Решение Брянского УФАС России от 11.05.2012 г № Б/Н
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
<...>,
рассмотрев дело № 52 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении СОАО «ВСК» и ООО «Брянсктехинформконсалтинг», в отсутствии лиц (уведомлены надлежащим образом)
Установила:
29 марта 2012 года сотрудниками Брянского УФАС России обнаружена реклама страхового дома «ВСК», размещенная на опоре дорожного знака, расположенного на пересечении улиц Красноармейской и Пересвета г. Брянска.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие.
Согласно статье 33 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе" антимонопольный орган осуществляет в пределах своих полномочий государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, в том числе: предупреждает, выявляет и пресекает нарушения физическими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе.
Данная реклама нарушает требования ч. 3 ст. 19 ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ от 15 марта 2006 года, в соответствии которой распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.
Указанная реклама также не соответствует требованиям п. 3 ч. 4 ст. 5 ФЗ «О рекламе», согласно которой реклама не должна иметь сходство с дорожными знаками или иным образом угрожать безопасности движения автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта.
Распространение рекламы на знаке дорожного движения угрожает данной безопасности, поскольку отвлекает водителей от самого знака дорожного движения.
В соответствии со ст. 3 указанного закона рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В соответствии с договором № МО-020 от 23.11.2010г. рекламораспространителем является ООО «Брянсктехинформконсалтинг» <...>, рекламодателем является СОАО «ВСК» <...>.
В соответствии с ч. 6 и ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель и рекламораспространитель соответственно.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу страхового дома «ВСК», размещенную на опоре дорожного знака, расположенного на пересечении улиц Красноармейской и Пересвета г. Брянска, поскольку она не соответствует требованиям п.3 ч.4 ст.5, ч.3 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе».
2.Выдать предписание об устранении нарушения ООО «Брянсктехинформконсалтинг».
3.Выдать предписание об устранении нарушения СОАО «ВСК».
4.Возбудить дело об административном правонарушении в отношении ООО «Брянсктехинформконсалтинг».
Решение изготовлено в полном объеме "11" мая 2012 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии:
<...>
Приложения
2012-05-11 Приложение к Решению от 11 мая 2012 года № Б/Н Предписание
2012-05-11 Приложение к Решению от 11 мая 2012 года № Б/Н Предписание