Постановление Брянского УФАС России от 30.05.2011 г № Б/Н
О прекращении производства по делу
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы России (по Брянской области Рогачев В.С.,
изучив материалы дела о нарушении законодательства о рекламе, в отношении ООО «Людмила»
Установил:
В бесплатном рекламно-информационном еженедельнике «Экспресс-Реклама» №14 (546) от 17.04.2011г. на стр.25 размещена реклама туристического агентства «Людмила». В данной рекламе представлены услуги предлагаемые агентством, в том числе «Страхование».
Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно пункту 4 статьи 3 Закона «О рекламе» от 13.03.2006 N 38 ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2007 г. № 38-ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Согласно договору №28/11 от 03.05.2011г. об оказании агентских услуг по страхованию ООО «Людмила» обязуется оказывать агентские услуги: совершать от имени и за счет ЗАО «Страховая компания «Двадцать первый век» действия по привлечению российских и и иностранных юридических и физических лиц к заключению с ЗАО «Страховая компания «Двадцать первый век» договоров страхования. Таким образом, юридическим лицом, оказывающим услуги страхования клиентам туристического агентства «Людмила» является ЗАО «Страховая компания «Двадцать первый век».
Однако в нарушение ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе» в вышеуказанной рекламе отсутствует наименование лица, оказывающего услуги страхования.
Таким образом, установлено событие административного правонарушения.
Согласно ч. 6 ст. 38 ответственность за нарушение ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель.
В соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо. В соответствии с договором на размещение рекламы №47 от 10.01.2011г. рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «Людмила» (юр. адрес: 241037, г. Брянск, ул. Авиационная, д. 28) и соответственно является субъектом административного правонарушения.
На рассмотрении дела директором ООО «Людмила» было пояснено, что нарушения устранены. А также, просила учесть малочисленность своей организации.
Руководитель Брянского УФАС России руководствуясь ст. 2.9 КоАП РФ счел возможным освободить ООО «Людмила» от ответственности за совершение административного правонарушения и ограничиться устным замечанием, при этом возложив ответственность за совершенное правонарушение на должностное лицо ООО «Людмила» Пашину Л. В.
Руководствуясь статьями 30 Федерального закона «О рекламе», ст. 2.9 п.2 абз. 29.9, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Постановил:
Дело № 72А об административном правонарушении в отношении ООО «Людмила» (юр. адрес: 241037, г. Брянск, ул. Авиационная, д. 28) производством прекратить.
Руководитель Брянского УФАС России