Решение Брянского УФАС России от 03.11.2011 г № Б/Н
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председателя Комиссии:
<...> – руководитель Брянского УФАС России,
членов Комиссии:
<...> – зам. руководителя-начальник отдела естественных монополий и рекламы;
<...> – зам. начальника отдела естественных монополий и рекламы;
рассмотрев дело №168 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившееся в размещении ООО "Холодильный сервис" рекламы на опоре дорожного знака,
в присутствии лица, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства о рекламе, (уведомленного должным образом) – директора Общества <...>
Установила:
В августе 2011 года сотрудниками Брянского УФАС России обнаружена реклама "ООО "Холодильный сервис" и указание направление движения, размещенная на опоре дорожного знака "Пешеходный переход", расположенных вдоль дороги по пр-ту Московскому г.Брянска. Данная реклама нарушает требования ч.3 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе"), в соответствии которой распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.
Дорожный знак – техническое средство безопасности дорожного движения, стандартизированный графический рисунок, устанавливаемый у дороги для сообщения определенной информации участникам дорожного движения.
Участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства.
Так, рассматриваемая информация размещена ниже знака дорожного движения. Тем самым привлекает внимание к информации на рекламе и отвлекает внимание водителей от самого знака дорожного движения. Таким образом, данная рекламная информация размещена на опоре знаков дорожного движения в нарушение требований законодательства РФ.
Также, указанная реклама нарушает п.3 ч.4 ст.5 ФЗ "О рекламе", согласно которой реклама не должна иметь сходство с дорожными знаками или иным образом угрожать безопасности движения автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта.
Распространение рекламы на знаке дорожного движения угрожает данной безопасности, нарушение ч.3 ст.19 Закона о рекламе является также нарушением п.3 ч.4 ст.5 Закона о рекламе.
В соответствии со ст.3 рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
ООО "Холодильный сервис" является рекламодателем данной рекламы.
В соответствии с ч.6 ст. 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение п.3 ч.4 ст.5 ФЗ "О рекламе" несет рекламодатель соответственно.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу ООО "Холодильный сервис" размещенную на опоре дорожного знака, расположенного вдоль дороги по проспекту Московскому в г.Брянске, поскольку в ней нарушены требования п.3 ч.4 ст.5, ч.3 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ "О рекламе".
2.Выдать ООО "Холодильный сервис" предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
Решение изготовлено в полном объеме "03" ноября 2011 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
<...>
Члены Комиссии
<...>
<...>
Приложения
2011-11-03 Приложение к Решению от 03 ноября 2011 года № Б/Н Предписание