Решение Брянского УФАС России от 28.04.2012 г № Б/Н
По итогам проведения внеплановой проверки 50 соблюдения законодательства РФ о размещении заказов
На основании п.6 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 26.04.2012 года № 230, обращения уполномоченного органа Департамент государственных закупок Брянской области вх. №2097 от 26.04.2012года, докладной записки заместителя руководителя – начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ Брянского УФАС России, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Ведущего заседание инспекции:
заместителя руководителя - начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ Брянского УФАС России, руководителя инспекции;
Членов Инспекции:
заместителя начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ,
главного специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ,
специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ; Ястребовой Е.В. - специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
В присутствии:
представителя Департамента государственных закупок Брянской области, действующего на основании доверенности №2 от 11.01.2012года,
осуществив внеплановую проверку соблюдения единой комиссией уполномоченного органа Департамент государственных закупок Брянской области требований Федерального закона от 21.07.05г. № 94 – ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на закупку медицинских шприцов по заявке ГБУЗ «Брянская городская больница №1» (0127200000212000646),
Установила:
09 апреля 2012 г. на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на закупку систем переливания по заявке ГБУЗ «Брянская городская больница №1» (далее – открытый аукцион в электронной форме) и документация об открытом аукционе в электронной форме. Документация об открытом аукционе в электронной форме утверждена главным врачом ГБУЗ «Брянская городская больница № 1».
По итогам проведения внеплановой проверки со стороны единой комиссии уполномоченного органа Департамент государственных закупок Брянской области при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме выявлены нарушения положений Закона о размещении заказов:
Единой комиссией уполномоченного органа Департамент государственных закупок Брянской области нарушены требования ч. 6. ст. 41.9 Федерального закона от 21.07.05г. № 94 – ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в соответствии с которыми на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащей сведения, предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, аукционной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе направляется заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией оператору электронной площадки.
Согласно извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме на закупку медицинских шприцов по заявке ГБУЗ «Брянская городская больница №1» установлены дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме 17.04.2012года в 09:00; дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок 23.04.2012года.
Однако, в установленный в извещением о проведении открытого аукциона в электронной форме, единой комиссией Департамента государственных закупок Брянской области Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не размещен на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru.
На основании вышеизложенного Инспекция Брянского УФАС России по итогам проведения внеплановой проверки
Решила:
1.Признать в действиях уполномоченного органа Департамента государственных закупок Брянской области нарушение ч.6 ст.41.9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2.Выдать уполномоченному органу Департамента государственных закупок Брянской области предписание об устранении нарушений ч.6 ст.41.9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы проверки для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Приложения
2012-04-28 Приложение к Решению от 28 апреля 2012 года № Б/Н Предписание