Решение от 20.12.2012 г № 905
О бюджете города Брянска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Брянской области от 13.08.2007 N 126-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области", от 29.10.2010 N 89-З "Об установлении нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований от отдельных федеральных и региональных налогов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с законодательством о налогах и сборах в областной бюджет", от 10.12.2012 N 90-З "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", Уставом города Брянска, Положением о порядке рассмотрения и утверждения проекта бюджета города Брянска и о порядке осуществления внешней проверки, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета города Брянска, принятым Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 29.10.2008 N 1112, Брянский городской Совет народных депутатов решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Брянска на 2013 год:
общий объем доходов бюджета города Брянска в сумме 6116077,1 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета города Брянска в сумме 6581653,6 тыс. рублей;
дефицит бюджета города Брянска в сумме 465576,5 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города Брянска на 2014 год и на 2015 год:
общий объем доходов бюджета города Брянска на 2014 год в сумме 5035439,0 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 5307965,6 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета города Брянска на 2014 год в сумме 5167998,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 282206,8 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 5340113,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 389003,1 тыс. рублей;
дефицит бюджета города Брянска на 2014 год в сумме 132559,0 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 32148,2 тыс. рублей.
3.Учесть в бюджете города Брянска объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета:
дотации бюджету города Брянска из областного бюджета:
на 2013 год согласно приложению N 1 к настоящему Решению;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 2 к настоящему Решению;
субвенции бюджету города Брянска из областного бюджета:
на 2013 год согласно приложению N 3 к настоящему Решению;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 4 к настоящему Решению;
субсидии бюджету города Брянска из областного бюджета:
на 2013 год согласно приложению N 3.1 к настоящему Решению.
4.Утвердить доходы бюджета города Брянска:
на 2013 год согласно приложению N 5 к настоящему Решению;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 6 к настоящему Решению.
5.Установить перечень главных администраторов доходов бюджета города согласно приложению N 7 к настоящему Решению.
6.Установить нормативы зачисления в бюджет города Брянска отдельных налогов и сборов на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 8 к настоящему Решению.
7.Установить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Брянска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 9 к настоящему Решению.
8.В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов могут вноситься на основании приказа финансового управления Брянской городской администрации с последующим внесением соответствующих изменений в приложение N 7 к настоящему Решению.
9.Установить:
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета города Брянска:
на 2013 год согласно приложению N 10 к настоящему Решению;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 11 к настоящему Решению;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов в ведомственной структуре расходов бюджета города Брянска:
на 2013 год согласно приложению N 12 к настоящему Решению;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 13 к настоящему Решению;
аналитическое распределение расходов бюджета города Брянска по муниципальным программам города Брянска:
на 2013 год согласно приложению N 14 к настоящему Решению;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 15 к настоящему Решению.
10.Установить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 140612,1 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 119339,6 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 126132,6 тыс. рублей.
11.Установить, что заключение и оплата в 2013 году муниципальными казенными учреждениями и органами местного самоуправления города Брянска договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Брянска, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с приложениями N 10, N 12 и N 14 к настоящему Решению и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Принятые муниципальными казенными учреждениями и органами местного самоуправления города Брянска обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Брянска сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета города Брянска в текущем финансовом году.
12.Установить размер резервного фонда Брянской городской администрации на 2013 год в сумме 8939,5 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 10517,5 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 11326,5 тыс. рублей.
13.Установить, что выделение субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом города Брянска на текущий финансовый год и плановый период, при этом Брянская городская администрация принимает положения, которыми определяются категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Субсидии предоставляются в следующих случаях:
- при реализации мероприятий в области жилищного хозяйства, в том числе по капитальному ремонту многоквартирных домов;
- при реализации мероприятий в области коммунального хозяйства;
- при реализации мероприятий и целевых программ в области автомобильного и других видов транспорта;
- при реализации мероприятий по организации общественных работ;
- при реализации мероприятий по содействию трудоустройству и занятости подростков и молодежи;
- при реализации мероприятий целевых программ по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в городе Брянске.
13.1.Установить, что выделение субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом города Брянска на текущий финансовый год и плановый период.
Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, из бюджета города Брянска устанавливается Брянской городской администрацией.
Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий и целевых программ в области физической культуры и спорта.
14.Установить, что в 2013 году из бюджета города Брянска не предоставляются субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
15.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Брянска, включаемых в перечень строек и объектов для муниципальных нужд города Брянска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, согласно приложению N 16 к настоящему Решению.
16.Установить, что руководители Брянской городской администрации, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Брянской городской администрации, муниципальных казенных учреждений города Брянска не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2013 году численности муниципальных служащих, работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, но включенные в штатные расписания Брянской городской администрации, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Брянской городской администрации, работников муниципальных казенных учреждений города Брянска.
16.1.В соответствии с Законом Брянской области от 10.12.2012 N 90-З "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", подпунктом 2.2 пункта 2 Положения об оплате труда и иных гарантиях муниципальных служащих города Брянска, принятого Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 30.05.2007 N 704, подпунктом 1.1 пункта 1 Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 27.04.2011 N 534 "Об оплате труда лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Брянском городском Совете народных депутатов":
- увеличить (проиндексировать) в 1,25 раза с 1 января 2013 года размеры должностных окладов лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Брянском городском Совете народных депутатов;
- увеличить (проиндексировать) в 1,25 раза с 1 января 2013 года размеры должностных окладов муниципальных служащих города Брянска в соответствии с замещаемыми ими должностями муниципальной службы в органах местного самоуправления города Брянска.
Увеличение оплаты труда произвести в рамках запланированных бюджетных ассигнований на 2013 год по соответствующим главным распорядителям средств бюджета города Брянска, в том числе с учетом проводимой оптимизации штатной численности и расходов.
16.2.Увеличить в 1,25 раза с 1 января 2013 года размеры ставок, должностных окладов (окладов) работников, должности которых не относятся к должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления города Брянска, но включены в штатные расписания органов местного самоуправления города Брянска, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Брянской городской администрации.
Увеличение оплаты труда произвести в рамках запланированных бюджетных ассигнований на 2013 год по соответствующим главным распорядителям средств бюджета города Брянска, в том числе с учетом проводимой оптимизации штатной численности и расходов.
16.3.Увеличить в 1,25 раза с 1 октября 2013 года размеры должностных окладов работников отделов бухгалтерского учета, контроля, экономики и отчетности, хозяйственно-эксплуатационных контор (ХЭК) и групп питания управления образования Брянской городской администрации.
Увеличить в 1,25 раза с 1 октября 2013 года размеры должностных окладов работников отделов бухгалтерского учета, контроля, экономики и отчетности управления культуры Брянской городской администрации.
Увеличение оплаты труда произвести в рамках запланированных бюджетных ассигнований на 2013 год по соответствующим главным распорядителям средств бюджета города Брянска, в том числе с учетом проводимой оптимизации штатной численности и расходов.
16.4.Разрешить комитету по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации использовать финансовые средства бюджета города Брянска для осуществления отдельных государственных полномочий Брянской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству на 2013 год в пределах 574,0 тыс. рублей.
16.5.Разрешить Брянской городской администрации использовать финансовые средства бюджета города Брянска для осуществления отдельных государственных полномочий Брянской области по организации деятельности административных комиссий на 2013 год в пределах 422,8 тыс. рублей.
16.6.Разрешить Брянской городской администрации использовать финансовые средства бюджета города Брянска для осуществления отдельных государственных полномочий Брянской области в сфере осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2013 год в пределах 1024,0 тыс. рублей.
16.7.Установить, что Брянская городская администрация осуществляет реализацию права на участие в осуществлении полномочий по финансированию расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений города Брянска в части превышения размера субвенции, необходимой для реализации основных общеобразовательных программ, в порядке, установленном Брянской городской администрацией, в пределах 33768,7 тыс. рублей на 2013 год.
17.Установить, что в ходе исполнения настоящего Решения финансовое управление Брянской городской администрации по представлению главных распорядителей средств бюджета города Брянска вправе по основаниям и в порядке, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города Брянска, в том числе в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения бюджета города Брянска, а также изменения приказа Министерства финансов Российской Федерации о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации.
18.Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Брянска:
на 2013 год согласно приложению N 17 к настоящему Решению;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 18 к настоящему Решению.
19.Установить верхний предел муниципального долга города Брянска на 1 января 2014 года в сумме 1786642,8 тыс. рублей, на 1 января 2015 года в сумме 1881429,2 тыс. рублей и на 1 января 2016 года в сумме 1889604,4 тыс. рублей.
Установить верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям города Брянска на 1 января 2014 года в сумме 145642,8 тыс. рублей, на 1 января 2015 года в сумме 107870,2 тыс. рублей и на 1 января 2016 года в сумме 83897,2 тыс. рублей.
20.Установить, что Брянская городская администрация вправе осуществлять муниципальные заимствования в целях:
финансирования дефицита бюджета города Брянска;
погашения муниципальных долговых обязательств города Брянска.
21.Утвердить программу муниципальных заимствований города Брянска:
на 2013 год согласно приложению N 19 к настоящему Решению;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 20 к настоящему Решению.
22.Утвердить программу муниципальных гарантий города Брянска в валюте Российской Федерации:
на 2013 год согласно приложению N 21 к настоящему Решению;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 22 к настоящему Решению.
23.Установить нормативы по перечислению части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, муниципальными унитарными предприятиями города Брянска:
на 2013 год согласно приложению N 23 к настоящему Решению;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 24 к настоящему Решению.
24.Брянской городской администрации представлять в Брянский городской Совет народных депутатов и Контрольно-счетную палату города Брянска:
ежемесячно информацию об исполнении бюджета города Брянска в 2013 году не позднее 18-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме ежемесячного отчета, представляемого в финансовое управление Брянской области;
ежеквартально утверждаемый Брянской городской администрацией отчет об исполнении бюджета города Брянска за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2013 года в течение 10 дней после утверждения соответствующего отчета.
25.Решение вступает в силу с 1 января 2013 года и действует по 31 декабря 2013 года.
26.Решение опубликовать в муниципальной газете "Брянск".
Глава города Брянска
А.Я.КОВАЛЕВ