Решение Брянского УФАС России от 20.05.2011 г № Б/Н
О результатах внеплановой проверки № 50 соблюдения законодательства РФ о размещении заказов
На основании статьи 17 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о размещении заказов), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 16.05.2010 года № 336 «О проведении внеплановой проверки», инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Ведущего заседание инспекции: заместителя руководителя – начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ
Членов Инспекции:
заместителя начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
главного специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
ведущего специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ,
в присутствии:
представителя ГБУЗ «Брянский областной онкологический диспансер», действующего на основании доверенности № 660 от 19.05.2011 года;
представителя ГБУЗ «Брянский областной онкологический диспансер», действующего на основании доверенности № 661 от 19.05.2011 года
представителя Департамента государственных закупок Брянской области, действующего на основании доверенности № 14 от 16.05.2011 года,
осуществив внеплановую проверку ГБУЗ «Брянский областной онкологический диспансер» при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на закупку шовного материала на I полугодие 2011 года (для субъектов малого предпринимательства),
Установила:
1.04.04.2011 года Департаментом государственных закупок Брянской области на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на закупку шовного материала на I полугодие 2011 года (для субъектов малого предпринимательства) по заявке ГБУЗ «Брянский областной онкологический диспансер». На момент проведения внеплановой проверки гражданско-правовой договор не заключен.
2.Указанное извещение размещено со следующим нарушением:
Государственным заказчиком ГБУЗ «Брянский областной онкологический диспансер» нарушены требования ч. 1 ст. 41.6 Закона о размещении заказов, в соответствии с которыми документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1 - 3.2, 4.1 - 6 статьи 34 настоящего Федерального закона и требования ч. 3.1. ст. 34 Закона о размещении заказов, в соответствии с которыми документация об аукционе не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа, поскольку государственным заказчиком в документации об открытом аукционе в электронной форме установлены конкретные характеристики шовного материала: по позициям № 1, 2, 3 указана точная длина игл 31 мм, 17 мм, 17 мм соответственно.
В рамках проведения внеплановой проверки установлено, что игла шовного материала по позиции № 1 М2 (3/0) с уплощением кончика ½ окружности может быть длиной не только 31 мм, но и 26 мм, 24 мм; иглы шовного материала по позициям № 2, 3 М1 (5/0) с уплощением кончика ½ окружности длинной могут быть не только 17 мм, но и 16 мм, 13 мм.
На основании изложенного, Инспекция, руководствуясь, частями 9, 10 статьи 17 Закона о размещении заказов,
Решила:
1.По итогам проведения внеплановой проверки признать в действиях ГБУЗ «Брянский областной онкологический диспансер» при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на закупку шовного материала на I полугодие 2011 года (для субъектов малого предпринимательства) по заявке ГБУЗ «Брянский областной онкологический диспансер» нарушения требований ч. 1 ст. 41.6, ч. 3.1 ст. 34 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2.Выдать ГБУЗ «Брянский областной онкологический диспансер», уполномоченному органу Департамент государственных закупок Брянской области, оператору электронной площадки предписание об устранении нарушений требований ч. 1 ст. 41.6, ч. 3.1 ст. 34 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», допущенных государственным заказчиком ГБУЗ «Брянский областной онкологический диспансер».
3.Передать соответствующему должностному лицу материалы внеплановой проверки для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
подписи