Решение Брянского УФАС России от 03.06.2011 г № Б/Н
Резолютивная часть решения объявлена 01 июня 2011г.
Решение изготовлено в полном объеме 03 июня 2011г.
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
<...>
Члены Комиссии:
<...>
<...>
<...>
При участии от ОАО «Брянский камвольный комбинат»
<...>
рассмотрев дело №119 в отношении ОАО «Брянский камвольный комбинат» по признакам нарушения ч.1 ст.25 Федерального Закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. №135-ФЗ
Установила:
ОАО «Брянский камвольный комбинат» включено в реестр «хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более чем 35 процентов» приказом Брянского УФАС России №54-П от 25.04.2007г. по услугам по передаче электрической энергии в географических границах – в границах присоединенных сетей на территории г. Брянска с долей более 50 %.
Хозяйствующие субъекты, включенные в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов, обязаны представить в УФАС по Брянской области «Сведения о производстве и отгрузке продукции хозяйствующими субъектами, имеющими на рынке определенного товара долю более 35 процентов» (форму статистической отчетности 1-МОН).
Приказом Росстата от 04.09.2009г. №192 «Об утверждении статистического инструментария для организации федеральной антимонопольной службой федерального статистического наблюдения за деятельностью хозяйствующих субъектов» утверждена новая форма 1-МОН, которая представляется один раз в год в срок до 30 апреля после отчетного периода.
В установленный срок форма 1-МОН по результатам за январь-декабрь 2010 года ОАО «Брянский камвольный комбинат» не представлена.
Таким образом, в действиях ОАО «Брянский камвольный комбинат» усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», согласно которой установлено, что «Коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде».
В период рассмотрения дела ОАО «Брянский камвольный комбинат» представило в адрес Брянского УФАС России форму статистической отчетности 1-МОН (вхд. №2563 от 27.05.2011г.).
В соответствии с письменными пояснениями ОАО «Брянский камвольный комбинат» №05/82 от 27.05.2011г. Общество своевременно не представило форму статистической отчетности 1-МОН так как сотрудник, ответственный за исполнение указанной формы уволился и не известил лицо, замещающее его должность, о необходимости представления формы.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального Закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. №135-ФЗ
Решила:
1.Признать в действиях ОАО «Брянский камвольный комбинат» нарушение ч. 1 ст. 25 ФЗ «О защите конкуренции» №135-ФЗ от 26.07.2006г., в части непредставления информации, затребованной антимонопольным органом.
2.В связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства производство по делу №119 в отношении ОАО «Брянский камвольный комбинат» прекратить.
Председатель Комиссии
<...>
Члены комиссии:
<...>
<...>
<...>
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.