Постановление от 29.11.2012 г № 1099

Об утверждении Порядка предоставления субсидий по программе «Развитие льняного комплекса Брянской области» (2012 — 2016 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012 — 2015 годы)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами об областном бюджете на соответствующий год и плановый период, программой "Развитие льняного комплекса Брянской области" (2012 - 2016 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы), утвержденной Постановлением администрации области от 29 февраля 2012 года N 177, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий по программе "Развитие льняного комплекса Брянской области" (2012 - 2016 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы).
2.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области - председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К.
Губернатор
Н.В.ДЕНИН
ПОРЯДОК
предоставления субсидий по программе
"Развитие льняного комплекса Брянской области"
(2012 - 2016 годы)
государственной программы "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия Брянской области"
(2012 - 2015 годы)
1.Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса Брянской области (далее - получатели) по программе "Развитие льняного комплекса Брянской области" (2012 - 2016 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы) (далее - программа) и определяет критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2.Субсидии предоставляются в целях оказания получателям финансовой помощи на возмещение затрат по следующим направлениям:
за приобретенную специализированную технику по выращиванию и уборке льна-долгунца;
на строительство новых заводов по глубокой переработке льна-долгунца;
на реконструкцию, техническое перевооружение и модернизацию действующих льнозаводов по первичной переработке льна-долгунца;
за приобретенное высокопроизводительное технологическое оборудование для льнозаводов по первичной обработке льна-долгунца;
на повышение квалификации руководителей, специалистов и работников отрасли льноводства.
2.1.Предельный размер субсидий по предприятиям - получателям субсидий определяется по следующей формуле (формула 1):

                                     Mi
                         Su = vSu x ----, где:
                                     vM

Su - предельный размер субсидий, подлежащих выплате предприятию-получателю;
vSu - сумма субсидий, выделенных в текущем году на реализацию программы;
Mi - размер затрат i-го предприятия-получателя на момент распределения субсидий;
vM - совокупный размер затрат предприятий, прошедших отбор в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, на момент распределения субсидий.
2.2.При наличии остатка нераспределенных субсидий предельный размер субсидий увеличивается на сумму, рассчитанную по следующей формуле (формула 2):

                                        Mir
                          Sur = vSur x -----, где:
                                        vMr

Sur - сумма увеличения предельного размера субсидий;
vSur - остаток нераспределенных субсидий на реализацию программы;
Mir - размер затрат у i-го предприятия-получателя на момент распределения субсидий;
vMr - совокупный размер направленных затрат в предприятиях, прошедших отбор в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, за исключением предприятий, отказавшихся в письменной форме от участия в программе.
Уровни софинансирования расходных обязательств на соответствующий финансовый год утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Органом, уполномоченным на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, согласно Распоряжению администрации области от 25 января 2013 года N 81-р является департамент сельского хозяйства Брянской области (далее - департамент).
3.Исключен
3.Условия предоставления субсидий и критерии отбора получателей субсидий.
3.1.Субсидия предоставляется получателям при условии:
дачи получателем согласия в форме заявления на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля (надзора) проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
ежегодного повышения получателем - юридическим лицом среднемесячной заработной платы в год, предшествующий году обращения за предоставлением субсидий, не менее чем на индекс потребительских цен, подтверждаемый территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Брянской области.
3.2.Критерии отбора получателей субсидии:
выращивание получателем льна-долгунца на площади не менее 50 гектаров;
основной вид деятельности получателя - сельскохозяйственное производство, в том числе производство льна-долгунца.
4.Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент сельского хозяйства Брянской области (далее - департамент), который организует работу по предоставлению субсидий предприятиям через государственные казенные учреждения Брянской области - районные управления сельского хозяйства.
5.Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту на эти цели.
Департамент финансов Брянской области выделяет средства областного бюджета и средства, полученные из федерального бюджета, департаменту в порядке, установленном для исполнения областного бюджета.
6.Порядок предоставления субсидий.
6.1.Получатели, претендующие на получение субсидии, представляют в ГКУ Брянской области - районные управления сельского хозяйства заявление о предоставлении субсидии в целях возмещения затрат по программе, а также заверенные руководителем копии:
документов, подтверждающих соответствие получателей критериям отбора:
информационного письма об учете получателя в статистическом регистре территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области;
документов, подтверждающих соответствие предприятия условиям предоставления субсидий:
справки получателя, содержащей сведения о среднемесячной заработной плате работников за два года, предшествующих году обращения за предоставлением субсидии, заверенной руководителем;
формы федерального государственного статистического наблюдения: 4-СХ - сведения об итогах сева под урожай (для сельскохозяйственных товаропроизводителей) и 1-фермер - сведения об итогах сева под урожай (для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей) предыдущего года.
Затраты на строительство новых заводов по глубокой переработке льна-долгунца, реконструкцию, техническое перевооружение и модернизацию действующих льнозаводов по первичной переработке льна-долгунца, за приобретенную специализированную технику по выращиванию и уборке льна-долгунца, приобретенное технологическое оборудование для льнозаводов по первичной обработке льна-долгунца, повышение квалификации руководителей, специалистов и работников отрасли льноводства, произведенные в 2011 году, а также в последующие годы, но не проплаченные в текущем финансовом году, подлежат оплате в следующем финансовом году;
документов, подтверждающих затраты получателя:
а) на возмещение затрат по приобретению специализированной техники для выращивания и уборки льна-долгунца - договоры (контракты) на приобретение техники, счета-фактуры, товарные накладные; акты приема-передачи техники; при осуществлении безналичных расчетов - расчетных документов согласно формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренным действующим законодательством, и установленным в соответствии с ним банковским правилам; при осуществлении расчетов неденежными средствами - документы, подтверждающие исполнение обязательств (оплату) за поставленную технику, в том числе посредством передачи долговых ценных бумаг;
б) на строительство новых заводов по глубокой переработке льна-долгунца, реконструкцию, техническое перевооружение и модернизацию действующих льнозаводов по первичной переработке льна-долгунца:
при строительстве подрядным способом: сметной документации, договоров (контрактов) на выполнение работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и модернизации действующих льнозаводов по первичной переработке льна-долгунца; актов приема-сдачи выполненных работ (форма КС-2); справок о стоимости выполненных строительно-монтажных работ (форма КС-3); товарных накладных на материалы в случае строительства из материалов заказчика и актов приема-передачи строительных материалов подрядчику;
при осуществлении безналичных расчетов: платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренным законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами. Копии банковских документов должны быть заверены банком;
при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и модернизации хозспособом: сметной документации, дефектной ведомости, документов, подтверждающих приобретение строительных материалов (платежных поручений, кассовых или товарных чеков, счетов-фактур, накладных); актов на списание материалов; приказов о назначении ответственного лица за проведение строительных работ; ведомостей о выплате заработной платы;
в) на возмещение затрат по приобретению высокопроизводительного технологического оборудования для предприятий по первичной обработке льна-долгунца - договоры (контракты) на приобретение технологического оборудования, счета-фактуры, товарные накладные; платежные поручения или корешки приходных кассовых ордеров; акты приема-передачи технологического оборудования; при осуществлении безналичных расчетов - расчетные документы согласно формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренным действующим законодательством, и установленным в соответствии с ним банковским правилам; при осуществлении расчетов неденежными средствами - документы, подтверждающие исполнение обязательств (оплату) за поставленное технологическое оборудование, в том числе посредством передачи долговых ценных бумаг;
г) на возмещение затрат по повышению квалификации руководителей, специалистов и работников отрасли льноводства:
договоры с образовательным учреждением: документы о прохождении курсов по повышению квалификации (тематика - сев, уход за посевами льна-долгунца, уборка и переработка льна), счета-фактуры;
трудовые договоры или иные документы, подтверждающие факт работы руководителей и специалистов в организации - получателе субсидии;
платежные документы, подтверждающие факт оплаты образовательных услуг.
6.2.ГКУ Брянской области - районные управления сельского хозяйства в течение пяти рабочих дней проверяют представленные предприятием-получателем документы, предусмотренные подпунктом 6.1 настоящего Порядка, составляют сводную справку-расчет (по форме согласно приложению 2) и направляют их в департамент.
6.3.Департамент в течение пятнадцати рабочих дней проверяет соответствие предприятия-получателя условиям и критериям отбора для предоставления субсидий и представленные документы на получение субсидий в соответствии с подпунктом 3.1 настоящего Порядка. Готовит реестр предприятий - получателей субсидий и представляет на согласование координационно-консультативному совету по проблемам агропромышленного комплекса при вице-губернаторе Брянской области (далее - координационно-консультативный совет), Положение о котором утверждено Постановлением администрации области от 27 января 2011 года N 43 "О координационно-консультативном совете по проблемам агропромышленного комплекса при вице-губернаторе Брянской области".
Департамент после утверждения реестра координационно-консультативным советом заключает с предприятием - получателем субсидий соглашение о предоставлении субсидий в текущем году по программе "Развитие льняного комплекса в Брянской области" (2012 - 2016 годы).
6.4.ГКУ Брянской области - районные управления сельского хозяйства ежемесячно на основании справок-расчетов (приложение 2) составляют и представляют в департамент сводную справку-расчет (приложение 3).
6.5.ГКУ Брянской области - районные управления сельского хозяйства перечисляют полученные для выплаты субсидий средства на расчетные счета получателей субсидий.
7.Главный распорядитель ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в департамент финансов Брянской области отчет об использовании бюджетных средств.
8.Ответственность за достоверность представляемых документов несут:
по критериям отбора - ГКУ Брянской области - районные управления сельского хозяйства;
по целевому назначению представленных затрат - предприятия - получатели субсидий.
9.В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий в текущем финансовом году, возврат субсидий осуществляется на счет главного распорядителя бюджетных средств - департамента.
Департамент перераспределяет эти средства на аналогичные цели другим получателям.
Возврат субсидий прошлых лет в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется в доход соответствующего бюджета.
10.Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на выплату субсидий, возлагается на департамент и ГКУ Брянской области - районные управления сельского хозяйства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
11.Проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями, получившими субсидии, осуществляют департамент и органы государственного финансового контроля (надзора).