Приложение к Постановлению от 12.10.2005 г № 540


Нижеследующие данные об условиях конкурса являются дополнением к условиям Регламента участникам конкурса
N п/п Общие сведения
1. Предмет конкурса: проведение открытого конкурса по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Брянской области. Предмет конкурса разделен на лоты. Каждый лот, указанный в приложении 3 к настоящему Регламенту, неделим
2. Наименование заказчика: администрация Брянской области Адрес заказчика: г. Брянск, проспект Ленина, 33 Организатор конкурса: фонд имущества Брянской области Адрес организатора: г. Брянск, проспект Ленина, 37
3. Конкурсная комиссия: конкурсная комиссия по проведению открытых конкурсов по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Брянской области. Адрес места проведения: г. Брянск, проспект Ленина, 37
4. Источник выделенных средств: областной бюджет
5. Документы, подтверждающие квалификацию участника конкурса: конкурсная заявка, подготовленная участником конкурса, должна быть оформлена и запечатана в двойном конверте и содержать: 1. Внешний конверт должен содержать следующие квалификационные документы: 1.1. Опись документов, входящих в состав конкурсной заявки. 1.2. Обеспечение конкурсной заявки в форме банковской гарантии в размере 3 процента от предполагаемой цены государственного контракта (форма 7 конкурсной документации). Заверенные нотариально или ИФНС: 1.3. Копия бухгалтерского баланса за 2004 год и первое полугодие 2005 года (форма N 1 - страховщик, утвержденная Приказом Минфина России от 8 декабря 2003 г. N 113н "О формах бухгалтерской отчетности страховых организаций и отчетности, представляемой в порядке надзора") с отметкой ИФНС о принятии. 1.4. Заверенная ИФНС по месту регистрации копия уведомления о регистрации юридического лица в качестве налогоплательщика, копии уведомлений о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения обособленного подразделения на территории Брянской области в отношении каждого обособленного подразделения, заверенные нотариально или ИФНС. Заверенные участником конкурса: 1.5. Копии отчета о прибылях и убытках страховой медицинской организации по обязательному медицинскому страхованию на последнюю отчетную дату форма N 2а - страховщик, отчета об изменениях капитала страховой организации на последнюю отчетную дату - форма N 3 - страховщик, отчета о движении денежных средств страховой медицинской организации по обязательному медицинскому страхованию на последнюю отчетную дату форма N 4а - страховщик (формы N 2а - страховщик, N 3 - страховщик, N 4а страховщик утверждены Приказом Минфина России от 8 декабря 2003 г. N 113н "О формах бухгалтерской отчетности страховых организаций и отчетности, представляемой в порядке надзора"). 1.6. Копии отчета о платежеспособности страховой организации - форма N 6 - страховщик или (для страховых организаций, осуществляющих только ОМС) справка участника конкурса о дебиторской задолженности, сроки погашения которой истекли по состоянию на конец последнего отчетного периода, отчета о размещении страховых резервов - форма N 7 - страховщик, отчета о размещении страховых резервов по обязательному медицинскому страхованию форма N 7а - страховщик (формы N 6 - страховщик, 7 - страховщик утверждены Приказом Минфина России от 8 декабря 2003 г. N 113н "О формах бухгалтерской отчетности страховых организаций и отчетности, представляемой в порядке надзора"). 1.7. Копия штатного расписания. Заверенные нотариально: 1.8. Копия свидетельства о государственной регистрации или копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 г. 1.9. Копия устава. 1.10. Копия лицензии на обязательное медицинское страхование. 1.11. Копия информационного письма органа статистики об учете в ЕГРПО. Подлинники: 1.12. Справки из ИФНС по месту нахождения участника конкурса на налоговом учете об отсутствии задолженностей по платежам в бюджет и внебюджетные фонды по состоянию на последнюю отчетную дату (выданные не ранее чем за 30 дней до даты представления конкурсной заявки заказчику). 1.13. Справки из банка(ов), обслуживающего(их) участника конкурса, об отсутствии картотеки (выданные по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до даты представления конкурсной заявки заказчику). 1.14. Справка об отсутствии ареста на имущество из службы судебных приставов. 1.15. Заполненные формы в составе настоящих Правил: форма 2 - сведения об организации; форма 3 - справка об участии в 2003, 2004, 2005 гг. в рассмотрении материалов контролирующими органами и судебных разбирательствах, связанных с нарушением действующего законодательства; форма 4 - доверенность участника конкурса. 1.16. Сведения участника об аффилированных лицах. 2. Внутренний конверт (два экземпляра - оригинал и копия) должен содержать следующие документы: 2.1. Заявка на участие в конкурсе (форма 1 Правил). Документы, указанные в подпунктах 1.1, 1.5, 1.6, 1.7, формы 1, 2, 3, 4, 6 должны быть заверены собственноручной подписью уполномоченного должностного лица участника конкурса с обязательным приложением оттиска синей печати организации на документе, на фирменном бланке, если таковой имеется. Полномочия должностного лица (кроме руководителя организации) подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации. Документы, указанные в подпунктах 1.2, 1.3, 1.4, 1.12, 1.13, 1.14, должны быть заверены должностным лицом, имеющим специальные полномочия на совершение определенного действия, с обязательным приложением оттиска синей печати организации на документе, на фирменном бланке, если таковой имеется. Представление неполного или ненадлежащим образом оформленного комплекта документов, входящих во внутренний и внешний конверты, а также оформление указанных конвертов не в соответствии с настоящим пунктом является основанием для отклонения конкурсной заявки участника конкурса. Внутренние конверты вкладываются вместе с квалификационными документами во внешний конверт, который запечатывается
6. Валюта конкурсной заявки: российский рубль
7. Сумма обеспечения конкурсной заявки: объем финансирования медицинской помощи, заявленной на страхование численности исходя из расчета 500 тыс. рублей на 100 тыс. застрахованных
8. Форма представления обеспечения конкурсной заявки: банковская гарантия. Срок действия обеспечения конкурсной заявки: 30 дней с момента вскрытия конвертов с конкурсными заявками
9. Срок действия заявки на участие в конкурсе: 30 дней с момента вскрытия конвертов с конкурсными заявками
10. Окончательный срок подачи конкурсных заявок: по истечении 30 дней с даты публикации сообщения о конкурсе в газете "__________" (до 17.00) по месту нахождения конкурсной комиссии. Время, дата и место вскрытия конвертов с конкурсными заявками: в 10.00 рабочего дня, следующего за последним днем подачи заявок, по месту нахождения конкурсной комиссии
Оценка конкурсных заявок
11. N п/п Критерий Оценка критерия в баллах
Общие сведения о компании
1. Продолжительность работы СМО в системе обязательного медицинского страхования на территории Российской Федерации до 1 года - 0 баллов от 1 года до 3 лет - 2 балла от 3 лет до 5 лет - 5 баллов более 5 лет - 8 баллов
2. Численность застрахованных в системе обязательного медицинского страхования на территории Российской Федерации до 100 тыс. - 1 балл от 100 тыс. до 200 тыс. - 2 балла от 200 тыс. до 400 тыс. - 3 балла от 400 тыс. до 1 млн. - 5 баллов более 1 млн. - 8 баллов
3. Численность застрахованных в системе обязательного медицинского страхования на территории Брянской области до 100 тыс. - 1 балл от 100 тыс. до 200 тыс. - 2 балла от 200 тыс. до 400 тыс. - 3 балла от 400 тыс. до 1 млн. - 5 баллов более 1 млн. - 8 баллов
4. Динамика развития компании за год, предшествующий проведению конкурса (соотношение количества застрахованных на территории Российской Федерации в начале и за 9 месяцев 2005 года) динамика развития менее 25% - 1 балл от 25% до 35% - 3 балла от 35% до 50% - 5 баллов свыше 50% - 10 баллов
5. Наличие представительств на территориях муниципальных образований Брянской области наличие представительств - 1 балл отсутствие - 0 баллов
Техническая оснащенность
6. Уровень технической оснащенности компании (отношение количества компьютеров к штатной численности работников СМО) уровень компьютеризации менее 0,5 - 3 балла от 0,5 до 0,9 - 5 баллов более 0,9 - 7 баллов
7. Наличие возможности в автоматизированном режиме вести регистр застрахованных 5 баллов, за отсутствие - минус один балл
Кадровый состав
8. Соотношение количества штатных врачей (%), работающих в компании на территории Брянской области, имеющих сертификаты (удостоверения) по специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье", выданные в течение последних 5 лет, и прошедших специальную подготовку по экспертизе, к общей штатной численности врачей, работающих в компании на территории Брянской области менее 10% - 0 баллов от 10% до 20% - 2 балла от 20% до 30% - 4 балла от 30% до 50% - 5 баллов от 50% до 75% - 7 баллов более 75% - 10 баллов
9. Наличие в структуре СМО: службы защиты прав застрахованных; юридической службы; службы информационного обеспечения; службы по обеспечению полисами застрахованных за каждую службу по 3 балла, за отсутствие - минус один балл
10. Обеспеченность застрахованных лиц медицинскими полисами неработающего населения Брянской области по Российской Федерации (в том числе по Брянской области) 100% - 2 балла от 80% до 100% - 1 балл менее 80% - 0 баллов
11. Количество штатных врачейэкспертов, работающих в компании, имеющих опыт работы в системе ОМС более 1 года от общего количества врачейэкспертов до 25% - 0 баллов от 25% до 50% - 1 балл от 50% до 75% - 3 балла от 75% и более - 5 баллов
Финансово-экономические показатели
12. Сумма средств по банковской гарантии (из расчета 500 тыс. руб. на каждые заявленные 100 тыс. застрахованных) в объеме месячного финансирования 5 баллов в объеме 2-месячного финансирования - 10 баллов в объеме 3-месячного финансирования - 15 баллов
13. Инвестиции в систему ОМС неработающего населения Брянской области за 2004 год и 9 месяцев 2005 года по Российской Федерации (в том числе по Брянской области) до 200000 руб. - 1 балл от 200001 руб. до 500000 руб. 5 баллов свыше 500000 руб. - 10 баллов
14. Размер оплаченного и зарегистрированного уставного капитала от 10 млн. руб. до 30 млн. руб. 5 баллов от 30 млн. руб. до 100 млн. руб. 7 баллов свыше 100 млн. руб. - 10 баллов
Балльные оценки по всем критериям суммируются. Конкурсная заявка, получившая наибольшее суммарное количество баллов, признается выигравшей конкурс по соответствующему лоту
Заключение договора
12. Срок, необходимый для оформления и (или) подписания договора: 20 дней с момента подведения итогов конкурса
13. Договор обязательного медицинского страхования заключается по форме, определенной в приложении 4 к Регламенту конкурсной комиссии)