Постановление от 11.08.2011 г № 735
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие научной и инновационной деятельности в Брянской области» (2011 — 2015 годы)
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2011 г. N 735
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ
ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2011 - 2015 ГОДЫ)
В соответствии с Постановлением администрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации" постановляю:
1.Внести изменения в долгосрочную целевую программу "Развитие научной и инновационной деятельности в Брянской области" (2011 - 2015 годы), утвержденную Постановлением администрации области от 31 мая 2010 года N 545 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие научной и инвестиционной деятельности в Брянской области" (2011 - 2015 годы)" (с учетом изменений, внесенных Постановлением администрации области от 26 августа 2010 года N 881), изложив ее в редакции согласно приложению .
2.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Горшкова А.С.
Губернатор
Н.В.ДЕНИН
Приложение
к Постановлению
администрации
Брянской области
от 11 августа 2011 г. N 735
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие научной и инновационной деятельности
в Брянской области" (2011 - 2015 годы)
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы "Развитие научной
и инновационной деятельности в Брянской области"
(2011 - 2015 годы)
Наименование программы
Долгосрочная целевая программа "Развитие научной и инновационной деятельности в Брянской области" (2011 - 2015 годы).
Дата принятия решения о разработке
Распоряжение администрации области от 1 марта 2010 года N 126-р "О реестре долгосрочных целевых программ, подлежащих разработке и утверждению в 2010 году".
Государственный заказчик программы
Администрация Брянской области.
Заказчики программы
Департамент экономического развития Брянской области, администрация Брянской области (комитет по науке администрации области).
Разработчики программы
Департамент экономического развития Брянской области, администрация Брянской области (комитет по науке администрации области).
Цель программы
Создание условий для превращения науки в определяющий фактор формирования в регионе экономики инновационного типа и повышения на ее основе уровня и качества жизни населения.
Задачи программы
Совершенствование системы координации и управления научной и научно-технической деятельностью;
содействие процессу региональной и межрегиональной интеграции научной, научно-технической и образовательной деятельности;
создание условий для эффективного взаимодействия научных организаций с предприятиями и организациями региона;
формирование инфраструктуры научной деятельности;
модернизация системы информационного обеспечения деятельности научных организаций Брянской области;
развитие инновационной инфраструктуры области;
развитие интеграции научного, образовательного и технологического потенциала для решения наиболее актуальных задач предприятий реального сектора экономики области;
продвижение инноваций на международный, межрегиональный и областной рынки;
выявление и постоянный мониторинг отраслевых приоритетов в области научных исследований и разработок.
Срок реализации программы
2011 - 2015 годы.
Перечень программных мероприятий (подпрограмм)
Подпрограмма "Развитие научной деятельности в Брянской области";
подпрограмма "Развитие инновационной деятельности в Брянской области".
Исполнители основных мероприятий
Департамент экономического развития Брянской области, комитет по науке администрации Брянской области, научные организации, предприятия (по согласованию).
Объемы и источники финансирования
Общие затраты на 2011 - 2015 годы - 164155,0 тыс. рублей, в том числе: 10200,0 тыс. рублей - областной бюджет, 153955,0 тыс. рублей - внебюджетные источники,
в том числе по годам:
2011 - 30995,0 тыс. рублей;
2012 - 32415,0 тыс. рублей;
2013 - 32985,0 тыс. рублей;
2014 - 33555,0 тыс. рублей;
2015 - 34205,0 тыс. рублей;
в том числе средства областного бюджета:
2011 - 2000,0 тыс. рублей;
2012 - 2050,0 тыс. рублей;
2013 - 2050,0 тыс. рублей;
2014 - 2050,0 тыс. рублей;
2015 - 2050,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Увеличение объема привлеченных дополнительных финансовых средств РФФИ, РГНФ, Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере до 7500,0 тыс. рублей ежегодно начиная с 2012 года;
увеличение количества молодых ученых, получивших поддержку в виде гранта Губернатора Брянской области, с 30 в 2011 году до 90 в 2015 году;
увеличение количества участников региональных конкурсов научных работ среди студентов, аспирантов, молодых ученых и ученых с 610 в 2011 году до 700 в 2015 году;
увеличение количества ученых, удостоенных почетного звания "Заслуженный ученый Брянской области", с 8 в 2011 году до 16 в 2015 году;
увеличение числа подготовленных к внедрению результатов научных исследований и опытно-конструкторских работ с 5 в 2011 году до 13 в 2015 году;
увеличение доли отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции с 2,5 процента в 2007 году до 3,3 процента в 2015 году;
достижение объема выпускаемой инновационной продукции до 14,0 млрд. рублей в 2015 году;
увеличение объема затрат предприятий на технологические инновации в 1,7 раза в 2015 году к уровню 2007 года.
Система организации контроля за исполнением программы
Контроль за ходом исполнения программы осуществляется в соответствии с Постановлением администрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации".
1.Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения программно-целевым методом
Эффективные взаимоотношения между наукой, производством и обществом, когда инновации служат основой развития экономики и общества, а потребности инновационного развития, в свою очередь, во многом определяют и стимулируют важнейшие направления развития научной деятельности, составляют основу инновационной системы.
В целях развития научной и инновационной деятельности возникает необходимость обозначить возможные действия и решения проблем программно-целевым методом.
2.Цель и задачи программы
Целью программы является создание условий для превращения науки в определяющий фактор формирования в регионе экономики инновационного типа и повышения на ее основе уровня и качества жизни населения.
Достижение этой цели возможно путем решения следующих задач:
совершенствования системы координации и управления научной и научно-технической деятельностью;
содействия процессу региональной и межрегиональной интеграции научной, научно-технической и образовательной деятельности;
выявления и постоянного мониторинга отраслевых приоритетов в области научных исследований и разработок;
создания условий для эффективного взаимодействия научных организаций с предприятиями и организациями региона;
формирования инфраструктуры научной деятельности;
модернизации системы информационного обеспечения деятельности научных организаций Брянской области;
развития инновационной инфраструктуры области и обеспечения эффективности работы инновационной инфраструктуры;
развития интеграции инновационного и технологического потенциала для решения актуальных задач реального сектора экономики области;
продвижения инноваций на международный, межрегиональный и региональный рынки.
3.Срок реализации программы
Реализация программы рассчитана на 2011 - 2015 годы.
4.Перечень основных мероприятий программы
В рамках программы "Развитие научной и инновационной деятельности в Брянской области" (2011 - 2015 годы) предусматривается реализация мероприятий по следующим важнейшим направлениям:
научные исследования и опытно-конструкторские работы по приоритетным направлениям развития науки и техники;
подготовка кадров для научной и научно-технической деятельности;
интеграция научного, образовательного, производственного и технологического потенциалов;
формирование инфраструктуры научной деятельности;
модернизация системы информационного обеспечения деятельности научных организаций Брянской области;
интеграция инновационного и технологического потенциала через организацию выставок, экспозиций по инновационной деятельности, участие в форумах нанотехнологий и др.; участие в семинарах, научно-практических конференциях и форумах по вопросам развития инновационной деятельности; осуществление непрерывного мониторинга инновационной деятельности;
подготовка кадров для инновационной деятельности в регионе путем проведения областных конкурсов: на лучший молодежный проект, лучший инновационный проект студентов брянских учебных заведений, лучшую инновационную организацию, лучшее изобретение и рационализаторское предложение;
модернизация информационного обеспечения инновационной деятельности хозяйствующих субъектов региона путем ведения и осуществления обновления раздела "Развитие инновационной деятельности и нанотехнологий" на сайте департамента экономического развития Брянской области, а также формирование и ведение реестра субъектов инновационной деятельности.
5.Механизм реализации и управления программой
Уполномоченными органами, осуществляющими реализацию программы, являются департамент экономического развития Брянской области, администрация Брянской области (комитет по науке администрации области).
Средства областного бюджета, привлекаемые для реализации мероприятий, используются в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Внесение изменений в программу осуществляется в соответствии с Постановлением администрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации".
6.Ресурсное обеспечение программы
Источниками финансирования программы являются как средства областного бюджета, так и внебюджетные источники.
Общий объем финансирования мероприятий программы на 2011 - 2015 годы составит 164155,0 тыс. рублей, в том числе:
10200,0 тыс. рублей - областной бюджет;
153955,0 тыс. рублей - внебюджетные источники,
в том числе по годам:
2011 - 30995,0 тыс. рублей;
2012 - 32415,0 тыс. рублей;
2013 - 32985,0 тыс. рублей;
2014 - 33555,0 тыс. рублей;
2015 - 34205,0 тыс. рублей.
7.Организация управления реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения
Контроль за ходом исполнения программы осуществляется в соответствии с Постановлением администрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации".
8.Последствия реализации программы, оценка внешних условий и рисков ее выполнения
Реализация программы позволит улучшить качество системы управления научной и научно-технической деятельностью в регионе, сформировать инфраструктуру научной деятельности, соответствующую задачам модернизации экономики Брянской области, сохранить и развить научные школы и направления научных исследований, отобрать наиболее значимые проекты и наиболее квалифицированных исследователей и разработчиков, позволяющие максимизировать эффект при минимизации фактора времени, исключить (по возможности) параллелизм и дублирование региональных научных исследований, направить усилия ученых на достижение инновационного эффекта для экономики Брянской области, сформировать систему информационного обеспечения научной и научно-технической деятельности Брянской области, адекватную вызовам времени, придать научным исследованиям и разработкам большую практическую направленность.
Повышение эффективности региональной экономики с помощью инноваций в традиционных для Брянской области отраслях необходимо сделать одним из региональных приоритетов. Инновационная экономика должна стать условием для повышения конкурентоспособности всех ее отраслей.
Индикаторы выполнения задач программы
N
п/п
индикатора
дополнительных
финансовых средств
РФФИ, РГНФ, Фонда
содействия развитию
малых форм
предприятий в
научно-технической
сфере и иных
сторонних
организаций
ученых, получивших
поддержку в виде
гранта Губернатора
Брянской области
участников
региональных
конкурсов рефератов
школьников, научных
работ студентов,
аспирантов, молодых
ученых и ученых
удостоенных
почетного звания
"Заслуженный ученый
Брянской области"
подготовленных к
внедрению
результатов НИР и
ОКР
доли инновационной
продукции в общем
объеме отгруженных
товаров (процентов)
отгруженной
инновационной
продукции крупными
и средними
предприятиями
области (млрд.
рублей)
на технологические
инновации (млн.
рублей)
9.Оценка эффективности и результативности программы
Оценка эффективности и результативности программы производится в соответствии с Постановлением администрации области от 23 декабря 2010 года N 1346 "О Порядке оценки эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ, изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактических результатов их реализации".