Приложение к Постановлению от 23.06.2011 г № 567 Методика
Методика оценки эффективности подпрограммы «Стимулирование развития жилищного строительства в брянской области» (2011 — 2015 годы) долгосрочной целевой программы «Жилище» (2011 — 2015 годы)
Оценка эффективности подпрограммы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий подпрограммы.
Для оценки эффективности подпрограммы используются 6 важнейших целевых индикаторов, характеризующих развитие жилищного строительства.
Оценка эффективности подпрограммы будет производиться путем сравнения текущих значений целевых индикаторов с установленными подпрограммой значениями (приложение N 1 к подпрограмме).
I.Годовой объем ввода жилья
1.Исходные данные.
При расчете значения целевого индикатора применяются данные о вводе жилья (тыс. кв. метров). Источник данных - территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Брянской области.
2.Алгоритм расчета значений целевого индикатора по Брянской области.
Значение целевого индикатора ежегодно рассчитывается территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Брянской области в соответствии с Методологическими положениями по статистике (Выпуск 1. М.: Госкомстат России, 1996). Данные по годовому объему ввода жилья публикуются в статистических сборниках.
3.Значения целевого индикатора.
Годовой объем ввода жилья в Брянской области в 2015 году должен составить 0,694 млн. квадратных метров общей площади жилья, 7382 жилые единицы.
II.Доля годового ввода малоэтажного жилья
1.Исходные данные.
При расчете значения целевого индикатора применяются следующие данные:
о вводе малоэтажного жилья (тыс. кв. метров) по Брянской области. В состав ввода малоэтажного жилья включается ввод жилых домов и многоквартирных домов с количеством этажей не более трех. Источник данных - администрация Брянской области;
данные о вводе жилья по Брянской области (тыс. кв. метров). Источник данных - территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Брянской области.
2.Алгоритм расчета значений целевого индикатора по Брянской области.
Значение целевого индикатора по Брянской области ежегодно рассчитывается как отношение объема годового ввода малоэтажного жилья в Брянской области к общему объему годового ввода жилья в Брянской области.
3.Значения целевого индикатора.
Доля годового объема ввода малоэтажного жилья в Брянской области к 2015 году должна составить 65 процентов.
III.Доля ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса
1.Исходные данные.
При расчете значения целевого индикатора применяются следующие данные:
о вводе жилья, соответствующего стандартам экономического класса, установленным Минрегионом России (тыс. кв. метров), по Брянской области. Источник данных - администрация Брянской области;
данные о вводе жилья по Брянской области (тыс. кв. метров). Источник данных - территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Брянской области.
2.Алгоритм расчета значений целевого индикатора по Брянской области.
Значение целевого индикатора по Брянской области ежегодно рассчитывается как отношение объема годового ввода жилья в Брянской области, соответствующего установленным Минрегионом России стандартам экономического класса, к общему объему годового ввода жилья в Брянской области.
3.Значения целевого индикатора.
Доля годового объема ввода жилья в Брянской области, соответствующего стандартам жилья экономического класса, в 2015 году должна составлять 60 процентов.
IV.Уровень обеспеченности населения жильем
1.Исходные данные.
При расчете значения целевого индикатора применяются данные об обеспеченности населения жильем. Источник данных - орган государственной статистики (по данным формы N 1-жилфонд , утвержденной Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 13 июля 2004 г. N 26).
2.Алгоритм расчета значений целевого индикатора по Брянской области.
Значение целевого индикатора ежегодно рассчитывается территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Брянской области в соответствии с Методологическими положениями по статистике (Выпуск 1. М.: Госкомстат России, 1996). Данные об обеспеченности населения жильем публикуются в статистических сборниках.
В случае, если на дату расчета значения целевого индикатора отсутствуют опубликованные в статистических сборниках данные об обеспеченности населения жильем, целевой индикатор по Брянской области рассчитывается по формуле:
ПЛОЩ
ОЖ = -------,
НАСгде:
ОЖ - уровень обеспеченности населения жильем в Брянской области;
ПЛОЩ - общая площадь жилищного фонда в Брянской области на конец года;
НАС - общая численность населения в Брянской области на конец года.
3.Значения целевого индикатора.
Уровень обеспеченности населения жильем в среднем по Брянской области к концу 2015 года должен составить 27,4 кв. метра на человека.
V.Коэффициент доступности жилья
1.Исходные данные.
При расчете значения целевого индикатора применяются следующие данные:
средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья (в рублях в среднем за год). Рассчитывается как среднее арифметическое средних цен на первичном и вторичном рынках жилья, определяемых органом государственной статистики. Источник данных - территориальный орган федеральной службы государственной статистики в Брянской области;
среднедушевые денежные доходы (в рублях в месяц на человека в среднем за год). Источник данных - территориальный орган федеральной службы государственной статистики в Брянской области.
2.Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Брянской области.
Значение целевого индикатора рассчитывается как отношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра к среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек Брянской области.
3.Значения целевого индикатора.
Коэффициент доступности жилья в среднем по Брянской области к концу 2015 года должен быть равен 3,9.
VI.Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
1.Исходные данные.
При расчете значения целевого индикатора применяются следующие данные:
средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья (в рублях в среднем за год). Рассчитывается как среднее арифметическое средних цен на первичном и вторичном рынках жилья. Источник данных - территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Брянской области;
доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (в процентах). Определяется на основе средних на рынке области условий кредитования банков и других организаций, предоставляющих ипотечные займы на приобретение жилья. Источник данных - администрация Брянской области. В случаях, когда открытое акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - Агентство) рефинансирует большую часть выдаваемых в Брянской области ипотечных кредитов и займов, в качестве средней доли заемных средств может использоваться доля заемных средств по программе Агентства;
процентная ставка по кредиту на приобретение жилья (в процентах в год). Определяется на основе средних на рынке Брянской области ставок по ипотечным жилищным кредитам и займам в рублях. Источник данных - Центральный банк Российской Федерации (форма 0409302, утвержденная указанием Центрального банка Российской Федерации от 27 июня 2004 г. N 1481-У). В случаях, когда Агентство рефинансирует большую часть выдаваемых в Брянской области ипотечных кредитов и займов, в качестве средних процентных ставок могут использоваться процентные ставки по программе Агентства;
срок кредита на приобретение жилья (в годах). Определяется на основе средних на рынке Брянской области сроков кредитования по ипотечным жилищным кредитам и займам в рублях. Источник данных - Центральный банк Российской Федерации (форма 0409302, утвержденная указанием Центрального банка Российской Федерации от 27 июня 2004 г. N 1481-У). В случаях, когда Агентство рефинансирует большую часть выдаваемых в Брянской области ипотечных кредитов и займов, в качестве средних сроков кредитования могут использоваться сроки кредитования по программе Агентства;
доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах заемщика с созаемщиками (в процентах). Определяется на основе средних на рынке Брянской области условий по доле платежа в доходе. Источник данных - администрация Брянской области. В случаях, когда Агентство рефинансирует большую часть выдаваемых в Брянской области ипотечных кредитов и займов, в качестве средней доли платежа в доходе может использоваться доля платежа в доходе по программе Агентства;
распределение домохозяйств по уровню среднемесячного дохода. Источник данных - территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Брянской области. В случае отсутствия допускается использование других источников информации о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода с соответствующей ссылкой на источник данных;
количество семей в Брянской области. Источник данных - территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Брянской области.
2.Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Брянской области.
Минимальный совокупный доход семьи, необходимый для приобретения жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями (54 кв. метра для семьи из 3 человек), за счет собственных и заемных средств определяется по формуле:
LTV i
---- x P x 54 x --------
100% 12 x 100% 100%
TI = -------------------------------- x -----,
i PI
1 - (1 + ----------) - t x 12
12 x 100%где:
TI - минимальный совокупный доход семьи (в рублях в месяц);
LTV - доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (в процентах);
Р - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья (в рублях в среднем за год);
i - процентная ставка по кредиту (в процентах в год);
t - срок кредита (в годах);
PI - доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах семьи (в процентах).
Доля домохозяйств с совокупным доходом выше минимального (TI) определяется исходя из данных о распределении домохозяйств по уровню среднемесячного дохода. В случае отсутствия данных о распределении домохозяйств по уровню среднемесячного дохода допускается использование данных о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода с соответствующей сноской. В таком случае минимальный совокупный доход семьи (TI) делится на средний размер семьи (3 человека) и полученный минимальный доход 1 человека сравнивается с данными о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода для определения доли населения с доходами выше минимального.
3.Значения целевого индикатора.
На 1 января 2010 года в среднем по Брянской области доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, к концу 2015 года должна составить 30 процентов.