Решение Брянского УФАС России от 06.12.2011 г № Б/Н
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
<...>,
рассмотрев дело № 153 в отношении ИП <...>, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в отсутствии лица
Установила:
В августе 2011г. в адрес Брянского УФАС России поступила жалоба от <...>, что у ограждения возле торгового центра «Никита» (г.Брянск, ул.Ульянова, д.47а) находится выносной штендер, на котором размещена реклама пива следующего содержания: специализированный магазин разливного пива; изобилие пива – живое, свежее, холодное, бодрящее, более 10 сортов. Квас живой 1л-40р. Акция при покупке 2л - 1л в подарок, изображена стрелка-указатель на магазин с надписью 30 метров, доставка и указан номер телефона. Предупреждение о вреде чрезмерного потребления пива отсутствует.
Данный факт был зафиксирован Брянским УФАС России с помощью фотосъемки.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие.
Ненадлежащей признается реклама, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, времени, месту и способу распространения, установленных законодательством Российской Федерации в силу ст. 2 Федерального закона «О рекламе».
Согласно части 3 статьи 22 ФЗ «О рекламе» от 13 марта 2006 года №38-ФЗ реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
Также согласно ст. 9 ФЗ № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года «О рекламе» в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее - стимулирующее мероприятие), должны быть указаны:
- сроки проведения такого мероприятия;
- источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
В рассматриваемой рекламной информации о проведении акции «при покупке 2л - 1л в подарок» не указаны ни сроки проведения акции, ни источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов (подарков), сроках, месте и порядке их получения.
Таким образом, данная реклама не соответствует требованиям статьи 9, части 3 статьи 22 ФЗ № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года «О рекламе».
Согласно ст. 3 ФЗ «О рекламе» рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержания рекламы лицо; рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Рекламодателем и рекламораспространителем указанной рекламы является ИП <...>, который согласно договору аренды от 01.01.2011г. осуществляет предпринимательскую деятельность по реализации пива в специализированном магазине разливного пива в ТЦ «Никита».
В соответствии с ч. 6-7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет и рекламодатель, и рекламораспространитель.
Руководствуясь п. 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу пива на выносном штендере, размещенном в августе 2011г. у ограждения возле торгового центра «Никита» (г.Брянск, ул.Ульянова, д.47а), поскольку она не соответствует требованиям статьи 9, части 3 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
2.Выдать ИП <...> предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3.Передать материалы дела должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренное ст. 14.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП <...>
4.Решение изготовлено в полном объеме «06» декабря 2011г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии:
<...>
Приложения
2011-12-06 Приложение к Решению от 06 декабря 2011 года № Б/Н Предписание