Постановление от 22.12.2011 г № 3429-П
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Осуществление в установленном порядке работы по оформлению и выдаче государственных жилищных сертификатов для отдельных категорий граждан в рамках подпрограммы „Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством“ федеральной целевой программы „Жилище“ на 2011 — 2015 годы»
ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ"
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии с Постановлением администрации Брянской области от 31.10.2011 N 985 "Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции "Осуществление в установленном порядке работы по оформлению и выдаче государственных жилищных сертификатов для отдельных категорий граждан в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Осуществление в установленном порядке работы по оформлению и выдаче государственных жилищных сертификатов для отдельных категорий граждан в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
2.Признать утратившим силу Постановление Брянской городской администрации от 23.04.2010 N 960-п "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача государственных жилищных сертификатов".
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы городской администрации, руководителя аппарата Ю.В.Бездудного, главу Советской районной администрации А.А.Рославицкого, главу Бежицкой районной администрации г. Брянска Ю.И.Машкова, главу Фокинской районной администрации г. Брянска Д.О.Стародубова, главу Володарской районной администрации г. Брянска Т.В.Песенко.
4.Постановление опубликовать в муниципальной газете "Брянск".
Глава администрации
С.М.СМИРНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги
"Осуществление в установленном порядке работы
по оформлению и выдаче государственных жилищных
сертификатов для отдельных категорий граждан
в рамках подпрограммы "Выполнение государственных
обязательств по обеспечению жильем категорий
граждан, установленных федеральным законодательством"
федеральной целевой программы "Жилище"
на 2011 - 2015 годы"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению Брянской городской администрацией муниципальной услуги "Осуществление в установленном порядке работы по оформлению и выдаче государственных жилищных сертификатов для отдельных категорий граждан в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - муниципальная услуга, административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги и определяет:
сроки и последовательность административных процедур и действий органа местного самоуправления при осуществлении полномочий по реализации прав граждан на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета;
порядок взаимодействия с участниками реализации муниципальной услуги в ходе ее исполнения.
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляет Брянская городская администрация в рамках своих полномочий через структурные подразделения: отдел по учету и распределению жилых помещений Брянской городской администрации (далее - отдел), районные администрации города Брянска.
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
департаментом строительства и архитектуры Брянской области;
органами, осуществляющими техническую инвентаризацию и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
управлением Федеральной миграционной службы России по Брянской области;
правовым управлением Брянской городской администрации;
районными администрациями города Брянска.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 130-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14 и 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4530-1 "О вынужденных переселенцах";
Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 года N 879 "Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ;
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 мая 2011 года N 250 "Об утверждении Порядка учета, хранения и уничтожения бланков государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
Постановлением администрации Брянской области от 12 марта 2007 года N 146 "О Порядке оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
Постановлением Брянской городской администрации от 5 февраля 2009 года N 128-п "Об утверждении Порядка оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы на территории города Брянска".
1.4.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является вручение государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - подпрограмма).
1.5.В настоящем административном регламенте получателями муниципальной услуги (далее - заявителями) являются:
а) граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, ставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14 - 17 и 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";
б) граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в свободные списки вынужденных переселенцев, состоящих на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в улучшении жилых помещений;
в) граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей:
граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидии на эти цели, а также граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года;
граждане, которые в соответствии с ранее действующим законодательством приобрели право на получение социальной выплаты для приобретения жилья при наличии стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 10 календарных лет;
инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стаж работы которых составляет менее 15 календарных лет;
граждане, выезжающие из городов, поселков, с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации, независимо от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и времени прибытия в указанные районы.
Сертификат в соответствии с пунктом 2 Правил выпуска и реализации сертификатов в рамках реализации подпрограммы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153), является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения (далее - социальная выплата). Предоставление социальной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения.
Сертификат не является ценной бумагой.
1.6.Внесение изменений и дополнений в настоящий административный регламент осуществляется в случае изменения законодательства Российской Федерации и Брянской области, регулирующего предоставление муниципальной услуги.
2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
2.1.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть получена:
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;
в Брянской городской администрации, в районных администрациях города Брянска.
2.1.2.Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты Брянской городской администрации:
241002, г. Брянск, пр. Ленина, 35, каб. 6, тел. (4832) 66-53-01, e-mail: ourg@gorod.bryansk.ru;
Советской районной администрации города Брянска:
241050, г. Брянск, ул. К.Маркса, д. 10, каб. 16, тел. (4832) 74-30-98;
Фокинской районной администрации города Брянска:
241020, г. Брянск, ул. Челюскинцев, д. 4, каб. 15, тел. (4832) 63-10-13;
Володарской районной администрации города Брянска:
241022, г. Брянск, пер. Волгоградский, д. 1, каб. 3, тел. (4832) 26-15-17;
Бежицкой районной администрации города Брянска:
241035, г. Брянск, ул. Комсомольская, д. 15, каб. 1, тел. (4832)51-40-64.
Муниципальная услуга размещена на официальном сайте Брянской городской администрации (goradm@gorod.bryansk.ru www.admin.bryansk.ru).
2.1.3.График (режим) работы Брянской городской администрации, районных администраций города Брянска:
понедельник - четверг: 8.30 - 17.45;
пятница: 8.30 - 16.30;
перерыв на обед: 13.00 - 14.00;
суббота, воскресенье: выходные дни.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час.
2.1.4.Консультацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить в Брянской городской администрации и в районных администрациях города Брянска как в устной, так и в письменной форме посредством использования:
телефонной связи;
в письменной форме (на основании письменного обращения);
по электронной почте;
посредством личного обращения заявителя.
2.1.5.Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.1.6.При осуществлении консультирования по телефону специалисты Брянской городской администрации, районных администраций города Брянска обязаны подробно, в вежливой (корректной) форме в соответствии с поступившим запросом предоставить информацию обратившимся гражданам по следующим вопросам:
сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия);
перечень документов, необходимых для получения государственного жилищного сертификата;
сведения по очередности гражданина;
иные возникающие вопросы.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилию, имя, отчество работника, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора слова произносятся четко, не допускаются параллельные разговоры с окружающими людьми, прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
В конце консультирования специалист должен кратко подвести итоги разговора и перечислить меры, которые заявитель может принять в целях решения консультируемого вопроса.
При устном обращении граждан (лично или по телефону) специалисты Брянской городской администрации, районных администраций города Брянска, предоставляющие муниципальную услугу, дают устный ответ самостоятельно.
При невозможности специалистов, принявших телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Время консультирования по телефону не должно превышать 10 минут.
Основными требованиями к консультированию заявителей являются четкость в изложении материала, полнота консультирования, наглядность форм подачи материала.
2.1.7.Специалисты Брянской городской администрации, районных администраций города Брянска, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
2.1.8.По требованию заинтересованного лица Брянская городская администрация и районные администрации города Брянска предоставляют информацию в письменном виде. Должностные лица, специалисты квалифицированно готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции и направляют их почтой в адрес заявителя (или вручают заявителю под расписку о получении) в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения.
2.1.9.При информировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения.
Информация, представленная заявителем при проведении консультации, не является основанием для принятия решения, совершения действия (бездействия) уполномоченными органами при предоставлении муниципальной услуги.
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги
Прием районными администрациями города Брянска в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, от граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, заявлений о выделении сертификата в планируемом году;
формирование районными администрациями города Брянска до 15 июля года, предшествующего планируемому, списков граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, с разбивкой по категориям граждан. При этом в отношении категории граждан, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 1.5 административного регламента, списки формируются по форме согласно приложению N 1 к административному регламенту. В отношении категории граждан, указанных в подпункте "в" пункта 1.5 административного регламента, списки формируются по форме согласно приложению N 2 к административному регламенту;
формирование Брянской городской администрацией сводного городского списка граждан, изъявивших желание получить сертификат, на основании списков, полученных от районных администраций города Брянска, - до 1 августа, предшествующего планируемому;
вручение Брянской городской администрацией сертификатов гражданам - участникам подпрограммы в десятидневный срок с даты получения их в департаменте строительства и архитектуры Брянской области.
2.3.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
2.3.2.Присутственные места включают в себя места для ожидания, информирования и приема заявителей.
2.3.3.Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
Продолжительность приема у специалистов Брянской городской администрации, районных администраций города Брянска, предоставляющих муниципальную услугу, при подаче и рассмотрении документов не должна превышать 20 минут.
2.4.Требования к местам для информирования
2.4.1.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
2.4.2.Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.5.Требования к местам для ожидания
2.5.1.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.5.2.Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест на каждого специалиста, ведущего прием документов.
2.5.3.Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
2.5.4.Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
2.5.5.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, указанных в п. 2.8 административного регламента, и при получении результата предоставления услуги не должен превышать 30 минут.
2.6.Требования к местам приема заявителей
2.6.1.В органе, исполняющем предоставление муниципальной услуги, организуются помещения для приема заявителей.
2.6.2.Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
времени перерыва на обед.
2.6.3.Рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, сканирующим устройством.
2.6.4.Место для приема посетителей должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.6.5.Продолжительность приема у специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, при подаче и рассмотрении документов не должна превышать 30 минут.
2.7.Требования к оформлению входа в здание
2.7.1.Здание, в котором располагается орган, предоставляющий муниципальную услугу, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
2.7.2.Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).
2.8.Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Требования к составу документов:
а) заявление;
б) документы, удостоверяющие личность гражданина - участника подпрограммы и членов его семьи;
в) выписка из домовой книги и копия финансового - лицевого счета;
г) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина - участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов его семьи;
д) документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи;
е) копия документа, подтверждающего право на получение дополнительной площади жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);
ж) обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения (в 2 экземплярах) - в случаях отчуждения жилого помещения, находящегося в собственности заявителя и (или) членов его семьи, в муниципальную собственность или расторжения договора социального найма жилого помещения, за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания;
з) удостоверения и документы, подтверждающие право гражданина на получение социальной поддержки.
2.9.Перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
несоответствие заявителя требованиям на участие в подпрограмме, определенным пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153;
непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для принятия решения о предоставлении заявителям государственных жилищных сертификатов, перечисленных в п. 2.8 настоящего административного регламента;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, перечисленных в п. 2.8 настоящего административного регламента;
реализация ранее права на улучшение жилищных условий с использованием субсидии за счет средств федерального бюджета.
3.Административные процедуры
Юридическим фактом для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя по месту постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в районную администрацию города Брянска по вопросу участия в подпрограмме.
Последовательность административных процедур по предоставлению муниципальной услуги определяет Порядок оформления и вручения государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы на территории города Брянска, утвержденный Постановлением Брянской городской администрации от 09.08.2013 N 2004-п .
Административные процедуры включают в себя:
формирование Брянской городской администрацией сводного городского списка граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, и сводного городского списка граждан - участников подпрограммы, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, и представление их в департамент строительства и архитектуры Брянской области;
заполнение оборотной стороны бланка сертификата и вручение Брянской городской администрацией сертификатов гражданам-получателям.
3.1.Формирование Брянской городской администрацией сводного городского списка граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, и сводного городского списка граждан - участников подпрограммы, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году
Брянская городская администрация на основании списков граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, представленных районными администрациями города Брянска, в двухнедельный срок формирует сводные городские списки по каждой из категорий граждан, указанных в пункте 1.5 административного регламента, по состоянию на начало каждого года, которые утверждает заместитель Главы городской администрации, и представляет их в департамент строительства и архитектуры Брянской области.
Все категории граждан, указанные в пункте 1.5 административного регламента, должны быть участниками подпрограммы.
При этом в отношении категории граждан, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 1.5 административного регламента, списки формируются по форме согласно приложению N 1 к административному регламенту на начало каждого года. В отношении категории граждан, указанных в подпункте "в" пункта 1.5 административного регламента, списки формируются по форме согласно приложению N 2 к административному регламенту на начало каждого года.
На основании списков граждан - участников подпрограммы, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, представленных районными администрациями города Брянска до 15 июля года, предшествующего планируемому, Брянская городская администрация формирует сводный городской список граждан по каждой категории, который утверждает заместитель Главы городской администрации.
Сводный городской список формируется по каждой категории граждан в той же хронологической последовательности, в какой граждане - участники подпрограммы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Граждане - участники подпрограммы, поставленные на учет в один и тот же день, указываются в сводном городском списке по алфавиту.
Брянская городская администрация до 1 августа, предшествующего планируемому, представляет в департамент строительства и архитектуры Брянской области сводный городской список граждан, изъявивших желание получить сертификат на планируемый год, на бумажном носителе и в электронном виде.
3.2.Оформление и вручение Брянской городской администрацией
сертификатов гражданам - получателям
Основанием для начала выполнения процедуры является передача Брянской городской администрации бланков сертификатов департаментом строительства и архитектуры Брянской области для вручения гражданам - получателям.
Для оформления гражданам - участникам подпрограммы государственных жилищных сертификатов районные администрации города Брянска представляют в департамент строительства и архитектуры Брянской области учетные дела граждан - получателей сертификатов в планируемом году.
Для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет в районную администрацию города Брянска по месту постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий документы согласно пункту 44 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153. В случае непредставления или неполного представления указанных документов сертификат не выдается.
Специалист Брянской городской администрации получает в департаменте строительства и архитектуры Брянской области бланки сертификатов по доверенности, выданной заместителем Главы Брянской городской администрации для оформления оборотной стороны бланков сертификатов.
Брянская городская администрация в десятидневный срок с даты получения сертификатов в департаменте строительства и архитектуры Брянской области вручает их гражданам - получателям. Факт получения сертификата гражданином - получателем подтверждается его подписью в книге учета выданных сертификатов, которая ведется в Брянской городской администрации.
Брянская городская администрация при вручении сертификата гражданину - получателю информирует его и членов его семьи об условиях реализации социальной выплаты для приобретения жилой площади.
Брянская городская администрация по мере поступления из департамента строительства и архитектуры Брянской области выписок из реестров оплаченных сертификатов направляет их в районные администрации города Брянска для принятия ими решения о снятии гражданина с жилищного учета.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальных услуг в Брянской городской администрации и в районных администрациях города Брянска.
4.2.Специалисты отдела по учету и распределению жилых помещений Брянской городской администрации и районных администраций города Брянска несут персональную ответственность за качество предоставляемой информации при консультировании и правильность подготовленных документов.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в инструкции по выполнению ими должностных обязанностей в соответствии с требованиями законодательства.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальных услуг, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Брянской области, Брянского городского Совета народных депутатов, Брянской городской администрации.
4.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.5.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению участника подпрограммы.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.Заявители, указанные в подпунктах "а", "б", "в" пункта 1.5 административного регламента, вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц отдела по учету и распределению жилых помещений Брянской городской администрации и районных администраций города Брянска в досудебном и судебном порядке.
5.2.Заявители, указанные в подпунктах "а", "б", "в" пункта 1.5 административного регламента, отказ от включения в список граждан - участников подпрограммы, изъявивших желание получить сертификат на соответствующий год, вправе обжаловать в досудебном порядке в Брянской городской администрации, в районных администрациях города Брянска.
5.3.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) Главе Брянской городской администрации или заместителю Главы Брянской городской администрации, а также потребовать информацию и документы для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4.Заявитель в своем обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.6.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.7.При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, специалисты Брянской городской администрации, районных администраций города Брянска, предоставляющие муниципальную услугу, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.8.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Брянской городской администрации, районных администраций города Брянска в судебном порядке.
Порядок судебного обжалования действия (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется гражданским законодательством.
6.Судебные споры
6.1.Гражданин - участник подпрограммы вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (бездействием) Брянской городской администрации, районными администрациями города Брянска нарушены его права и свободы.
6.2.Жалоба подается в суд в порядке и сроки, предусмотренные процессуальным законодательством.
Для обращения в суд с жалобой устанавливается следующий срок - три месяца со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом.
Ведущий специалист отдела
по учету и распределению
жилых помещений
И.В.КОНРАДИ
Начальник отдела
по учету и распределению
жилых помещений
Е.Э.МОХОРОВА
И.о. заместителя Главы
городской администрации,
руководителя аппарата
С.В.ЛЫСЕНКО