Решение Брянского УФАС России от 14.11.2011 г № Б/Н
По делу ООО «Экпресс»"
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – <...>,
Члены Комиссии – <...>,
рассмотрев дело № 158 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ООО «Деньги Экспресс», выразившееся в распространении рекламы финансовых услуг без наименования лица, оказывающего данную услугу, в отсутствии представителей ООО «Деньги Экспресс» (уведомлено надлежащим образом),
Установила:
Специалистами Брянского УФАС России в сентябре 2011г. на рекламном панно, расположенном на фасаде здания по адресу: г. Брянск, ул. Тельмана, 68а обнаружена рекламная информация следующего содержания:
«Деньги Экспресс
Мгновенные микро-займы
Удобно Доступно Быстро»
В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ финансовая услуга - банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.
Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно пункту 4 статьи 3 Закона «О рекламе» от 13.03.2006 N 38 ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2007 г. № 38-ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Однако в нарушение ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе» на фасаде здания по адресу: г. Брянск, ул. Тельмана, д. 68а размещена реклама о предоставлении услуги микро-займа без наименования лица, предоставляющего данную услугу.
Согласно ч. 6 ст. 38 ответственность за нарушение ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель.
В соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо. Предпринимательскую деятельность по оказанию данного вида финансовой услуги осуществляет ООО «Деньги Экспресс» (адрес: 241047, г. Брянск, ул. Тельмана, д. 68а).
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу ООО «Деньги Экспресс» об оказании финансовых услуг (микро-займ), размещаемую на рекламном панно, расположенном на фасаде здания по адресу: г. Брянск, ул. Тельмана, 68а поскольку в ней нарушены требования ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» №38-ФЗ от 13.03.2006г.
2.ООО «Деньги Экспресс» выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме « 14 » ноября 2011 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
<...>
Члены Комиссии
<...>