Решение Брянского УФАС России от 15.02.2012 г № Б/Н
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председателя Комиссии:
<...> – зам. руководителя-начальника отдела Брянского УФАС России,
членов Комиссии:
<...> – зам. начальника отдела естественных монополий и рекламы;
<...> – государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,
рассмотрев дело №17 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившееся в размещении ООО «АН «Колизей» рекламы на опоре дорожного знака,
в отсутствии лиц (уведомленных должным образом),
Установила:
06 февраля 2012 года сотрудниками Брянского УФАС России обнаружена реклама агентства недвижимости «Колизей» размещенная на опоре дорожного знака 5.15 «Направление движения по полосам», расположенного вдоль проезжей части по проспекту Московскому д.4 г.Брянска.
Данная реклама нарушает требования ч.3 ст. 19 ФЗ «О рекламе», в соответствии которой распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.
Дорожный знак – техническое средство безопасности дорожного движения, стандартизированный графический рисунок, устанавливаемый у дороги для сообщения определенной информации участникам дорожного движения.
Участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства.
Так, рассматриваемая информация размещена ниже указателей направления движения (знак дорожного ориентирования), выполнена в ярко-желтом цвете. Тем самым привлекает внимание к информации на рекламе и отвлекает внимание водителей от самого знака дорожного движения.
Также, указанная реклама нарушает п.3 ч.4 ст.5 ФЗ «О рекламе», согласно которой реклама не должна иметь сходство с дорожными знаками или иным образом угрожать безопасности движения автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта.
Распространение рекламы на знаке дорожного движения угрожает безопасности движения, являясь нарушением ч.3 ст.19 Закона о рекламе является также нарушением п.3 ч.4 ст.5 Закона о рекламе.
В соответствии со ст.3 рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо. ООО «АН «Колизей» является рекламодателем данной рекламы.
В соответствии с ч.6 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение п.3 ч.4 ст.5 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель соответственно.
Таким образом, Комиссия Брянского УФАС России, при рассмотрении данного дела, пришла к следующим выводам.
Информация агентства недвижимости «Колизей» размещенная на опоре знака дорожного движения 5.15 «Направление движения по полосам», расположенного вдоль проезжей части по пр. Московскому, 4 в г.Брянске, является рекламой
Данная рекламная информация размещена в нарушение требований законодательства РФ, и соответственно является ненадлежащей.
Рекламодателем данной рекламы является ООО «АН «Колизей», которое несет ответственность за размещение ненадлежащей рекламы, в том числе и в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу агентства недвижимости «Колизей» размещенную на опоре дорожного знака, расположенного вдоль дороги по пр. Московскому в г.Брянске, поскольку в ней нарушены требования п.3 ч.4 ст.5, ч.3 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе».
2.Выдать ООО «АН «Колизей» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3.Передать материалы дела о нарушении законодательства о рекламе должностному уполномоченному лицу, для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 14.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «АН «Колизей».
Решение изготовлено в полном объеме "15" февраля 2012 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
<...>
Члены Комиссии
<...>
Приложения
2012-02-15 Приложение к Решению от 15 февраля 2012 года № Б/Н Предписание