических лиц в
бюджеты области












2.2.














Разработать и
заключить соглашения
между администрацией
области и крупными
налогоплательщиками
области, направленные
на рост заработной
платы, доведение ее до
уровня
среднеотраслевого,
недопущение наличия
задолженности по
выплате заработной
платы и налогу на
доходы физических лиц
финансовое
управление
Брянской области












первое
полугодие 2011
года












увеличение поступлений
налога на доходы
физических лиц в
бюджеты области











2.3.













Продолжить проведение
работы
координационного
совета по вопросам
обеспечения
своевременной и полной
выплаты заработной
платы, доведения ее до
величины прожиточного
минимума,
установленного в
регионе, и полноты
поступлений налога на
доходы физических лиц
управление труда
Брянской области












в течение года













увеличение поступлений
налога на доходы
физических лиц в
бюджеты области










2.4.













Организовать работу с
высшими учебными
заведениями (БГИТА,
МПСИ, БГСХА, БГТУ,
БГУ) по получению
информации о
физических лицах,
сдающих студентам
жилье внаем





УФНС России по
Брянской области
(по
согласованию),
финансовое
управление
Брянской области,
Брянская
городская
администрация и
администрация
Выгоничского
района (по
согласованию)
в течение года













увеличение поступлений
налога на доходы
физических лиц в
бюджеты










2.5.




















Организовать работу со
средними специальными
учебными заведениями
области по получению и
предоставлению
налоговым органам
информации о
физических лицах,
сдающих студентам
жилье внаем











УФНС России по
Брянской области
(по
согласованию),
финансовое
управление
Брянской области,
департамент
здравоохранения
Брянской области,
департамент
общего и
профессионального
образования
Брянской области,
управление
культуры Брянской
области,
органы местного
самоуправления
(по согласованию)
в течение года




















увеличение поступлений
налога на доходы
физических лиц в
бюджеты

















2.6.










Организовать контроль
за уплатой налога на
доходы физических лиц
организациями
строительной отрасли,
осуществляющими свою
деятельность с
участием бюджетных
средств


департамент
строительства и
архитектуры
Брянской области,
органы местного
самоуправления
(по
согласованию),
УФНС России по
Брянской области
(по согласованию)
в течение года










увеличение поступлений
налога на доходы
физических лиц в
бюджеты







2.7.













Обеспечить в
муниципальных
образованиях области
выполнение мероприятий
по своевременному
выявлению и побуждению
к постановке на
налоговый учет
организаций,
осуществляющих
строительную
деятельность в ходе
реализации адресных
программ
департамент
строительства и
архитектуры
Брянской области,
органы местного
самоуправления
(по
согласованию),
УФНС России по
Брянской области
(по согласованию)



в течение года













увеличение поступлений
налога на доходы
физических лиц и
других платежей в
бюджеты









2.8.









Активизировать работу
по выявлению и
привлечению к
налогообложению
налогоплательщиков,
занимающихся
заготовкой и
переработкой древесины


органы местного
самоуправления
(по
согласованию),
УФНС России по
Брянской области
(по
согласованию),
управление лесами
Брянской области
в течение года









увеличение поступлений
налога на доходы
физических лиц и
других платежей в
бюджеты





2.9.










Организовать
совместную работу по
привлечению к
налогообложению
иностранных граждан,
осуществляющих
трудовую деятельность
по найму у физических
лиц на основании
патента

УФНС России по
Брянской области
(по
согласованию),
УФМС России
Брянской области
(по
согласованию),
органы местного
самоуправления
(по согласованию)
в течение года










увеличение поступлений
налога на доходы
физических лиц в
бюджеты







3. МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА УВЕЛИЧЕНИЕ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ И ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ
СОБИРАЕМОСТИ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ НАЛОГУ И НАЛОГУ НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
3.1.





































Продолжить
осуществление
мероприятий по
актуализации налоговой
базы по местным
налогам:
проведение сплошной
инвентаризации
земельных участков и
объектов недвижимости
путем подворовых
обходов и
сопоставление
фактических данных с
данными муниципального
учета и данными,
полученными от
территориальных
налоговых органов;
выявление объектов
недвижимости и
собственников, которые
не упорядочили свои
земельно-имущественные
отношения, с целью
дальнейшего побуждения
к постановке этих
объектов на
кадастровый и
налоговый учет;
выявление неучтенных
объектов
налогообложения из
состава земель
сельскохозяйственного
назначения и
дальнейшая работа по
их постановке на учет
органы местного
самоуправления
(по
согласованию),
УФНС России по
Брянской области
(по
согласованию),
управление
Росреестра по
Брянской области
(по
согласованию),
ГУП
"Брянскоблтех-
инвентаризация"
(по согласованию)





















в течение года





































рост налоговой базы и
увеличение поступлений
по земельному налогу и
налогу на имущество
физических лиц,
подготовка налоговой
базы для введения
налога на недвижимость






























3.2.










Организовать
проведение мероприятий
по выделению земельных
участков под домами
многоэтажной
застройки, передаче
данных земельных
участков в
собственность членов
товариществ
собственников жилья
управление
имущественных
отношений
Брянской области,
органы местного
самоуправления
(по
согласованию),
УФНС России по
Брянской области
(по согласованию)
в течение года










увеличение поступлений
по земельному налогу









3.3.












Организовать и
провести работу по
корректировке принятых
на муниципальном
уровне нормативных
правовых актов по
местным налогам в
части приведения
налоговых ставок в
соответствие с
размерами,
установленными на
федеральном уровне
органы местного
самоуправления
(по
согласованию),
УФНС России по
Брянской области
(по согласованию)






в течение года












увеличение поступлений
по земельному налогу и
налогу на имущество
физических лиц









3.4.





















Разработать и принять
на муниципальном
уровне нормативные
правовые акты о
порядке проведения
оценки эффективности
предоставляемых
(планируемых к
предоставлению)
налоговых льгот по
местным налогам.
Провести анализ
эффективности
предоставляемых
(планируемых к
предоставлению)
налоговых льгот по
местным налогам и
подготовить
предложения по их
оптимизации на 2012
год
органы местного
самоуправления
(по согласованию)



















до 01.08.2011





















увеличение поступлений
по земельному налогу и
налогу на имущество
физических лиц


















3.5.







Оказать содействие
налоговым органам
области в доставке
уведомлений и
платежных документов
на уплату налогов
налогоплательщиками -
физическими лицами
органы местного
самоуправления
(по согласованию)





в течение года







обеспечение на
муниципальном уровне
учета сумм налогов,
подлежащих уплате,
повышение собираемости
региональных и местных
налогов

4. МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА УВЕЛИЧЕНИЕ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ И ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ
СОБИРАЕМОСТИ ПО ЕДИНОМУ НАЛОГУ НА ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
4.1.






















Провести анализ
факторов, влияющих на
величину поступлений
единого налога на
вмененный доход для
отдельных видов
деятельности (ЕНВД),
подготовить
предложения по
установлению
экономически
обоснованных значений
корректирующего
коэффициента К2, в том
числе на основе
фактического
обследования мест
осуществления
деятельности и анализа
реальной доходности
видов деятельности, по
которым производится
уплата ЕНВД
органы местного
самоуправления
(по
согласованию),
УФНС России по
Брянской области
(по согласованию)
















в течение года






















увеличение поступлений
ЕНВД в бюджеты
городских округов и
муниципальных районов



















4.2.

















Организовать
совместную работу по
организации учета
налогоплательщиков и
выявлению лиц,
уклоняющихся от уплаты
налога, в том числе на
основе обмена
информацией о
предоставлении в
собственность или в
аренду земельных
участков для
расположения на них
объектов, относящихся
к видам деятельности,
подпадающим под
налогообложение ЕНВД
органы местного
самоуправления
(по
согласованию),
УФНС России по
Брянской области
(по согласованию)











в течение года

















увеличение поступлений
ЕНВД в бюджеты
городских округов и
муниципальных районов














4.3.










Организовать работу по
представлению в
налоговые органы
администрациями
рынков и торговых
центров сведений о
лицах, арендующих
торговые места для
осуществления
предпринимательской
деятельности
органы местного
самоуправления
(по
согласованию),
УФНС России по
Брянской области
(по согласованию)




в течение года










увеличение поступлений
ЕНВД в бюджеты
городских округов и
муниципальных районов







4.4.













Организовать контроль
за соблюдением условий
договоров на оказание
услуг по пассажирским
перевозкам,
заключенных Брянской
городской
администрацией,
департаментом
промышленности,
транспорта и связи
Брянской области с
владельцами маршрутных
такси
департамент
промышленности,
транспорта и
связи Брянской
области,
Брянская
городская
администрация (по
согласованию),
УФНС России по
Брянской области
(по согласованию)


в течение года













увеличение поступлений
ЕНВД в бюджеты
городских округов и
муниципальных районов










5. МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА УВЕЛИЧЕНИЕ ПОСТУПЛЕНИЙ ДОХОДОВ
ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА
5.1.










Обеспечить проведение
системного анализа
поступлений в бюджеты
арендных платежей и
подготовку предложений
по внесению изменений
в действующие
нормативные правовые
акты, регулирующие
величину арендной
платы
управление
имущественных
отношений
Брянской области,
органы местного
самоуправления
(по согласованию)




в течение года










увеличение поступлений
арендной платы за
землю и использование
имущества







5.2.













Провести
инвентаризацию
заключенных договоров
аренды на
использование
муниципального
имущества, проработать
вопрос о расторжении
договоров с
арендаторами, имеющими
задолженность по
арендной плате, и
заключении договоров с
новыми арендаторами
управление
имущественных
отношений
Брянской области,
органы местного
самоуправления
(по согласованию)







в течение года













увеличение поступлений
арендной платы за
землю и использование
имущества










5.3.









Провести анализ
обоснованности
предоставления
объектов недвижимости
в безвозмездное
пользование и
проработать вопрос о
перезаключении
договоров на платной
основе
управление
имущественных
отношений
Брянской области,
органы местного
самоуправления
(по согласованию)



в течение года









увеличение поступлений
арендной платы за
использование
имущества






5.4.














Провести анализ
изменения балансовой
(остаточной) стоимости
имущества,
находящегося в
собственности Брянской
области, а также в
собственности
муниципальных
образований области,
за последние три года
и о результатах
проинформировать
финансовое управление
Брянской области
управление
имущественных
отношений
Брянской области,
органы местного
самоуправления
(по согласованию)








до 01.07.2011














уточнение состояния
налоговой базы по
налогу на имущество
организаций











6. ИНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ДОХОДНОЙ БАЗЫ И СОБИРАЕМОСТИ
ПЛАТЕЖЕЙ, ФОРМИРУЮЩИХ БЮДЖЕТЫ ОБЛАСТИ
6.1.









































Организовать работу по
реализации норм статей
13, 31 Федерального
закона от 8 ноября
2008 г. N 257-ФЗ "Об
автомобильных дорогах
и о дорожной
деятельности в
Российской Федерации и
о внесении изменений
в отдельные
законодательные акты
Российской Федерации"
в части привлечения в
местные бюджеты:
- платежей по
возмещению владельцем
транспортного
средства,
осуществляющего
перевозки тяжеловесных
грузов, вреда,
причиняемого таким
транспортным
средством;
- платежей за
присоединение объектов
дорожного сервиса к
автомобильным дорогам
общего пользования
местного значения;
- госпошлины за выдачу
специального
разрешения на движение
по автомобильным
дорогам транспортного
средства,
осуществляющего
перевозки опасных,
тяжеловесных и (или)
крупногабаритных
грузов
КУ "Управление
автомобильных
дорог Брянской
области",
органы местного
самоуправления
(по согласованию)



































в течение года









































увеличение поступлений
платежей в местные
бюджеты







































6.2.














Обеспечить в
поселениях области
реализацию норм статьи
14.1 Федерального
закона от 6 октября
2003 года N 131-ФЗ "Об
общих принципах
организации местного
самоуправления в
Российской Федерации"
в части привлечения в
бюджеты поселений
госпошлины за
совершение
нотариальных действий
органы местного
самоуправления
(по согласованию)












в течение года














увеличение поступлений
платежей в местные
бюджеты












6.3.

















Активизировать работу
в муниципальных
образованиях области
по реализации норм
статьи 19 Федерального
закона от 13 марта
2006 года N 38-ФЗ "О
рекламе" в части
привлечения в бюджеты
платежей за
подготовку,
оформление, выдачу
разрешения на
установку рекламной
конструкции и
совершение иных,
связанных с выдачей
разрешения, действий
органы местного
самоуправления
(по согласованию)















в течение года

















увеличение поступлений
платежей в местные
бюджеты















6.4.











Проводить совместные
рейды налоговых
органов, службы
судебных приставов по
взысканию
задолженности по
налогам, в том числе с
участием сотрудников
управления МВД России
по Брянской области с
использованием ПК
"Поток"
УФНС России по
Брянской области
(по
согласованию),
УССП России по
Брянской области
(по
согласованию),
управление МВД
России по
Брянской области
(по согласованию)
в течение года











сокращение
задолженности по
платежам в бюджеты
всех уровней и
увеличение поступлений
налогов в бюджеты
области





6.5.







Продолжить проведение
работы комиссий по
изучению состояния
налоговой базы,
собираемости платежей,
сокращению недоимки и
мобилизации доходов в
бюджеты области
финансовое
управление
Брянской области,
органы местного
самоуправления
(по согласованию)


в течение года







сокращение
задолженности по
платежам в бюджеты
всех уровней и
увеличение поступлений
налогов в бюджеты
области

6.6.





Активизировать
взаимодействие с
главными
администраторами
доходов бюджетов всех
уровней
финансовое
управление
Брянской области,
органы местного
самоуправления
(по согласованию)
в течение года





увеличение поступлений
платежей в бюджеты
области



6.7.


















Осуществлять
мониторинг свободных
производственных
площадей на территории
муниципального
образования,
площадей, возможных к
сдаче в аренду.
Организовать через
средства массовой
информации системное
информирование
потенциальных
инвесторов и
арендаторов об
имеющихся возможностях
для ведения
предпринимательской
деятельности
органы местного
самоуправления
(по согласованию)
















в течение года


















увеличение поступлений
платежей в бюджеты
области
















6.8.






























Организовать
проведение в период
наступления сроков
уплаты платежей,
уплачиваемых
налогоплательщиками -
физическими лицами,
массовых
разъяснительных
кампаний о наступлении
сроков уплаты
налоговых платежей (в
том числе с
использованием
возможностей
телеканала "Губерния",
светодиодных экранов,
расположенных в г.
Брянске в рамках
социальной рекламы,
печатных изданий
муниципальных
образований области, а
также организация
информирования в
местах массового
нахождения населения -
вокзалы, пригородные
поезда, супермаркеты,
магазины, ярмарки и
т.п.)
УФНС России по
Брянской области
(по
согласованию),
финансовое
управление
Брянской области,
органы местного
самоуправления
(по согласованию)





















в течение года






























обеспечение повышения
собираемости платежей,
повышение налоговой
культуры населения



























6.9.




















Организовать на период
проведения
декларационной
кампании
предоставление рабочих
мест в торговых
центрах работникам
налоговых органов в
целях организации
помощи населению в
вопросах практического
применения налогового
законодательства,
организации оповещения
об имеющейся
задолженности по
налоговым платежам (в
т.ч. с помощью сайта
"Узнай свою
задолженность"),
обеспечения ее уплаты
УФНС России по
Брянской области
(по согласованию)


















в течение года




















обеспечение повышения
собираемости платежей,
повышение налоговой
культуры населения

















6.10.





















Продолжить работу по
оказанию
дополнительной
финансовой помощи
местным бюджетам,
органы местного
самоуправления
которых обеспечили
выполнение
установленных
показателей по
социально-
экономическому
развитию территорий,
включая показатели
роста налогового
потенциала,
увеличения
собираемости налогов и
снижения уровня
задолженности по
налоговым платежам
финансовое
управление
Брянской области,
органы местного
самоуправления
(по согласованию)
















в течение года





















рост налогового
потенциала
муниципальных
образований области