Постановление от 17.05.2011 г № 1137
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по организации исполнения обращений и запросов социально-правового характера, поступивших в архивный отдел Клинцовской городской администрации
В целях реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2009 - 2010 годах, повышения эффективности деятельности исполнительных органов местного самоуправления и во исполнение Постановления администрации Брянской области от 24.12.2009 N 148 "Об обеспечении доступа граждан и организаций к информации об условиях и порядке оказания государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги по организации исполнения обращений и запросов социально-правового характера, поступивших в архивный отдел Клинцовской городской администрации.
2.Контроль за организацией исполнения обращений и запросов социально-правового характера, поступивших в архивный отдел Клинцовской городской администрации, возложить на начальника архивного отдела Алексеева В.Г.
3.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Опубликовать настоящее Постановление на официальном сайте по адресу: http://город-клинцы.рф
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава Клинцовской
городской администрации
А.В.БЕЛАШ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
(исполнения муниципальной функции)
по организации исполнения обращений и запросов
социально-правового характера, поступивших
в архивный отдел Клинцовской городской администрации
I.Общие положения
Наименование муниципальной услуги
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по организации исполнения обращений и запросов социально-правового характера, поступивших в архивный отдел Клинцовской городской администрации (далее - регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) архивного отдела Клинцовской городской администрации (далее - архивный отдел), а также порядок взаимодействия архивного отдела с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями (далее - организации) при осуществлении предоставления муниципальной услуги (исполнения муниципальной функции).
Нормативно-правовое регулирование
предоставления муниципальной услуги
2.Предоставление муниципальной услуги по организации исполнения обращений и запросов (далее - запросов) социально-правового характера, поступивших в архивный отдел, осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года N 290 "О Федеральном архивном агентстве";
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
Положением об архивном отделе, утвержденным Распоряжением администрации г. Клинцы от 28.04.2008 N 257-р.
Орган по предоставлению муниципальной услуги
3.Предоставление муниципальной услуги по организации исполнения запросов социально-правового характера осуществляет архивный отдел при наличии у него соответствующих документов, необходимых для исполнения запросов.
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
Порядок информирования о муниципальной услуге
4.Муниципальная услуга по организации исполнения запросов социально-правового характера, поступивших в архивный отдел, предоставляется в виде архивных справок, архивных выписок и архивных копий, выдаваемых архивным отделом.
5.Местонахождение архивного отдела и его почтовый адрес: 243140, г. Клинцы, ул. Октябрьская, 42.
6.Телефоны архивного отдела: 4-23-22, 4-30-30.
7.Информация по процедурам исполнения запросов предоставляется:
по письменным обращениям;
по телефону;
при личном обращении граждан.
Заявители, представившие в архивный отдел запрос, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления услуги;
- об отказе в предоставлении услуги;
- о сроке исполнения запроса и возможности получения ответа.
В любое время с момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги по телефону или посредством личного обращения в архивный отдел.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на начальника архивного отдела или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Режим работы архивного отдела
8.Режим работы архивного отдела:
понедельник - четверг: с 8-30 до 17-45;
пятница: с 8-30 до 16-30;
обеденный перерыв: с 13-00 до 14-00.
Прием граждан осуществляется начальником и специалистами архивного отдела:
среда: с 9-00 до 13-00;
четверг: с 15-00 до 17-30.
Выдача исполненных запросов:
среда: с 15-00 до 17-30.
Основание для предоставления муниципальной услуги
9.Основанием для предоставления государственной услуги является письменный запрос в адрес архивного отдела.
10.В запросе с возможной полнотой указываются сведения, необходимые для его исполнения. Форма запроса произвольная и должна содержать следующие реквизиты:
изложение существа обращения;
фамилия, имя, отчество заявителя;
почтовый адрес места жительства;
дата, подпись заявителя;
в запросе о стаже работы и заработной плате - название, ведомственная подчиненность организации, время работы, должность, копия трудовой книжки (кроме случаев утраты трудовой книжки).
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные сведения, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления услуги.
11.Для получения сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Условия и сроки предоставления муниципальной услуги
12.Запросы граждан, поступившие в архивный отдел и требующие составления архивных справок, архивных выписок, архивных копий, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях начальник архивного отдела вправе продлить срок рассмотрения запроса на 30 дней, уведомив об этом заявителя.
Перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
13.По запросам, поступившим в архивный отдел, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений, в течение 7 дней с момента регистрации гражданам направляется ответ с указанием предоставления необходимых данных.
14.Не подлежат рассмотрению запросы, не содержащие фамилии, почтового адреса заявителя. Также не принимаются к рассмотрению запросы, содержащие ненормативную лексику и оскорбительные высказывания.
Другие положения, характеризующие требования
к предоставлению муниципальной услуги
15.Поступившие письменные запросы социально-правового характера, связанные с социальной защитой граждан, предусматривающие их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций, исполняются бесплатно.
III.Административные процедуры
Описание последовательности действий при предоставлении
муниципальной услуги
16.Ответственным за предоставление муниципальной услуги является начальник архивного отдела, осуществляющий оказание услуги.
17.Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры архивного отдела:
прием, первичная проверка и регистрация запросов, передача их на исполнение;
анализ тематики поступивших запросов;
направление непрофильных запросов на исполнение в архивы или организации по принадлежности;
подготовка и направление ответов гражданам (заявителям).
Блок-схема исполнения муниципальной функции приводится в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
Регистрация запросов и передача их на исполнение
18.Поступившие в архивный отдел письменные запросы регистрируются в день поступления в установленном порядке. На запросе проставляется регистрационный номер и дата регистрации. Регистрация запроса является основанием для начала действий по исполнению муниципальной функции.
19.Обращения депутатов представительных органов власти всех уровней, связанные с обращениями граждан, рассматриваются безотлагательно.
Анализ тематики поступивших запросов
20.Работник архивного отдела осуществляет анализ тематики поступивших запросов с учетом необходимых профессиональных навыков и имеющегося научно-справочного аппарата, информационного материала и базы данных "Архивный фонд". При этом определяется:
степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения;
местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса;
местонахождение, адрес конкретной организации, куда следует направить запрос по принадлежности на исполнение.
Подготовка и направление ответов гражданам
21.Работник архивного отдела при помощи имеющегося научно-справочного аппарата, информационного материала, базы данных "Архивный фонд" и архивных документов, находящихся на хранении, осуществляет исполнение запросов.
22.Архивная справка и архивная выписка составляются с обозначением названия информационного документа "Архивная справка", "Архивная выписка". Текст в архивной справке дается в хронологической последовательности событий с указанием видов архивных документов и их дат. В архивной справке допускается цитирование архивных документов. Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в запросе, не является препятствием для включения их в архивную справку при условии, если совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица или фактов, о которых говорится в архивных документах. В архивной справке эти данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества, инициалов или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках ("Так в документе"). В примечаниях по тексту архивной справки оговариваются неразборчиво написанные, исправленные автором, не поддающиеся прочтению вследствие повреждения текста оригинала места ("В тексте неразборчиво"). В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов, на основании которых составлена архивная справка.
23.После текста архивной справки приводятся архивные шифры и номера листов единиц хранения архивных документов, использовавшиеся для составления архивной справки. Подчистки и помарки в архивных справках не допускаются. Архивные справки должны оформляться на бланке архивного отдела. Форма архивной справки приведена в приложении N 2 к регламенту.
24.Архивная справка подписывается управляющим делами и начальником архивного отдела, заверяется печатью Клинцовской городской администрации, на ней проставляется номер и дата подписания. Архивные справки, архивные выписки и архивные копии оформляются на русском языке.
25.Архивная справка, архивная выписка и архивная копия, включая ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, выдаются лично в руки заявителям с росписью заявителя (или его доверенного лица) о получении архивной справки или высылаются архивным отделом (по просьбе заявителя) по почте простыми письмами непосредственно в адрес заявителя. Ответы на письменные запросы заявителей, поступившие по почте, высылаются архивным отделом на следующий день после их исполнения.
Порядок и формы контроля за совершением действий
и принятием решений
26.Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений по рассмотрению запросов заявителей определены Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".
27.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению муниципальной функции и принятием решений осуществляется начальником архивного отдела, ответственным за организацию работы по исполнению муниципальной функции.
28.Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником архивного отдела проверок соблюдения и исполнения специалистами архивного отдела положений настоящего регламента.
29.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников архивного отдела.
30.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок обжалования действий (бездействия)
и решений, осуществляемых в ходе
выполнения регламента
31.Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
32.Начальник архивного отдела:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Начальник архивного отдела
В.Г.АЛЕКСЕЕВ