Решение Брянского УФАС России от 10.10.2011 г № Б/Н
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
<...> – руководитель Брянского УФАС России,
члены Комиссии:
<...> –зам. руководителя-начальник отдела Брянского УФАС России
<...> – главный специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы,
рассмотрев дело № 149 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившееся в размещении рекламы алкогольной продукции размещенной на щитах города Брянска,
в отсутствии лиц (уведомленных надлежащим образом) представителей ООО «АРТ Пром», ООО «РА «Арт-Терра»
Установила:
Специалистами Брянского УФАС России в сентябре 2011 года на рекламных щитах размещенных в г.Брянске (адреса размещения согласно приложения №1 от 01 августа 2011г. к договору №30-РР от 01.08.2011г) была обнаружена реклама алкогольной продукции водки «ХАСКИ» следующего содержания: «Клуб любителей Хаски vr.com/hskclub».
Графическое изображение на рекламных конструкциях аналогично по содержанию и цветовому оформлению товарному знаку «ХАСКИ», зарегистрированному только по 33 классу МКТУ (алкогольные напитки).
Данные изображения доступны для обозрения неограниченному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним, способствуют формированию интереса к алкогольной продукции, способствуют продвижению его на рынке, следовательно, является рекламой алкоголя (ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе" – далее Закон о рекламе). Вышеуказанная рекламная информация содержит признаки нарушения п.5 ч.2 статьи 21 Закона о рекламе, реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
Также в соответствии с ч. 3 статьи 21 Закона о рекламе, в каждом случае реклама алкогольной продукции должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления, и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
Комиссией Брянского УФАС России установлено, что данная реклама размещена с нарушением требований законодательства о рекламе, выразившееся в рекламе алкогольной продукции располагаемая на щитах города Брянска (наружная реклама алкогольной продукции).
Однако в нарушении данных требований вышеуказанная реклама размещена запрещенным способом и не содержит утверждения о вреде чрезмерного потребления.
В соответствии с ч. 6, 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение ст. 21 несет рекламодатель и рекламораспространитель.
В целях названного Закона рекламодателем является лицо, определившее объект рекламирования (п. 2.2 Договора №30-РР от 01.08.2011г.), т.е. ООО «АРТ Пром».
Рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы, в части касающейся места распространения (п. 5.9 Договора №30-РР от 01.08.2011г.), т.е. ООО «РА «Арт-Терра».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу алкогольной продукции «ХАСКИ», размещенную на щитах города Брянска, поскольку в ней нарушены требования п.5 ч.2, ч.3 ст. 21 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе».
2.Выдать предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе обществу с ограниченной ответственностью «АРТ Пром» (рекламодателю) и обществу с ограниченной ответственностью «РА «Арт-Терра».
3.Передать материалы дела руководителю УФАС России по Брянской области Рогачеву В.С. для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении рекламодателя ООО «АРТ Пром» (рекламораспространителю).
Решение изготовлено в полном объеме "10" октября 2011 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии:
<...>
Члены Комиссии:
<...>