Постановление от 16.01.2012 г № 12

Об утверждении Порядка предоставления субсидий по ведомственной целевой программе «Комплексное развитие овощеводства в Брянской области» (2012 — 2016 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012 — 2015 годы)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, ведомственной целевой программой "Комплексное развитие овощеводства в Брянской области" (2012 - 2016 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы) постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий по ведомственной целевой программе "Комплексное развитие овощеводства в Брянской области" (2012 - 2016 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы).
2.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области - председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К.
Губернатор
Н.В.ДЕНИН
ПОРЯДОК
предоставления субсидий по ведомственной
целевой программе "Комплексное развитие
овощеводства в Брянской области"
(2012 - 2016 годы) государственной программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Брянской области"
(2012 - 2015 годы)
1.Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, ведущих сельскохозяйственное производство, машинно-технологическим станциям Брянской области (далее - получатели) по ведомственной целевой программе "Комплексное развитие овощеводства в Брянской области" (2012 - 2016 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы) и определяет критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2.Субсидии предоставляются в целях оказания получателям финансовой помощи на возмещение затрат по следующим направлениям:
за приобретенные средства защиты растений;
на повышение квалификации руководителей, специалистов и работников отрасли овощеводства;
на строительство, реконструкцию и модернизацию тепличных комплексов, овощехранилищ;
за поставленный тепличному комплексу технологический газ;
за потребленную тепличным комплексом электроэнергию.
2.1.Предельный размер субсидий по предприятиям - получателям субсидий определяется по следующей формуле (формула 1):

                                            Mi
                                Su = vSu x -----, где:
                                            vM

Su - предельный размер субсидий, подлежащих выплате предприятию-получателю;
vSu - сумма субсидий, выделенных в текущем году на реализацию программы;
Mi - размер затрат i-го предприятия-получателя на момент распределения субсидий;
vM - совокупный размер затрат предприятий, прошедших отбор в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, на момент распределения субсидий.
2.2.При наличии остатка нераспределенных субсидий предельный размер субсидий увеличивается на сумму, рассчитанную по следующей формуле (формула 2):

                                        Mir
                          Sur = vSur x -----, где:
                                        vMr

Sur - сумма увеличения предельного размера субсидий;
vSur - остаток нераспределенных субсидий на реализацию программы;
Mir - размер затрат у i-го предприятия-получателя на момент распределения субсидий;
vMr - совокупный размер направленных затрат в предприятиях, прошедших отбор в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, за исключением предприятий, отказавшихся в письменной форме от участия в программе.
Уровни софинансирования расходных обязательств на соответствующий финансовый год утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Органом, уполномоченным на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, согласно Распоряжению администрации области от 25 января 2013 года N 81-р является департамент сельского хозяйства Брянской области (далее - департамент).
3.Исключен
3.Условия предоставления субсидий и критерии отбора получателей субсидий.
3.1.Субсидия предоставляется получателям при условии:
дачи получателем согласия в форме заявления на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля (надзора) проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
ежегодного повышения получателем - юридическим лицом среднемесячной заработной платы в год, предшествующий году обращения за предоставлением субсидий, не менее чем на индекс потребительских цен, подтверждаемый территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Брянской области.
3.2.Критерии отбора получателей субсидии:
наличие у получателя на территории Брянской области посевных площадей под овощными культурами в открытом или защищенном грунте;
основной вид деятельности получателя - сельскохозяйственное производство, в том числе производство овощей.
4.Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент сельского хозяйства Брянской области (далее - департамент), который организует работу по предоставлению субсидий предприятиям через государственные казенные учреждения Брянской области - районные управления сельского хозяйства.
5.Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту на эти цели.
Департамент финансов Брянской области выделяет средства областного бюджета и средства, полученные из федерального бюджета, департаменту в порядке, установленном для исполнения областного бюджета.
6.Порядок предоставления субсидий:
6.1.Получатели, претендующие на получение субсидии, представляют в ГКУ Брянской области - районные управления сельского хозяйства заявление о предоставлении субсидии в целях возмещения затрат по ведомственной целевой программе "Комплексное развитие овощеводства в Брянской области" (2012 - 2016 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы), а также заверенные руководителем копии:
6.1.1.Документов, подтверждающих соответствие получателей критериям отбора:
информационного письма об учете получателя в статистическом регистре территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области.
6.1.2.Документов, подтверждающих соответствие предприятия условиям предоставления субсидий:
справки получателя, содержащей сведения о среднемесячной заработной плате работников за два года, предшествующие году обращения юридического лица за предоставлением субсидии, заверенной руководителем;
форм федерального государственного статистического наблюдения N 4-СХ "Сведения об итогах сева под урожай" (для сельскохозяйственных товаропроизводителей) и N 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай" (для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей) предыдущего года.
6.1.3.Документов, подтверждающих затраты получателя:
а) по приобретению средств защиты растений овощных культур:
актов на применение средств защиты растений овощных культур (согласно приложению 3 к настоящему Порядку);
договоров приобретения средств защиты растений овощей;
товарных накладных;
счетов-фактур;
сертификатов соответствия на средства защиты растений овощей;
платежных документов, подтверждающих оплату приобретенных средств защиты растений овощей.
При приобретении средств защиты растений овощей на основании договоров мены (товарообменные операции) представляются: договоры мены, вместо платежных документов, подтверждающих оплату приобретенных средств защиты растений овощей, - накладные на оприходование материальных ценностей;
б) на возмещение затрат по повышению квалификации руководителей, специалистов и работников отрасли овощеводства:
договоров с образовательным учреждением: документов о прохождении курсов по повышению квалификации (тематика - сев, уход за посевами овощных культур, уборка, хранение и переработка овощей);
трудовых договоров или иных документов, подтверждающих факт работы руководителей и специалистов в организации - получателе субсидии, счетов-фактур;
платежных документов, подтверждающих факт оплаты образовательных услуг;
в) при строительстве подрядным способом: договоров (контрактов) на изготовление проектно-сметной документации и на выполнение работ по строительству, реконструкции и модернизации тепличных комплексов, специализированных овощехранилищ; сметной документации; актов приема-сдачи выполненных работ (форма КС-2); справок о стоимости выполненных строительно-монтажных работ (форма КС-3); товарных накладных на материалы в случае строительства из материалов заказчика и актов приема-передачи строительных материалов подрядчику; актов приема-сдачи выполненных проектно-изыскательных работ;
при осуществлении безналичных расчетов: платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренным законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами. Копии банковских документов должны быть заверены банком;
при строительстве хозспособом: сметной документации, документов, подтверждающих приобретение строительных материалов (платежных поручений, кассовых или товарных чеков, счетов-фактур, накладных); актов на списание материалов; приказов о назначении ответственного лица за проведение строительных работ; ведомостей о выплате заработной платы.
г) за поставленный технологический газ:
оригинал справки-расчета о причитающихся субсидиях за поставленный газ по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
копию платежного поручения, подтверждающего оплату поставленного газа;
копию счета-фактуры на оплату поставленного газа;
товарные накладные на поставку газа;
д) за потребленную электроэнергию:
оригинал справки-расчета о причитающихся субсидиях за потребленную электроэнергию по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку;
копию платежного поручения, подтверждающего оплату потребленной электроэнергии;
копию счета-фактуры на оплату потребленной электроэнергии;
копию акта приема-передачи электроэнергии.
6.2.ГКУ Брянской области - районные управления сельского хозяйства в течение пяти рабочих дней проверяют представленные предприятием-получателем документы, предусмотренные подпунктом 6.1 настоящего Порядка, составляют сводную справку-расчет (по форме согласно приложению 2) и направляют их в департамент.
6.3.Департамент в течение пятнадцати рабочих дней проверяет соответствие предприятия-получателя условиям и критериям отбора для предоставления субсидий и представленные документы на получение субсидий в соответствии с подпунктом 3.1 настоящего Порядка. Готовит реестр предприятий - получателей субсидий и представляет на согласование координационно-консультативному совету по проблемам агропромышленного комплекса при вице-губернаторе Брянской области (далее - координационно-консультативный совет), Положение о котором утверждено Постановлением администрации области от 27 января 2011 года N 43 "О координационно-консультативном совете по проблемам агропромышленного комплекса при вице-губернаторе Брянской области".
Департамент после утверждения реестра координационно-консультативным советом заключает с предприятием - получателем субсидий соглашение о предоставлении субсидий в текущем году по программе "Комплексное развитие овощеводства в Брянской области" (2013 - 2017 годы).
7.Главный распорядитель ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в департамент финансов Брянской области отчет об использовании бюджетных средств.
8.Ответственность за достоверность представляемых документов несут:
по критериям отбора - ГКУ Брянской области - районные управления сельского хозяйства;
по целевому назначению представленных затрат - предприятия - получатели субсидий.
9.В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий в текущем финансовом году, возврат субсидий осуществляется на счет главного распорядителя бюджетных средств - департамента.
Департамент перераспределяет эти средства на аналогичные цели другим получателям.
Возврат субсидий прошлых лет в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется в доход соответствующего бюджета.
10.Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на выплату субсидий, возлагается на департамент и ГКУ Брянской области - районные управления сельского хозяйства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
11.Проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями, получившими субсидии, осуществляют департамент и органы государственного финансового контроля (надзора).