Постановление от 24.06.2011 г № 579
Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства
В соответствии со статьями 139, 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", статьей 6 Закона Брянской области от 13 августа 2007 года N 126-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области", в целях выполнения обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, и комплексного решения проблемы обеспечения безопасных и комфортных условий проживания в них постановляю:
1.Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;
методику распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
2.Департаменту топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области:
разработать и утвердить форму соглашения о предоставлении субсидий, форму отчета об использовании субсидий и порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий;
разработать рекомендации по порядку предоставления субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов;
организовать сбор информации и обеспечить своевременное представление в государственную корпорацию Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и департамент финансов Брянской области отчета о расходовании средств Фонда, областного и местных бюджетов;
обеспечить информационное сопровождение реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
3.Рекомендовать главам муниципальных образований использовать в работе разработанные департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области рекомендации по порядку предоставления субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
4.Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Симоненко Н.К., заместителя Губернатора Брянской области Локтикову Е.И.
Губернатор
Н.В.ДЕНИН
ПОРЯДОК
предоставления финансовой помощи бюджетам
муниципальных образований в форме субсидий на обеспечение
мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
с учетом необходимости развития малоэтажного строительства
1.Настоящий Порядок разработан во исполнение Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в целях предоставления финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств областного бюджета (далее - субсидии), определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, порядок представления отчетов и форму сводного отчета об использовании субсидий.
2.Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с утвержденной постановлением Правительства Брянской области региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Брянской области, в целях выполнения обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, и комплексного решения проблемы обеспечения безопасных и комфортных условий проживания в них.
3.Предоставление субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства осуществляется при условии обеспечения софинансирования за счет средств местных бюджетов в размере не менее 15 процентов от общего объема средств, предоставляемых на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
4.Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области.
5.Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства являются:
1) наличие муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;
2) выполнение муниципальными образованиями, на территории которых расположены многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными и включенные в муниципальные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, предусмотренных пунктами 9.3 - 9.5, 9.8 и 9.10 и 12 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области.
6.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований и направляются на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на финансирование строительства следующих домов (или на приобретение жилых помещений в таких домах у застройщиков):
1) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
2) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.
7.Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений о предоставлении субсидий в бюджет муниципального образования, заключенных с администрациями муниципальных образований, перечисляет бюджетные средства в соответствии с уведомлениями по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, предусмотренные на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, со своего лицевого счета, открытого в финансовом управлении Брянской области, кассовой заявкой на счет управления Федерального казначейства по Брянской области, открытый на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", в соответствии с реквизитами главного администратора доходов бюджета с последующим зачислением средств в бюджет муниципального образования.
8.Субсидии, поступившие в местные бюджеты из областного бюджета, учитываются в доходах местных бюджетов по кодам бюджетной классификации:
000 2 02 02088 04 0004 151 "Субсидии бюджетам городских округов на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
000 2 02 02088 10 0004 151 "Субсидии бюджетам поселений на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
000 2 02 02089 04 0004 151 "Субсидии бюджетам городских округов на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств бюджетов";
000 2 02 02089 10 0004 151 "Субсидии бюджетам поселений на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств бюджетов" и направляются в установленном порядке на увеличение соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства по целевым статьям бюджетной классификации:
098 01 04 - "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
098 02 04 - "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств бюджетов".
9.Администрации муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие производимые расходы:
утвержденную муниципальную программу;
реестр контрактов на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, на строительство многоквартирных домов либо выкуп жилых помещений в рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства с приложением заверенных копий муниципальных контрактов на строительство многоквартирных домов, на приобретение готовых помещений или на долевое участие в строительстве многоквартирных домов;
отчет о ходе реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
10.Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю отчет о расходовании средств Фонда, средств областного и местных бюджетов на реализацию региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства по форме, утвержденной правлением Фонда, и отчет об использовании субсидий за счет средств Фонда, средств областного бюджета и местных бюджетов, утвержденный главным распорядителем, в сроки:
ежемесячно - до 5-го числа месяца, следующего за отчетным;
ежегодно - до 20 января года, следующего за отчетным.
11.Главный распорядитель ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, ежегодно в срок до 1 февраля следующего года представляет в Фонд отчет о расходовании средств Фонда, средств областного и местных бюджетов на реализацию региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства по форме, утвержденной правлением Фонда.
12.Главный распорядитель ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, ежегодно в срок до 5 февраля следующего года представляет в департамент финансов Брянской области копию отчета о расходовании средств Фонда, средств областного и местных бюджетов на реализацию региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства по форме, утвержденной правлением Фонда, а также сводный отчет об использовании субсидий за счет средств Фонда, средств областного и местных бюджетов по форме согласно приложению к данному Порядку.
13.Субсидии носят целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства возвращаются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
14.Остаток средств субсидии по итогам года подлежит направлению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
15.Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области.
Приложения
2011-06-24 Приложение к Постановлению от 24 июня 2011 года № 579 Отчет