Решение Брянского УФАС России от 19.09.2011 г № Б/Н
По делу индивидуального предпринимателя
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
рассмотрев дело № 125 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ИП (…)., ИП (…)., выразившееся в распространении рекламы финансовых услуг без наименования лица, оказывающего данную услугу, в отсутствии представителей ИП (….), ИП (…) (уведомлены надлежащим образом),
Установила:
Сотрудниками Брянского УФАС России 20 июня 2011г. были обнаружены рекламные конструкции, установленные на ограждении, воротах, а также на крыше здания по адресу: г. Брянск, ул. Бежицкая, д. 213. Данные конструкции содержат рекламную информацию о предоставляемых услугах автоломбарда: деньги под залог автомобилей, недвижимости и т. д., страхование КАСКО, ОСАГО, рыночная оценка имущества, срочный выкуп автомобилей, залог автомобилей, недвижимости и земельных участков, автокредит.
Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно пункту 4 статьи 3 Закона «О рекламе» от 13.03.2006 N 38 ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2007 г. № 38-ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Однако в нарушение указанного требования распространяемая реклама не содержит наименование лица, оказывающего услуги страхования, кредита, залога.
Согласно ч. 6 ст. 38 ответственность за нарушение ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель.
В соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо. В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимой имущество и сделок с ним земельный участок по адресу: 241023,г.Брянск,ул.Бежицкая, д.213 находится в долевой собственности у физических лиц (…) Соответственно предпринимательскую деятельность в автоломбарде по адресу: г. Брянск, ул. Бежицкая, д. 213 осуществляют ИП (…) и ИП (…), следовательно являются рекламодателями.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу ИП (….), ИП (….) об оказании финансовых услуг (ломбард, страхование, кредит), размещаемую на ограждении, воротах, а также на крыше здания по адресу: г. Брянск, ул. Бежицкая, д. 213 поскольку в ней нарушены требования ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» №38-ФЗ от 13.03.2006г.
2.ИП (….) выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.ИП (….)выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
4.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме « 26 » сентября 2011 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
Приложения
2011-09-19 Приложение к Решению от 19 сентября 2011 года № Б/Н Предписание
2011-09-19 Приложение к Решению от 19 сентября 2011 года № Б/Н Предписание