Приложение к Постановлению от 19.03.2012 г № 245 Порядок
Порядок предоставления в 2012 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам Брянской области на поддержку экономически значимых региональных программ по долгосрочной целевой программе «Развитие мясного скотоводства Брянской области» (2009 – 2012 годы)
1.Настоящий Порядок регламентирует условия предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам Брянской области в 2012 году в целях возмещения произведенных затрат в 2011-2012 годах на строительство, реконструкцию, модернизацию и ремонт животноводческих помещений, мясных репродукторных ферм, помещений для откорма скота, объектов кормопроизводства, приобретение семени быков-производителей мясных пород, приобретенный скот мясных пород и их помесей, на приобретенную сельскохозяйственную технику для заготовки, приготовления и раздачи кормов по долгосрочной целевой программе «Развитие мясного скотоводства Брянской области» (2009 – 2012 годы) (далее – субсидии) и определяет критерии отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей, крестьянских (фермерских) хозяйств, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2.Субсидии на возмещение затрат предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, занимающимся производством сельскохозяйственной продукции, в том числе крупного рогатого скота мясных пород и их помесей, (далее – предприятие) в целях создания материальной базы по увеличению производства мяса по следующим направлениям:
на строительство, реконструкцию, модернизацию и ремонт животноводческих помещений, мясных репродукторных ферм, помещений для откорма скота и объектов кормопроизводства (в том числе проектно-изыскательские работы (ПИР)) из расчета 90 процентов от стоимости оплаченного объема выполненных работ;
за приобретенный племенной скот мясных пород крупного рогатого скота из расчета 80 рублей за 1 кг живого веса (но не выше произведенных затрат);
за приобретенный скот мясных пород крупного рогатого скота и их помесей из расчета 40 рублей за 1 кг живого веса (но не выше произведенных затрат);
за приобретенную сельскохозяйственную технику для заготовки, приготовления и раздачи кормов из расчета 30 процентов от суммы произведенных затрат;
на приобретение семени быков-производителей мясных пород крупного рогатого скота для организации искусственного осеменения в предприятиях и организациях, осуществляющих разведение скота мясных пород крупного рогатого скота и их помесей, в размере 50 рублей за 1 дозу (из расчета 2 дозы семени на 1 плодотворное осеменение) (но не выше произведенных затрат).
2.1.Предельный размер субсидий по предприятиям – получателям субсидий определяется по следующей формуле (формула 1):
, где:
Su – предельный размер субсидий, подлежащих выплате предприятию – получателю;
vSu – сумма субсидий, выделенных в 2012 году на реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие мясного скотоводства Брянской области» (2009 – 2012 годы), утвержденной постановлением администрации области от 22 июня 2011 года № 566;
Mi – прирост маточного поголовья интенсивных пород и типов мясного скота, рекомендованных для разведения в Брянской области, в i-м предприятии, учитывая поголовье, отсутствующее в фактическом владении, но при наличии права собственности на него у i-го предприятия на момент распределения субсидий по отношению к использованному для определения предельного размера субсидий приросту в предыдущем году;
vM – совокупный прирост маточного поголовья интенсивных пород и типов мясного скота, рекомендованных для разведения в Брянской области, учитывая поголовье, отсутствующее в фактическом владении, но при наличии права собственности на него в предприятиях, прошедших отбор в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка на момент распределения субсидий, по отношению к использованному для определения предельного размера субсидий приросту в предыдущем году;
Pi – прирост маточного поголовья помесного скота интенсивных пород мясного скота, рекомендованных для разведения в Брянской области в i-м предприятии, учитывая поголовье, отсутствующее в фактическом владении, но при наличии права собственности на него у i-го предприятия на момент распределения субсидий по отношению к использованному для определения предельного размера субсидий приросту в предыдущем году;
vP – совокупный прирост маточного поголовья помесного скота интенсивных пород мясного скота, рекомендованных для разведения в Брянской области, учитывая поголовье, отсутствующее в фактическом владении, но при наличии права собственности на него в предприятиях, прошедших отбор в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка на момент распределения субсидий, по отношению к использованному для определения предельного размера субсидий приросту в предыдущем году.
Маточным поголовьем интенсивных пород и типов мясного скота, рекомендованных для разведения в Брянской области, считаются чисто-породные телки старше 10 месяцев, нетели, коровы мясных пород.
Маточным поголовьем помесного скота интенсивных пород мясного скота, рекомендованных для разведения в Брянской области, считаются телки старше 10 месяцев, нетели, коровы, в которых доля крови мясных пород составляет 50 % и более.
2.2.При наличии остатка нераспределенных субсидий предельный размер субсидий увеличивается на сумму, рассчитанную по следующей формуле (формула 2):
, где:
Sur – сумма увеличения предельного размера субсидий;
vSur – остаток нераспределенных субсидий на реализацию долго-срочной целевой программы «Развитие мясного скотоводства Брянской области» (2009 – 2012 годы), утвержденной постановлением администрации области от 22 июня 2011 года № 566;
Mi – прирост маточного поголовья интенсивных пород и типов мясного скота, рекомендованных для разведения в Брянской области в i-м предприятии, учитывая поголовье, отсутствующее в фактическом владении, но при наличии собственности на него у i-го предприятия на момент распределения субсидий по отношению к использованному для определения предельного размера субсидий приросту в предыдущем году;
vMr – прирост маточного поголовья интенсивных пород и типов мясного скота, рекомендованных для разведения в Брянской области на предприятиях, прошедших отбор в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка на момент распределения субсидий, по отношению к использованному для определения предельного размера субсидий приросту в предыдущем году, за исключением предприятий, в которых сумма подлежащих выплате субсидий менее предельного размера, рассчитанного по формуле 1;
Pi – прирост маточного поголовья помесного скота интенсивных пород мясного скота, рекомендованных для разведения в Брянской области в i-м предприятии, учитывая поголовье, отсутствующее в фактическом владении, но при наличии права собственности на него у i-го предприятия на момент распределения субсидий по отношению к использованному для определения предельного размера субсидий приросту в предыдущем году;
vPr – совокупный прирост маточного поголовья помесного скота интенсивных пород мясного скота, рекомендованных для разведения в Брянской области на предприятиях, прошедших отбор в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка на момент распределения субсидий, по отношению к использованному для определения предельного размера субсидий приросту в предыдущем году, за исключением предприятий, в которых сумма подлежащих выплате субсидий менее предельного размера субсидий, рассчитанного по формуле 1.
Для целей определения предельного размера субсидий в рамках настоящего Порядка приростом маточного поголовья интенсивных пород и типов мясного скота, рекомендованных для разведения в Брянской области, а также совокупным приростом маточного поголовья помесного скота интенсивных пород мясного скота, рекомендованных для разведения в Брянской области, признается увеличение такого поголовья, использованным для расчета предельного размера субсидий в предыдущем году.
Моментом распределения субсидий является дата поступления средств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1042 плюс 10 рабочих дней на основании решения координационно-консультативного совета.
3.Критерии отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей, крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления субсидий на возмещение затрат:
а) вид деятельности предприятия – сельскохозяйственное производство, разведение крупного рогатого скота;
б) наличие у предприятия на праве собственности маточного поголовья интенсивных пород и типов мясного скота, рекомендованных для разведения в Брянской области, и (или) маточного поголовья помесного скота интенсивных пород мясного скота, рекомендованных для разведения в Брянской области, согласно приложению к долгосрочной целевой программе «Развитие мясного скотоводства Брянской области» (2009 – 2012 годы) (далее – рекомендованные для разведения в Брянской области), утвержденной постановлением администрации области от 22 июня 2011 года № 566 (далее – программа);
в) прирост в хозяйстве маточного поголовья интенсивных пород и типов мясного скота и (или) прирост маточного поголовья помесного скота интенсивных пород мясного скота, рекомендованных для разведения в Брянской области (на дату распределения субсидий).
4.Субсидии предоставляются юридическим лицам при условии повышения среднемесячной заработной платы в год, предшествующий году обращения за предоставлением субсидий, не менее чем на индекс потребительских цен, подтверждаемый территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Брянской области.
5.Главным распорядителем бюджетных средств является комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области (далее – комитет), который организует работу по предоставлению субсидий предприятиям через государственные казенные учреждения Брянской области – районные управления сельского хозяйства (далее – ГКУ).
6.Порядок предоставления субсидий.
Предприятия, претендующие на получение субсидии, представляют в ГКУ:
заявления о предоставлении им субсидии в целях возмещения затрат по программе;
документы, подтверждающие соответствие предприятия критериям отбора;
справку о численности поголовья КРС, в том числе находящегося в наличии маточного поголовья интенсивных пород и типов мясного скота и (или) маточного поголовья помесного скота интенсивных пород мясного скота, рекомендованных для разведения в Брянской области, а также поголовья, отсутствующего в фактическом владении получателя субсидий, но при наличии у него права собственности на данное поголовье, подписанную руководителем предприятия и заверенную начальником ГКУ и начальником районной ветстанции на дату распределения субсидий;
справку о сохранении и увеличении поголовья КРС на 1 января 2012 года по сравнению с 1 января 2011 года (кроме предприятий, строящих, реконструирующих животноводческие помещения и ранее не занимавшихся производством мяса крупного рогатого скота), подписанную руководителем предприятия и заверенную начальником ГКУ и начальником районной ветстанции;
юридическими лицами представляется справка о среднемесячной заработной плате работников за два года, предшествующие году обращения за предоставлением субсидий, заверенная руководителем.
Документы, подтверждающие произведенные в 2011-2012 годах затраты:
а) по строительству, реконструкции, модернизации и ремонту животноводческих помещений, мясных репродукторных ферм и помещений для откорма скота, объектов кормопроизводства:
подрядным способом:
копии договоров (контрактов) на проведение строительно-монтажных работ, работ по реконструкции, модернизации, ремонту животноводческих помещений, мясных репродукторных ферм, помещений для откорма скота и объектов кормопроизводства;
копии договоров (контрактов) на изготовление проектно-сметной документации;
копии проектно-сметной документации (по ремонту – смет);
копии актов приемки-сдачи выполненных работ (форма КС-2);
копии справок о стоимости выполненных работ (форма КС-3);
копии накладных на материалы в случае строительства из материалов заказчика и акты приема-передачи строительных материалов подрядчику;
копии актов сдачи-приемки выполненных проектных (проектно-изыскательских) работ;
при осуществлении безналичных расчетов – копии расчетных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренных законом, установленным в соответствии с ним банковским правилам;
при осуществлении расчетов неденежными средствами – копии документов, подтверждающих исполнение обязательств (оплату) за поставленный товар, выполненные работы, оказанные услуги, в том числе посредством передачи долговых ценных бумаг;
хозспособом:
копии проектно-сметной документации (по ремонту – смет);
копия дефектной ведомости;
копии документов на материалы (платежные поручения, кассовые или товарные чеки, счета-фактуры, накладные);
копии актов на списание материалов;
копия приказа о назначении ответственного лица за строительные работы;
б) по приобретению скота мясных пород или их помесей:
копии племенных свидетельств (при покупке племенного скота);
копии договоров поставок (купли-продажи) мясных пород скота или их помесей;
копии счетов-фактур, накладных;
копии платежных поручений, заверенных банком;
по приобретению маточного поголовья интенсивных пород и типов мясного скота и (или) маточного поголовья помесного скота интенсивных пород мясного скота, рекомендованных для разведения в Брянской области, в случае отсутствия части поголовья в фактическом владении получателя субсидий, но при наличии у него права собственности на данное поголовье:
копии договоров (контрактов) на покупку мясных пород скота или их помесей;
копии платежных поручений, заверенные банком;
копии ветеринарных сертификатов (в случае покупки скота на основании контракта с иностранной организацией);
копии ветеринарных свидетельств (в случае покупки скота на основании контракта с российской организацией);
копии коносаментов или товарно-транспортных накладных (CMR) либо иных документов в соответствии с применимым правом, подтверждающих факт отгрузки товара;
копии разрешений на ввоз животных, выданных уполномоченным органом;
копии племенных свидетельств и справку о наличии поголовья КРС, в том числе маточного поголовья интенсивных пород мясного скота и их типов, рекомендованных для разведения в Брянской области, подписанную руководителем предприятия и заверенную начальником ГКУ и начальником районной ветстанции при покупке племенного скота (представляются не позднее 31 декабря 2012 года);
в) по возмещению затрат на приобретение семени быков-производителей мясных пород для организации искусственного осеменения:
копии договоров поставки (купли-продажи);
копии счетов-фактур;
копии накладных;
копии платежных поручений, заверенные банком;
г) по приобретению сельскохозяйственной техники для заготовки, приготовления и раздачи кормов:
копии договоров поставок;
копии счетов-фактур, накладных;
копии платежных поручений, заверенные банком;
акт приема-передачи.
7.Все копии представленных документов, кроме платежных поручений, заверяются в установленном порядке руководителем предприятия – получателя субсидий.
8.Ответственность за достоверность представленных документов несут:
по критериям отбора – ГКУ;
по целевому использованию бюджетных средств – предприятия – получатели субсидий.
9.ГКУ проверяют полноту представленных предприятием документов и вместе с заявлением о предоставлении субсидии и справкой-расчетом подлежащей выплате субсидии по форме согласно приложениям 1, 2 к Порядку, подписанной руководителем предприятия и заверенной начальником ГКУ, направляют в комитет.
10.В целях подготовки реестра предприятий – получателей субсидий отраслевые отделы комитета рассматривают представленные документы и готовят экспертные заключения.
11.Координационно-консультативный совет по проблемам АПК при вице-губернаторе Брянской области (далее – координационно-консультативный совет), Положение о котором утверждено постановлением администрации области от 27 января 2011 года № 43 «О координационно-консультативном совете по проблемам АПК при вице-губернаторе Брянской области», рассматривает и утверждает реестр предприятий – получателей субсидий.
12.Комитет после утверждения реестра координационно-консультативным советом заключает с предприятием соглашение о предоставлении субсидий в 2012 году по долгосрочной целевой программе «Развитие мясного скотоводства Брянской области» (2009 – 2012 годы).
13.Финансовое управление Брянской области выделяет средства на выплату субсидий предприятиям в порядке, установленном для исполнения областного бюджета (на основании заявки, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий год). Субсидии выплачиваются в пределах установленного лимита на программу «Развитие мясного скотоводства Брянской области» (2009 – 2012 годы) в разрезе мероприятий.
14.Главный распорядитель бюджетных средств – комитет ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в финансовое управление Брянской области отчет об использовании бюджетных средств.
15.В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий в текущем финансовом году, возврат средств субсидий осуществляется на счет главного распорядителя бюджетных средств – комитета.
Комитет перераспределяет эти средства на аналогичные цели другим получателям.
Возврат субсидий прошлых лет в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется в доход областного бюджета.
16.Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется ГКУ и комитетом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.