Решение Брянского УФАС России от 22.06.2011 г № Б/Н
Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2011г.
Решение изготовлено в полном объеме 22 июня 2011г.
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
<...>
Члены Комиссии:
<...>
<...>
<...>
Представитель МКП «Благоустройство» на заседание комиссии не явился, заявив ходатайство б/н от 09.06.2011г. о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с п.2 ст.45 Федерального закона «О защите конкуренции» комиссия,
рассмотрев дело №130 в отношении МКП «Благоустройство» по признакам нарушения ч.1 ст.25 Федерального Закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. №135-ФЗ в отсутствие представителя МКП «Благоустройство».
Установила:
МКП «Благоустройство» включено в реестр «хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующего положения хозяйствующих субъектов» приказом Брянского УФАС России №47 от 03.02.2010г. по организации похорон и предоставлению связанных с ними услуг в географических границах - г. Новозыбков Брянской области с долей более 50%. Копия приказа направлена в адрес МП «Аптека №39» 03.02.2010г., уведомление о вручении от 05.02.2010г.
Хозяйствующие субъекты, включенные в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов, обязаны представить в УФАС по Брянской области «Сведения о производстве и отгрузке продукции хозяйствующими субъектами, имеющими на рынке определенного товара долю более 35 процентов» (форму статистической отчетности 1-МОН).
Приказом Росстата от 04.09.2009г. №192 «Об утверждении статистического инструментария для организации федеральной антимонопольной службой федерального статистического наблюдения за деятельностью хозяйствующих субъектов» утверждена новая форма 1-МОН, которая представляется один раз в год в срок до 30 апреля после отчетного периода.
В установленный срок форма 1-МОН по результатам за январь-декабрь 2010 года МКП «Благоустройство» не представлена.
Таким образом, в действиях МКП «Благоустройство» усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», согласно которой установлено, что «Коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде»
В период рассмотрения дела МКП «Благоустройство» представило в адрес Брянского УФАС России форму статистической отчетности 1-МОН (вхд. №423-ф от 10.06.2011г.).
В соответствии с письменными пояснениями МКП «Благоустройство» исх. №127 от 07.06.2011г. Предприятие не представило форму статистической отчетности 1-МОН в установленный срок из-за недобросовестного выполнения обязанности сотрудника, впредь сведения будут представляться своевременно.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального Закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. №135-ФЗ
Решила:
1.Признать в действиях МКП «Благоустройство» нарушение ч. 1 ст. 25 ФЗ «О защите конкуренции» №135-ФЗ от 26.07.2006г., в части непредставления в установленный срок информации, затребованной антимонопольным органом.
2.В связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства производство по делу №130 в отношении МКП «Благоустройство» прекратить.
Председатель Комиссии
<...>
Члены комиссии:
<...>
<...>
<...>
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.