Приложение к Постановлению от 03.08.2005 г № 432 Положение
Положение о разработке сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности администрации брянской области на среднесрочный период
I.Общие положения
1.Сводный доклад о результатах и основных направлениях деятельности администрации Брянской области на среднесрочный период (на три плановых года) (далее - сводный доклад) разрабатывается в целях реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, повышения эффективности среднесрочного планирования деятельности администрации Брянской области, подготовки перспективного финансового плана и обеспечения координации деятельности органов исполнительной власти по выполнению поставленных задач.
2.Сводный доклад содержит анализ результатов, определение целей, задач и показателей деятельности администрации Брянской области и главных распорядителей средств областного бюджета, комплекс мер, направленных на их реализацию, перечень планируемых реформ, проектов развития инфраструктуры и отдельных секторов экономики (далее - проекты развития), оценку объемов необходимых финансовых, материальных и иных ресурсов, а также факторов, препятствующих достижению целей и решению поставленных задач.
II.Структура сводного доклада
3.Сводный доклад содержит следующие разделы:
а) результаты деятельности администрации Брянской области и главных распорядителей средств областного бюджета по достижению целей в отчетном периоде;
б) цели деятельности администрации Брянской области и главных распорядителей средств областного бюджета в текущем году и в плановом периоде;
в) комплекс мер по достижению целей деятельности администрации Брянской области и главных распорядителей средств областного бюджета;
г) территориальные аспекты целей деятельности администрации Брянской области;
д) основные показатели сценарных условий социально-экономического развития Брянской области на плановый период.
4.Раздел "Результаты деятельности администрации Брянской области и главных распорядителей средств областного бюджета по достижению целей в отчетном периоде" содержит анализ результатов по следующим 3 группам:
а) повышение уровня и качества жизни населения;
б) обеспечение высоких и устойчивых темпов экономического роста;
в) формирование условий для социально-экономического развития на долгосрочную перспективу.
При отклонении достигнутых значений показателей целей деятельности администрации Брянской области и главных распорядителей средств областного бюджета от запланированных проводится анализ причин указанного отклонения.
5.Раздел "Цели деятельности администрации Брянской области и главных распорядителей средств областного бюджета в текущем году и в плановом периоде" содержит краткое описание целей и планируемые значения показателей целей деятельности администрации Брянской области и главных распорядителей средств областного бюджета в текущем году и в каждом году планового периода, а также определение ответственности главных распорядителей средств областного бюджета.
6.Раздел "Комплекс мер по достижению целей деятельности администрации Брянской области и главных распорядителей средств областного бюджета" содержит комплекс мер, осуществляемых главными распорядителями средств областного бюджета, планируемые реформы, проекты развития, основные межведомственные задачи в плановом периоде и распределение ресурсов, необходимых для их реализации.
Указанный раздел включает в себя описание деятельности главных распорядителей средств областного бюджета в текущем году и в плановом периоде, направленной на достижение целей деятельности администрации Брянской области, оценку затрат на реализацию целей деятельности главных распорядителей средств областного бюджета, в том числе в рамках бюджетных целевых программ и иных мероприятий, не предусмотренных данными программами, определение основных количественных и качественных характеристик планируемых реформ и проектов развития, а также их ожидаемые результаты, финансово-экономические последствия и оценку степени их влияния на результат деятельности администрации Брянской области в плановом периоде и на перспективу. По каждой планируемой реформе и проекту развития указываются:
а) цели и задачи планируемой реформы и проекта развития, промежуточные и конечные результаты, включая количественно измеримые показатели и их планируемые значения;
б) меры и механизмы реализации планируемой реформы и проекта развития;
в) комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на реализацию планируемой реформы и проекта развития;
г) анализ последствий осуществления преобразований для населения и субъектов экономической деятельности;
д) качественная и количественная оценка влияния результатов планируемой реформы и проекта развития на достижение целей деятельности администрации Брянской области в плановом периоде и на перспективу;
е) сводная оценка ресурсов, необходимых для осуществления планируемой реформы и проекта развития, с указанием их источников и объемов;
ж) анализ факторов, препятствующих решению поставленных задач.
В разделе содержатся важнейшие межведомственные задачи на плановый период.
В разделе определяются совокупный объем и источники ресурсов, необходимых для осуществления планируемых реформ и проектов развития, затраты на реализацию целей деятельности администрации Брянской области и главных распорядителей средств областного бюджета.
7.Раздел "Территориальные аспекты целей деятельности администрации Брянской области" содержит планируемые значения показателей по муниципальным районам и городам областного значения, характеризующих деятельность администрации Брянской области и главных распорядителей средств областного бюджета.
8.Раздел "Основные показатели сценарных условий социально-экономического развития Брянской области на плановый период" содержит:
а) оценку факторов, а также условия социально-экономического развития Брянской области;
б) сценарии, включающие в себя основные показатели развития экономики и социальной сферы в плановом периоде;
в) ресурсные ограничения развития экономики и социальной сферы в плановом периоде (трудовые, инвестиционные, финансовые и другие ограничения).
III.Компетенция участников процесса разработки сводного доклада
9.При разработке сводного доклада:
а) комитет по экономической политике Брянской области:
осуществляет подготовку и внесение проекта сводного доклада на рассмотрение администрации Брянской области;
разрабатывает совместно с финансовым управлением методические материалы для подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета;
б) администрация Брянской области (управление по работе с территориями и муниципальными образованиями) осуществляет подготовку раздела проекта сводного доклада "Территориальные аспекты целей деятельности администрации Брянской области";
в) главные распорядители средств областного бюджета осуществляют:
разработку докладов о результатах и основных направлениях своей деятельности;
подготовку предложений о распределении бюджетных средств по бюджетным целевым программам, а также по непрограммным статьям расходов;
подготовку предложений в пределах своей компетенции об осуществлении планируемых реформ и проектов развития.
10.Срок подготовки сводного доклада и необходимых для разработки сводного доклада материалов и документов определяется постановлением администрации Брянской области о разработке перспективного финансового плана и проекта областного бюджета на очередной финансовый год.