Приложение к Постановлению от 27.07.2011 г № 1370 Административный регламент
Административный регламент исполнения муниципальной услуги «Выдача разрешений на право организации розничных рынков на территории брянского муниципального района»
1.Общие положения
1.1.Административный регламент администрации Брянского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничных рынков на территории Брянского муниципального района" (далее - муниципальная услуга, административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Используемые в административном регламенте термины и определения подлежат толкованию в соответствии с их значением, определенным действующим законодательством.
1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 N 65 "О свободе торговли";
- Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148 "Об утверждении правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";
- Законом Брянской области от 08.05.2007 N 63-З "О розничных рынках в Брянской области";
- Постановлением Администрации Брянской области от 11.05.2007 N 328;
- областным Законом от 27.04.2007 N 29-З "Об определении органа местного самоуправления, осуществляющего выдачу разрешений на право организации розничного рынка";
- иными правовыми актами.
1.4.Получателями муниципальной услуги являются юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере потребительского рынка.
1.5.Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
1.6.Муниципальную услугу предоставляет администрация Брянского муниципального района (далее - администрация) в лице отдела организации торговли и содействия развитию предпринимательства.
1.7.Результат предоставления муниципальной услуги - выдача разрешения на право организации розничного рынка (приложение N 1, приложение N 2).
1.8.Для получения разрешения на право организации розничного рынка в соответствии со статьей 5 Федерального закона юридическое лицо направляет на имя главы администрации Брянского муниципального района заявление, подписанное лицом, представляющим интересы потребителя муниципальной услуги в соответствии с учредительными документами потребителя муниципальной услуги или доверенностью, и удостоверенное печатью потребителя муниципальной услуги, от имени которого подается заявление.
В заявлении должно быть указано:
- полное и (если имеется) сокращенное наименование (в том числе фирменное наименование);
- организационно-правовая форма потребителя муниципальной услуги, место его нахождения;
- место нахождения объекта или объектов недвижимости, расположенных на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
- тип рынка, который предполагается организовать.
К указанному заявлению прилагаются:
- копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально удостоверенная копия;
- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
- нотариально заверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие в администрацию Брянского района, рассматриваются отделом организации торговли и содействия развитию предпринимательства, где проводят проверку правильности заполнения заявления и наличие прилагаемых к нему документов.
В случае если указанное заявление оформлено не в соответствии с требованиями, а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы, получателю муниципальной услуги вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
При рассмотрении заявления о выдаче разрешения отдел организации торговли и содействия развитию предпринимательства проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных документах.
Отдел организации торговли и содействия развитию предпринимательства принимает решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления заявления. Принятое решение оформляется соответствующим разрешением администрации (разрешение на право организации розничного рынка, подписанное главой администрации Брянского муниципального района).
В срок не позднее 3 дней со дня принятия указанного решения получателю муниципальной услуги вручается (направляется) уведомление о выдаче разрешения (приложение N 2) с приложением оформленного разрешения (приложение N 1), а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения (приложение N 3), в котором приводится обоснование причин такого отказа.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" получателю муниципальной услуги может быть отказано в предоставлении разрешения по следующим основаниям:
1) отсутствие права на объект или объекты недвижимости, расположенные в пределах территории, на которой предполагается организовать розничный рынок в соответствии с утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации планом, предусматривающим организацию розничных рынков на территории субъекта Российской Федерации;
2) несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих потребителю муниципальной услуги, а также типа рынка, который предполагается организовать, указанным в плане;
3) подача заявления о выдаче разрешения с нарушением установленных требований и (или) представление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.
2.2.Информация о порядке выдачи разрешений выдается непосредственно в администрации, в отделе организации торговли и содействия развитию предпринимательства.
2.3.Муниципальная услуга предоставляется по адресу: 241037, г. Брянск, ул. Красноармейская, д. 156 (каб. 207), адрес официального интернет-сайта администрации Брянского муниципального района: www.admbr.ru; телефон - 41-65-43, телефон отдела организации торговли и содействия развитию предпринимательства - 41-44-89, электронный адрес отдела торговли, общественного питания и бытового обслуживания torgoviy.otdel @yandex.ru.
2.4.Режим работы:
- понедельник - пятница с 8.30 до 17.45,
- перерыв с 13.00 до 14.00,
- выходные дни - суббота, воскресенье.
3.Административные процедуры
3.1.Консультации по выдаче разрешения на право организации розничного рынка предоставляются отделом организации торговли и содействия развитию предпринимательства по следующим вопросам:
- порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
3.2.Консультации предоставляются при письменном, личном обращении, посредством телефонной связи.
3.3.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется отделом организации торговли и содействия развитию предпринимательства при личном контакте с получателями, а также посредством почтовой и телефонной связи, а также в электронном виде на сайте.
3.4.В любое время с момента подачи документов получатель муниципальной услуги имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги.
3.5.Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги получатель сообщает дату и входящий номер, полученный при подаче документов.
Получателю муниципальной услуги предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
4.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной услуги
4.1.Получатели могут обжаловать отказ в рассмотрении заявления, а также отказ в предоставлении муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.
4.2.Досудебный порядок обжалования решений, действий (бездействия) администрации Брянского района, должностного лица, муниципального служащего предусматривает подачу обращения потребителя в администрацию Брянского района.
Обращение может быть подано потребителем, права которого нарушены, а также по просьбе потребителя его представителем, чьи полномочия удостоверены в установленном законом порядке.
Обращения могут быть поданы в устной или письменной форме.
4.3.Получатель вправе оспорить в суде решения, действия (бездействие) администрации Брянского района, должностного лица, муниципального служащего в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Начальник отдела торговли,
общественного питания
и бытового обслуживания
О.Н.КАНАЕВА