Постановление от 09.04.2012 г № 316

Об утверждении Порядка предоставления субсидий по программе «Увеличение производства мяса птицы в Брянской области» (2012 — 2014 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012 — 2015 годы)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Брянской области от 19 декабря 2011 года N 131-З "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", программой "Увеличение производства мяса птицы в Брянской области" (2012 - 2014 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы), утвержденной Постановлением администрации области от 30 декабря 2011 года N 1308 "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы), постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий по программе "Увеличение производства мяса птицы в Брянской области" (2012 - 2014 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы).
2.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области - председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К.
Губернатор
Н.В.ДЕНИН
ПОРЯДОК
предоставления субсидий
по программе "Увеличение производства мяса птицы
в Брянской области" (2012 - 2014 годы)
государственной программы "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия Брянской
области" (2012 - 2015 годы)
1.Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области (далее - предприятия) на возмещение затрат, произведенных по статьям программы "Увеличение производства мяса птицы в Брянской области" (2012 - 2014 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы), и определяет критерии отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2.Субсидии на возмещение затрат по программе "Увеличение производства мяса птицы в Брянской области" (2012 - 2014 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы) предоставляются в пределах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год на реализацию программы "Увеличение производства мяса птицы в Брянской области" (2012 - 2014 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы) (далее - программа).
3.Субсидии предоставляются предприятиям в целях увеличения производства мяса птицы на основе разведения высокопродуктивных и технологичных пород и гибридов птицы различных видов, обновления производственной базы птицеводства, строительства новых производственных мощностей, реконструкции и модернизации действующих предприятий по следующим мероприятиям программы:
3.1.Производство мяса птицы.
Субсидии предоставляются предприятиям в пределах лимитов бюджетных обязательств в размере 2950 рублей за 1 тонну произведенного живого веса птицы собственного производства на момент распределения субсидий.
3.2.Строительство новых, реконструкция и модернизация действующих птицеводческих объектов, в том числе комбикормовых и утилизационных заводов.
Субсидии предоставляются предприятиям на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и модернизацию действующих птицеводческих объектов, в том числе комбикормовых и утилизационных объектов, а также на проектно-изыскательские работы (ПИР) в пределах лимитов бюджетных обязательств из расчета 30 процентов от стоимости оплаченного объема выполненных работ на момент распределения субсидий.
Субсидии на возмещение части затрат на приобретенное предприятиями, осуществляющими строительство новых, реконструкцию и модернизацию действующих птицеводческих объектов, технологическое оборудование для содержания птицы предоставляются предприятиям из расчета 30 процентов от суммы произведенных затрат на момент распределения субсидий.
3.3.Приобретение специального технологического транспорта.
Субсидии предоставляются предприятиям на возмещение части затрат на приобретенный специальный технологический транспорт в пределах лимитов бюджетных обязательств из расчета 30 процентов от суммы произведенных затрат на момент распределения субсидий.
4.Субсидия предоставляется предприятию при условии:
ежегодного повышения предприятием среднемесячной заработной платы в год, предшествующий году обращения за предоставлением субсидий, не менее чем на индекс потребительских цен, подтверждаемый территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Брянской области;
дачи предприятием согласия в форме заявления на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля (надзора) проверок соблюдения предприятием условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.Критерии отбора предприятий, имеющих право на получение субсидий.
Предприятия, претендующие на получение субсидий, должны:
а) представить письменное обязательство об обеспечении в рамках своего предприятия ежегодного прироста объема выручки от реализации продукции собственного производства - мяса птицы и прироста инвестиций в создание производственных мощностей по переработке мяса птицы в размере, достаточном для выполнения целевого индикатора программы "Увеличение производства мяса птицы в Брянской области" (2012 - 2014 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы);
б) быть зарегистрированными на территории Брянской области;
в) заниматься производством мяса сельскохозяйственной птицы как видом экономической деятельности;
г) иметь бизнес-план, предусматривающий мероприятия по увеличению производства мяса птицы, прирост выручки от реализации продукции предприятия, производящего мясо птицы.
6.Расчеты от каждого предприятия в течение финансового года принимаются в пределах устанавливаемого предельного размера субсидии согласно пункту 7 настоящего Порядка.
7.Предельный размер субсидий по предприятиям - получателям субсидий определяется по формуле 1:

                                      Mi + Pi
                           Su = vSu x --------, где:
                                      vM + vP

Su - предельный размер субсидий, подлежащих выплате предприятию-получателю;
vSu - сумма субсидий, выделенных в соответствующем финансовом году на реализацию программы "Увеличение производства мяса птицы в Брянской области" (2012 - 2014 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы);
Mi - размер инвестиций i-го предприятия;
Pi - объем увеличения производства мяса птицы (выраженный в рублях за килограмм на основании средней стоимости килограмма мяса птицы по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области) в i-м предприятии;
vM - совокупный размер инвестиций предприятий, прошедших отбор в соответствии с настоящим Порядком на момент распределения субсидий;
vP - совокупный объем увеличения производства мяса птицы (выраженный в рублях за килограмм на основании средней стоимости килограмма мяса птицы по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области) в предприятиях, прошедших отбор в соответствии с настоящим Порядком на момент распределения субсидий.
Моментом распределения субсидий является дата перечисления денежных средств на счет главного распорядителя в соответствующем финансовом году плюс 10 календарных дней (дата проведения консультационно-координационного совета).
8.При наличии остатка нераспределенных субсидий предельный размер субсидий увеличивается на сумму, рассчитанную по формуле 2:

                                          Mir + Pir
                             Sur = vSur x ----------, где:
                                          vMr + vPr

Sur - сумма увеличения предельного размера субсидий;
vSur - остаток нераспределенных субсидий на реализацию программы "Увеличение производства мяса птицы в Брянской области" (2012 - 2014 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы);
Mir - размер направленных инвестиций у i-го предприятия;
Pir - объем увеличения производства мяса птицы (выраженный в рублях за килограмм на основании средней стоимости килограмма мяса птицы по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области) в i-м предприятии;
vMr - совокупный размер направленных инвестиций в предприятиях, прошедших отбор в соответствии с настоящим Порядком, за исключением предприятий, представивших затраты равные или меньшие рассчитанного по формуле 1 предельного размера субсидий;
vPr - совокупный объем увеличения производства мяса птицы (выраженный в рублях за килограмм на основании средней стоимости килограмма мяса птицы по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области) в предприятиях, прошедших отбор в соответствии с настоящим Порядком на момент распределения субсидий, за исключением предприятий, представивших затраты равные или меньшие рассчитанного по формуле 1 предельного размера субсидий.
Для распределения субсидий в каждом году реализации программы "Увеличение производства мяса птицы в Брянской области" (2012 - 2014 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы) принимаются инвестиции предыдущего календарного года, не участвующие в определении предельного размера субсидий по формулам 1 и 2, и фактические инвестиции соответствующего года, произведенные на момент распределения субсидий.
Для распределения субсидий в каждом году реализации программы "Увеличение производства мяса птицы в Брянской области" (2012 - 2014 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы) принимается объем увеличения производства мяса птицы в соответствующем году распределения субсидий начиная с 2012 года на момент распределения субсидий.
9.Отбор предприятий для предоставления субсидий проводит департамент сельского хозяйства Брянской области на основании решения координационно-консультативного совета по проблемам агропромышленного комплекса при вице-губернаторе Брянской области (далее - координационно-консультативный совет).
Положение о координационно-консультативном совете и его состав утверждены Постановлением администрации области от 27 января 2011 года N 43.
10.Главным распорядителем бюджетных средств по вышеуказанным расходам является департамент сельского хозяйства Брянской области (далее - департамент), который организует работу по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям через государственные казенные учреждения Брянской области - районные управления сельского хозяйства (далее - ГКУ).
11.Финансовое управление Брянской области осуществляет финансирование департамента на основании заявок, в соответствии со сводной бюджетной росписью на очередной финансовый год.
12.Порядок предоставления субсидий.
12.1.Предприятия, претендующие на получение субсидий, представляют в ГКУ заявление о предоставлении субсидии в целях возмещения затрат по программе "Увеличение производства мяса птицы в Брянской области" (2012 - 2014 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы) (далее - заявление), а также:
12.1.1.Документы, подтверждающие соответствие предприятия критериям отбора:
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копию информационного письма об учете в статистическом реестре территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области;
копию бизнес-плана, предусматривающего мероприятия по увеличению производства мяса птицы в Брянской области, прошедшего оценку эффективности использования инвестируемых средств;
письменное обязательство об обеспечении в рамках своего предприятия ежегодного прироста объема выручки от реализации продукции собственного производства - мяса птицы и прироста инвестиций в создание производственных мощностей по переработке мяса птицы в размере, достаточном для выполнения целевого индикатора программы "Увеличение производства мяса птицы в Брянской области" (2012 - 2014 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы).
12.1.2.Документы, подтверждающие соблюдение предприятием условий предоставления субсидий:
справку о среднемесячной заработной плате работников за год, предшествующий году обращения за предоставлением субсидий, заверенную руководителем предприятия.
12.1.3.Документы, подтверждающие произведенные предприятиями затраты:
а) на производство мяса птицы:
справку о собственном производстве мяса птицы на дату подачи предприятием документов для предоставления субсидий, заверенную территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Брянской области;
б) по строительству новых, реконструкции и модернизации действующих птицеводческих объектов, в том числе комбикормовых и утилизационных заводов:
подрядным способом:
абзац исключен
копии договоров (контрактов) на проведение строительно-монтажных работ;
копии проектно-сметной документации (по ремонту - смет);
копии актов приемки-сдачи выполненных работ (форма КС-2);
копии справок о стоимости выполненных работ (форма КС-3);
копии накладных на материалы в случае строительства из материалов заказчика и акты приема-передачи строительных материалов подрядчику;
абзац исключен
копии документов, подтверждающих исполнение платежных обязательств, в том числе платежных поручений, заверенных банком; при осуществлении расчетов за работы, услуги, приобретенную продукцию в неденежной форме - копии документов, предусмотренных действующим законодательством, подтверждающих осуществление расчетов во исполнение принятых обязательств, в том числе посредством передачи долговых ценных бумаг;
в) по строительству новых, реконструкции и модернизации действующих птицеводческих объектов, в том числе комбикормовых и утилизационных заводов:
хозспособом:
копии проектно-сметной документации (по ремонту - смет);
копии дефектных ведомостей;
копии документов на материалы (документы, подтверждающие исполнение платежных обязательств, кассовые или товарные чеки, счета-фактуры (при наличии НДС), накладные/акты приемки-передачи);
копии актов на списание материалов;
копию приказа о назначении ответственного лица за строительные работы;
г) по приобретению технологического оборудования для содержания птицы предприятиями, осуществляющими строительство новых, реконструкцию и модернизацию действующих птицеводческих объектов:
копию договора поставки оборудования, агентского договора или иных договоров, в рамках которых приобретается оборудование; копии документов, подтверждающих полное исполнение обязательств по оплате оборудования (в части документов, подтверждающих осуществление расчетов платежными поручениями, по аккредитиву, чеками, расчетов по инкассо и т.д.; актов зачета встречных, однородных требований (взаимозачета), иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по оплате оборудования в соответствии с применимым правом), копии документов о передаче оборудования (в т.ч. актов о приеме (поступлении) оборудования, товарных, товарно-транспортных накладных, коносаментов и иных документов в соответствии с применимым правом - в случае полной оплаты оборудования);
в случае частичной оплаты оборудования:
копию договора поставки оборудования, агентского договора или иных договоров, в рамках которых приобретается оборудование; копии документов, подтверждающих частичное исполнение обязательств по оплате оборудования (в части документов, подтверждающих осуществление расчетов платежными поручениями, актов зачета встречных, однородных требований (взаимозачета), иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по оплате оборудования в соответствии с применимым правом).
Представление копий документов о передаче оборудования осуществляется предприятием по мере поставок оборудования в течение срока действия договора;
д) по приобретению специального технологического транспорта:
копии договоров (контрактов) поставки;
копии счетов-фактур (при наличии НДС);
копии накладных/актов приемки-передачи;
копии документов, подтверждающих исполнение платежных обязательств, в том числе платежных поручений, заверенных кредитной организацией, при осуществлении расчетов за работы, услуги, приобретенную продукцию в неденежной форме, копии документов, предусмотренных действующим законодательством, подтверждающих осуществление расчетов во исполнение принятых обязательств, в том числе посредством передачи долговых ценных бумаг.
12.2.Все копии представленных документов, кроме платежных поручений, должны быть заверены руководителем предприятия.
Платежные поручения заверяются банком.
12.3.Ответственность за достоверность представленных документов, в том числе по целевому использованию бюджетных средств, несут предприятия.
12.4.При получении от предприятий документов, предусмотренных пунктом 12.1 настоящего Порядка, ГКУ в течение пяти рабочих дней проверяют полноту и достоверность представленных предприятиями документов и вместе с заявлением о предоставлении субсидии и справкой-расчетом по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку направляют в департамент.
12.5.Департамент в течение пяти рабочих дней с момента получения от ГКУ документов заключает с предприятием соглашение и при поступлении бюджетных средств направляет их в ГКУ.
ГКУ перечисляют полученные для выплаты субсидий средства на расчетные счета предприятий - получателей субсидий.
12.6.Выплата субсидий предприятиям осуществляется в размере произведенных фактических затрат в пределах установленного расчетного размера субсидии, приходящегося на конкретное предприятие.
13.Департамент ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в финансовое управление Брянской области отчет об использовании бюджетных средств по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
14.В случае нарушения условий, установленных п. 4 Порядка при предоставлении субсидий в текущем финансовом году, возврат субсидий осуществляется на счет главного распорядителя бюджетных средств - департамента сельского хозяйства Брянской области.
Департамент перераспределяет эти средства на аналогичные цели другим сельскохозяйственным товаропроизводителям - получателям субсидий.
Возврат субсидий прошлых лет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, осуществляется в доход областного бюджета.
15.В случае если установлено, что по итогам предыдущего года реализации программы предприятием не выполнено обязательство подпункта "а" пункта 5 настоящего Порядка, то объем субсидий на текущий финансовый год подлежит сокращению из расчета 1 процент объема субсидий за каждый процент недостижения значения целевого показателя - прироста выручки от реализации мяса птицы, установленного соглашением, а если предприятием не выполняется обязательство более чем на 50 процентов, то субсидия в текущем финансовом году не предоставляется, при этом выполнение обязательства, предусмотренного подпунктом "а" пункта 5 настоящего Порядка, не является условием предоставления субсидии. Высвободившийся объем субсидий перераспределяется между предприятиями, выполнившими обязательства, согласно п. 8 настоящего Порядка.
16.Получатели субсидий представляют в департамент отчет о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по формам и в сроки, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
17.Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется департаментом.
18.Проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий предприятиями, получившими субсидии, осуществляют департамент и органы государственного финансового контроля (надзора).