Приложение к Решению от 24.08.2012 г № 4-388 Положение
Положение о проведении антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления унечского района 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N 96).
1.2.Настоящее Положение устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Унечского муниципального района на коррупциогенность, порядок составления заключений о коррупциогенности нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и порядок учета результатов антикоррупционной экспертизы.
1.3.Антикоррупционная экспертиза - деятельность по выявлению и описанию коррупционных факторов, относящихся к действующим нормативным правовым актам органов местного самоуправления Унечского района и их проектам, а также по разработке рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов
1.4.Антикоррупционной экспертизе в обязательном порядке подлежат проекты нормативных правовых актов, регулирующих контрольные, разрешительные полномочия органов местного самоуправления, порядок использования и распоряжения муниципальной собственностью, правоотношения в сфере бюджетного, налогового, земельного, лесного, градостроительного законодательства, законодательства о недропользовании, вопросы прохождения муниципальной службы, статуса лиц, замещающих выборные должности в органах местного самоуправления, должности муниципальной службы. В иных случаях решение о проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта принимается Унечским районным Советом народных депутатов (далее - районный Совет), главой муниципального района (далее - Главой района) главой администрации района.
1.5.Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления проводится рабочей группой в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (далее - методика), установленной Постановлением Правительства Российской Федерации N 96.
1.6.Рабочая группа состоит из председателя, секретаря и членов рабочей группы. Состав рабочей группы утверждается решением районного Совета народных депутатов (приложение 1).
1.7.Рабочая группа имеет право:
- запрашивать в органах местного самоуправления, организациях и общественных объединениях информацию по существу проводимой антикоррупционной экспертизы;
- привлекать специалистов органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений в целях реализации полномочий рабочей группы.
2.Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов
2.1.Проекты нормативно-правовых актов и нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, указанные в п. 1.4 настоящего Положения, передаются секретарю рабочей группы по проведению антикоррупционной экспертизы.
2.2.Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу нормативных правовых актов, а также нормативных правовых актов, в отношении которых проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти акты не вносились изменения.
2.3.Срок проведения антикоррупционной экспертизы:
- нормативных правовых актов 5 рабочих дней;
- проектов нормативных правовых актов 3 рабочих дня.
2.4.По результатам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления составляется заключение (приложение 2).
2.5.Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению
2.6.В случае выявления коррупционных факторов в проектах нормативных правовых актов рабочая группа по проведению экспертизы направляет заключение на данный проект исполнителю для устранения коррупционных факторов.
2.7.В случае возникновения разногласий, возникающих при оценке указанных в заключении коррупциогенных факторов, они разрешаются путем создания комиссии.
2.8.Повторная антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов проводится в соответствии с настоящим Порядком.
2.9.Результаты проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов регистрируются в журналах учета, которые ведутся в электронном виде, распечатываются ежеквартально и подшиваются в дело (приложение 3 - не приводится).
2.10.Запрос информации по существу проводимой антикоррупционной экспертизы в органах местного самоуправления, организациях и общественных объединениях проводится в письменной форме.
2.11.Привлечение специалистов органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений в целях реализации полномочий рабочей группы оформляется запросом за подписью руководителя органа местного самоуправления.
3.Независимая антикоррупционная экспертиза
нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов
3.1.Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с методикой в порядке, установленном Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 96.
3.2.Финансирование расходов на проведение независимой антикоррупционной экспертизы осуществляется ее инициатором за счет собственных средств,
3.3.Заключение, составленное по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, орган местного самоуправления получает по почте, в виде электронного документа по электронной почте или иным способом.
3.4.Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ.