Приложение к Постановлению от 03.08.2005 г № 3-63 Положение
Положение о финансовом управлении администрации города Клинцы
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Финансовое управление администрации города Клинцы является функциональным органом администрации города Клинцы, формирующим городской бюджет, организующим его исполнение, исполняющим его в соответствии с бюджетным законодательством, обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории города.
Финансовое управление администрации города Клинцы подчиняется в своей работе главе города.
1.2.В своей деятельности финансовое управление администрации города Клинцы руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Брянской области, законами Брянской области, нормативными правовыми актами областной Думы, администрации Брянской области, приказами и инструкциями Министерства финансов Российской Федерации, Уставом города Клинцы, постановлениями и решениями городского Совета народных депутатов, постановлениями, распоряжениями главы города и настоящим Положением.
1.3.Финансовое управление администрации города Клинцы является юридическим лицом - муниципальным учреждением, имеет лицевой бюджетный счет, открытый в Клинцовском ОФК УФК по Брянской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
1.4.Финансирование расходов на содержание финансового управления администрации города Клинцы осуществляется за счет средств, предусмотренных в городском бюджете на управление, учитывая целевую субсидию из областного бюджета на частичное возмещение расходов.
1.5.Финансовое управление администрации города Клинцы наделяется на праве оперативного управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, которое учитывается на балансе финансового управления.
1.6.Ликвидация или реорганизация финансового управления администрации города Клинцы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Юридический адрес финансового управления администрации города Клинцы: 243140, Брянская область, город Клинцы, ул. Октябрьская, 42.
2.ПОЛНОМОЧИЯ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КЛИНЦЫ
Финансовое управление администрации города Клинцы выполняет следующие полномочия:
2.1.Вносит на рассмотрение главы города Клинцы проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения управления.
2.2.Осуществляет:
2.2.1.Перспективное финансовое планирование.
2.2.2.Организацию работы в соответствии с законодательством Российской Федерации по составлению проекта городского бюджета.
2.2.3.Составление проекта городского бюджета.
2.2.4.Организацию исполнения городского бюджета по доходам и расходам, источникам финансирования дефицита.
2.2.5.Исполнение в пределах своей компетенции городского бюджета, доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств городского бюджета показателей сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования.
2.2.6.Подготовку и представление главе города для утверждения порядка исполнения сводной бюджетной росписи городского бюджета, внесение изменений в нее.
2.2.7.Составление и исполнение сводной бюджетной росписи.
2.2.8.Организацию ведения главными распорядителями, распорядителями, получателями средств городского бюджета мониторинга бюджетного сектора.
2.2.9.Полномочия администратора поступлений по доходам и другим поступлениям в городской бюджет, в соответствии с постановлением городского Совета народных депутатов о городском бюджете на очередной финансовый год.
2.2.10.Сбор, обработку и анализ информации о состоянии муниципальных финансов города.
2.2.11.Краткосрочное прогнозирование и кассовое планирование средств городского бюджета, обеспечивает ликвидность текущего счета бюджета.
2.2.12.Методологическое обеспечение в области организации бюджетного учета на территории города.
2.2.13.Разработку и утверждение форм регистров бюджетного учета, учитывающих специфику исполнения бюджета.
2.2.14.Введение дополнительных специализированных форм отчетности, представляемой в составе форм годовой, квартальной, месячной отчетности, отражающих специфику деятельности главных распорядителей, распорядителей, получателей средств городского бюджета.
2.2.15.Ведение бюджетного учета по средствам городского бюджета и смете доходов и расходов финансового управления.
2.2.16.Проведение мониторинга работы бухгалтерских служб бюджетных учреждений города.
2.2.17.Ведение реестра бюджетных обязательств, реестра бюджетополучателей начиная с бюджета 2006 года.
2.2.18.В установленном порядке обеспечение предоставления бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного постановлением городского Совета о городском бюджете на очередной финансовый год.
2.2.19.Проверки финансового состояния получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий.
2.2.20.Ведение реестра предоставленных из городского бюджета кредитов по получателям кредитов.
2.2.21.Управление в установленном порядке муниципальным долгом.
2.2.22.Ведение муниципальной долговой книги города Клинцы.
2.2.23.Приемка и рассмотрение отчетов, балансов и пояснительных записок учреждений, финансируемых из городского бюджета, отчетов органа, осуществляющего кассовое обслуживание городского бюджета.
2.2.24.Составление балансов, отчетов и пояснительных записок об исполнении городского бюджета и их представление в установленном порядке в финансовое управление администрации Брянской области.
2.2.25.Проведение в установленном порядке взаимных расчетов областного бюджета с городским бюджетом.
2.2.26.Заключение соглашения с Клинцовским ОФК УФК по Брянской области о полномочиях, передаваемых казначейству по кассовому обслуживанию исполнения городского бюджета и отдельных полномочий по санкционированию исполнения городского бюджета по расходам.
2.2.27.Взаимодействие с Клинцовским ОФК УФК по Брянской области по кассовому обслуживанию исполнения городского бюджета в рамках заключенного соглашения.
2.2.28.Взаимодействие с Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 1 по Брянской области по мобилизации налогов и сборов в бюджетную систему города.
2.2.29.Согласование решений об изменении сроков уплаты местных налогов и сборов, принимаемых Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 1 по Брянской области.
2.2.30.Письменные разъяснения по вопросам применения нормативных актов города Клинцы о местных налогах и сборах.
2.2.31.Методическое руководство в области финансово-бюджетного планирования, составления и исполнения городского бюджета.
2.2.32.Функции главного распорядителя и получателя средств городского бюджета, предусмотренных на содержание финансового управления администрации города Клинцы.
2.2.33.В соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности финансового управления.
2.2.34.Утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.
2.2.35.Установление порядка доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств.
2.2.36.Установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи.
2.2.37.Установление порядка составления и ведения кассового плана, а также состава и сроков представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
2.2.38.Установление порядка исполнения бюджета по расходам, с соблюдением требований Бюджетного кодекса.
2.2.39.Установление порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них.
2.2.40.Установление порядка исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью и положениями Бюджетного кодекса.
2.2.41.Установление порядка санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета.
2.2.42.Установление порядка завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году.
2.2.43.Установление порядка обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
2.3.Участвует:
2.3.1.В установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития города на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы.
2.3.2.В разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере ведения финансового управления.
2.3.3.В пределах своей компетенции в подготовке городских целевых программ и обеспечивает в установленном порядке их финансирование за счет средств городского бюджета.
2.3.4.В привлечении, обслуживании кредитов, предоставленных кредитными учреждениями.
2.3.5.В разработке предложений по совершенствованию системы органов исполнительной власти города и их структуры.
2.3.6.В работе по анализу уровня цен и тарифов в отраслях, дотируемых из городского бюджета.
2.3.7.В пределах своей компетенции в проведении тематических проверок рационального и целевого расходования средств городского бюджета.
2.4.Анализирует выявленные в результате проверок нарушения бюджетного законодательства, в установленном порядке и в пределах своей компетенции подготавливает и выносит предложения по их устранению.
2.5.Обеспечивает защиту интересов средств городского бюджета в арбитражных судах и судах общей юрисдикции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.Принимает участие в работе конкурсной комиссии по проведению торгов при осуществлении главными распорядителями средств городского бюджета закупок (работ, услуг) для нужд города.
2.7.Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает муниципальные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд финансового управления.
2.8.Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2.9.Организует профессиональную подготовку работников управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
2.10.Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Брянской области и нормативными правовыми актами администрации области, областной Думы, городского Совета народных депутатов и главы города Клинцы.
3.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Финансовое управление администрации города Клинцы с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
3.1.Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для:
- формирования перспективного финансового плана;
- разработки проекта городского бюджета;
- составления балансов, отчетов и пояснительных записок об исполнении городского бюджета.
3.2.Проводить документальные проверки финансовой, хозяйственной деятельности учреждений, финансируемых из городского бюджета, и организаций, получающих средства городского бюджета.
3.3.Взыскивать в установленном порядке с учреждений и организаций средства городского бюджета, израсходованные ими не по целевому назначению.
3.4.Проверять постановку бухгалтерского учета и отчетности в учреждениях, финансируемых из городского бюджета.
3.5.Внедрять новые информационные технологии по обеспечению функциональной деятельности финансового управления администрации города Клинцы.
3.6.Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии, методологические советы), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
3.7.Финансовое управление возглавляет начальник финансового управления администрации города Клинцы, назначаемый главой города, по согласованию с Клинцовским городским Советом народных депутатов, в соответствии с нормами действующего законодательства относительно требований к уровню квалификации руководителя финансового органа местной администрации".
Начальник финансового управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на финансовое управление полномочий и реализацию муниципальных задач в установленной сфере деятельности.
Структура и штатное расписание финансового управления утверждается главой администрации города Клинцы.
3.8.Начальник финансового управления администрации города Клинцы:
- руководит деятельностью управления, обеспечивает выполнение стоящих перед ним полномочий;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы города проекты нормативных актов, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения;
- утверждает ежегодный план работы финансового управления;
- утверждает правила внутреннего трудового распорядка финансового управления аналогично правилам внутреннего распорядка администрации города Клинцы, должностные инструкции работников и устанавливает степень ответственности их за порученную работу;
- в установленном порядке по согласованию с главой города, назначает на должность и освобождает от должности работников финансового управления администрации города Клинцы;
- решает в соответствии с законодательством Брянской области и местными нормативными правовыми актами о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в финансовом управлении;
- подписывает в установленном порядке по поручению главы города Клинцы соглашения по вопросам привлечения кредитов и предоставления муниципальных гарантий;
- согласовывает с главой города для представления им в установленном порядке особо отличившихся работников финансового управления администрации города Клинцы к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами Министерства финансов Российской Федерации, наградами администрации области, Брянской областной Думы, главы города Клинцы и городского Совета народных депутатов;
- проводит мероприятия по повышению квалификации работников финансового управления, инструктажи и семинары для работников бухгалтерий учреждений, финансируемых из городского бюджета;
- в пределах своей компетенции издает приказы.
4.ВЗАИМООТНОШЕНИЯ, СВЯЗИ
Финансовое управление администрации города Клинцы осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Клинцовским городским Советом народных депутатов, территориальными федеральными органами исполнительной власти и иными организациями.
Глава муниципального
образования г. Клинцы
А.В.ДОЛГОВ