Приложение к Постановлению от 27.12.2012 г № 3359-П Программа
Ведомственная целевая программа города Брянска «Первоочередные мероприятия по повышению срока эксплуатации конструктивных элементов и инженерных коммуникаций многоквартирных домов и общежитий города Брянска» на 2013 — 2017 годы паспорт ведомственной целевой программы города Брянска, включенной в подпрограмму муниципальной программы города Брянска «Жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство города Брянска» 2013 — 2017 годы наименование ведомственной целевой программы
"Первоочередные мероприятия по повышению срока эксплуатации конструктивных элементов и инженерных коммуникаций многоквартирных домов и общежитий города Брянска" на 2013 - 2017 годы.
Ответственный исполнитель ведомственной целевой программы
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации.
Цели ведомственной целевой программы
Основной целью программы является повышение срока эксплуатации конструктивных элементов и инженерных коммуникаций многоквартирных домов и общежитий, создание комфортных и безопасных условий проживания граждан с соблюдением необходимых санитарных норм и правил.
Задачи ведомственной целевой программы
Выполнение в необходимом объеме капитального ремонта и увеличение срока службы и эксплуатации конструктивных элементов и инженерных коммуникаций.
Создание технических условий для приведения жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные и безопасные условия проживания жителей.
Этапы и сроки реализации ведомственной целевой программы
2013 - 2017 годы.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию
ведомственной целевой программы
Общие затраты на реализацию программы составят 103876,967 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 16876,967 тыс. рублей;
2014 год - 22300 тыс. рублей;
2015 год - 21000 тыс. рублей;
2016 год - 23700 тыс. рублей;
2017 год - 20000 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы
Проведение капитального ремонта конструктивных элементов и инженерных коммуникаций 25 общежитий площадью квартир 36217,5 кв. м и 5 МКД площадью 11021,5 кв. м, в том числе:
2013 год - 3 общежития/2703,2 кв. м, 5 МКД/11021,5 кв. м;
2014 год - 5 общежитий/8489,0 кв. м;
2015 год - 6 общежитий/5724,6 кв. м;
2016 год - 7 общежитий/10653,8 кв. м;
2017 год - 4 общежития/8646,9 кв. м.
1.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Жилищно-коммунальное хозяйство является важной составной частью инфраструктуры города Брянска.
Подавляющее большинство многоквартирных домов и общежитий, расположенных на территории муниципального образования "город Брянск", построены в шестидесятые - начале восьмидесятых годов прошлого века. Срок эксплуатации большей части жилищного фонда города давно перешагнул установленный норматив эксплуатации без проведения капитального ремонта, который составляет от 8 до 25 лет. Около 50% от общего количества домов имеют износ от 30 до 60%, около 15% домов имеют износ свыше 60%.
Большая часть общежитий принята в собственность города Брянска от предприятий-банкротов без возмещения затрат. Бывшие собственники не уделяли должного внимания вопросам содержания и своевременного текущего ремонта, противопожарной безопасности зданий. С момента ввода в эксплуатацию капитальный ремонт конструктивным элементам зданий и внутридомовым инженерным коммуникациям не производился. Денежные средства на восстановление жилья, принятого по процедуре банкротства, не выделялись.
На момент ввода в действие с 1 марта 2005 года Жилищного кодекса Российской Федерации изменились основные положения эксплуатации жилищного фонда. На территории города Брянска сложился значительный капитальный недоремонт жилых зданий. При этом приватизация жилищного фонда производилась без предварительного приведения в технически исправное состояние общих элементов здания, так как система проведения капитального ремонта жилищного фонда в городе на протяжении значительного периода практически отсутствовала.
Вследствие недоремонтов стремительно стареющие конструктивные элементы зданий и внутридомовые инженерные коммуникации пришли в негодность. В настоящее время многие из них находятся в крайне неудовлетворительном техническом состоянии, в результате чего возникают чрезвычайные и предаварийные ситуации, связанные с сохранностью жилищного фонда и, как следствие, угрозой для жизни жильцов.
Как показывают ежегодные сезонные обследования технического состояния жилых зданий, в целях улучшения эксплуатационных качеств, предотвращения аварийных ситуаций и исключения дальнейшего разрушения необходимо проведение элементам общего имущества домов капитального ремонта как в комплексе, так и выборочно. Из-за отсутствия принятия своевременных действенных мер по решению указанной проблемы возникли ситуации, требующие безотлагательных решений.
Особую обеспокоенность вызывает техническое состояние кровельных покрытий, инженерных коммуникаций, электропроводки общежитий. В силу технических особенностей данных зданий, в которых имеются общие кухни, душевые, санузлы на несколько жилых комнат, санитарно-техническое оборудование приходит в технически неисправное состояние чаще. Также одной из причин плохого состояния отделки и инженерного оборудования является безразличное отношение и низкий социальный уровень проживающих.
Проведение капитального ремонта необходимо с целью создания комфортных и безопасных условий проживания граждан в жилых домах и общежитиях с соблюдением необходимых санитарных норм и правил, что напрямую зависит от технического состояния конструктивных элементов и инженерных коммуникаций общего имущества дома.
В период с 2009 по 2011 год в рамках выполнения мероприятий по реализации муниципальных адресных программ в рамках Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" проведен капитальный ремонт 105 многоквартирных домов, из них комплексный - 79 многоквартирных домов; выборочный - 26 многоквартирных домов, общей площадью помещений 301548,6 кв. м.
Проведение капитального ремонта жилых домов в рамках реализации Федерального закона N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" не обеспечивает полноты решения существующих проблем, так как строго ограничивает виды работ и затрат и не затрагивает ремонтом значительной части несущих элементов зданий.
Реализация в 2009 - 2011 годах ведомственной целевой программы "Первоочередные мероприятия по безопасной эксплуатации многоквартирных домов и общежитий города Брянска" позволила провести выборочные и комплексные капитальные ремонты 14 общежитий площадью квартир 26599,7 кв. м и 5 многоквартирных домов площадью квартир 24366,3 кв. м, что существенно улучшило техническое состояние и увеличило срок службы инженерных коммуникаций и конструктивных элементов этих объектов, уменьшило количество аварийных ситуаций на них. Также было произведено переключение 8 домов от централизованного отопления на индивидуальные источники отопления. Однако проведенные мероприятия не позволили в полной мере решить назревшие проблемы по сохранности и повышению срока эксплуатации жилищного фонда в соответствии со стандартами качества, обеспечивающими комфортные и безопасные условия проживания граждан.
Цель программы: основной целью программы является обеспечение безопасной эксплуатации многоквартирных домов и общежитий города Брянска, создание комфортных и безопасных условий проживания граждан с соблюдением необходимых санитарных норм и правил.
Задачи программы:
- выполнение в необходимом объеме капитального ремонта и увеличение срока службы и эксплуатации плит перекрытия, несущих стен, лифтов, кровельных покрытий, инженерных коммуникаций.
2.СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа рассчитана на реализацию в течение 2013 - 2017 годов.
3.ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Источником финансирования программы являются средства бюджета города Брянска.
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Объем финансирования, тыс. рублей |
1 |
2 |
3 |
Мероприятия N 1 - 9 Перечня и описания программных мероприятий |
2013 г. |
16876,967 |
Мероприятия N 10 - 14 Перечня и описания программных мероприятий |
2014 г. |
22300,0 |
Мероприятия N 15 - 20 Перечня и описания программных мероприятий |
2015 г. |
21000,0 |
Мероприятия N 21 - 27 Перечня и описания программных мероприятий |
2016 г. |
23700,0 |
Мероприятия N 28 - 31 Перечня и описания программных мероприятий |
2017 г. |
20000,0 |
ВСЕГО: |
2013 - 2017 гг. |
103876,967 |
ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
N |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Источник финансирования |
Финансирование, тыс. руб. |
1 |
Капитальный ремонт многоквартирного дома N 3 по улице Доменной в Бежицком районе города Брянска |
2013 |
Бюджет города Брянска |
56,903 |
2 |
Капитальный ремонт ограждения балкона квартиры N 57 дома N 17 по улице Новозыбковской в Фокинском районе города Брянска |
2013 |
Бюджет города Брянска |
10,766 |
3 |
Капитальный ремонт лестничного марша входа в подъезд N 3 многоквартирного дома N 5 по ул. Воровского в Володарском города Брянска |
2013 |
Бюджет города Брянска |
47,456 |
4 |
Капитальный ремонт муниципального специализированного жилищного фонда г. Брянска (муниципального общежития) по пер. Сельскохозяйственному, 32 в Бежицком районе г. Брянска |
2013 |
Бюджет города Брянска |
2476,589, в том числе проектные 286,684 |
5 |
Капитальный ремонт жилого дома N 140 по улице Ново-Советской (общежитие) в Бежицком районе города Брянска |
2013 |
Бюджет города Брянска |
3320,499, в том числе проектные 283,396 |
6 |
Капитальный ремонт жилого дома N 70 по улице Тельмана (общежитие) в Володарском районе города Брянска |
2013 |
Бюджет города Брянска |
4099,0, в том числе проектные 305,65 |
7 |
Замена пассажирского лифта в многоквартирном доме по ул. Молодой Гвардии, дом 60а |
2013 |
Бюджет города Брянска |
1692,25 |
8 |
Перевод многоквартирного дома N 79 по пр-ту Ст.Димитрова в Советском районе города Брянска с централизованного отопления на поквартирное |
2013 |
Бюджет города Брянска |
1604,578, в том числе проектные 6,142 |
9 |
Погашение кредиторской задолженности 2012 года |
2013 |
Бюджет города Брянска |
3568,926, в том числе проектные 621,474 |
10 |
Оборудование 1-го этажа централизованной системой горячего водоснабжения, замена инженерных сетей холодного водоснабжения и водоотведения, электроснабжения, восстановление отделки санузлов и умывальных в жилом доме N 6 по улице Матвеева (общежитие) в Советском районе г. Брянска |
2014 |
Бюджет города Брянска |
7000 |
11 |
Капитальный ремонт многоквартирного дома N 20 по улице Красной (общежитие) в Володарском районе г. Брянска |
2014 |
Бюджет города Брянска |
4900 |
12 |
Капитальный ремонт жилого дома N 74 по проспекту Московскому (общежитие) в Фокинском районе города Брянска |
2014 |
Бюджет города Брянска |
3000 |
13 |
Капитальный ремонт жилого дома N 110 по улице Почтовой (общежитие) в Бежицком районе города Брянска |
2014 |
Бюджет города Брянска |
2500 |
14 |
Капитальный ремонт жилого дома N 27а по улице Котовского (общежитие) в Фокинском районе города Брянска |
2014 |
Бюджет города Брянска |
4900 |
15 |
Капитальный ремонт жилого дома N 121 по улице Ново-Советской (общежитие) в Бежицком районе города Брянска |
2015 |
Бюджет города Брянска |
3000 |
16 |
Капитальный ремонт жилого дома N 50 по улице Коммунистической в Бежицком районе города Брянска |
2015 |
Бюджет города Брянска |
3000 |
17 |
Капитальный ремонт жилого дома N 168 по улице Красноармейской в Советском районе города Брянска |
2015 |
Бюджет города Брянска |
5000 |
18 |
Капитальный ремонт жилого дома N 166 по улице Красноармейской в Советском районе города Брянска |
2015 |
Бюджет города Брянска |
5000 |
19 |
Капитальный ремонт шиферной кровли, сетей холодного водоснабжения и водоотведения общежития, расположенного по адресу: ул. 2-я Почепская, 36 в Советском районе города Брянска |
2015 |
Бюджет города Брянска |
2500 |
20 |
Капитальный ремонт мягкой кровли, сетей холодного водоснабжения и водоотведения, восстановление внутренней отделки душевой и постирочной общежития, расположенного по адресу: улица 2-я Почепская, 38 в Советском районе г. Брянска |
2015 |
Бюджет города Брянска |
2500 |
21 |
Капитальный ремонт шиферной кровли общежития, расположенного по адресу: улица Ростовская, 12 в Бежицком районе города Брянска |
2016 |
Бюджет города Брянска |
1500 |
22 |
Капитальный ремонт шиферной кровли общежития, расположенного по адресу: улица Профсоюзов, 22а в Володарском районе города Брянска |
2016 |
Бюджет города Брянска |
1200 |
23 |
Капитальный ремонт жилого дома N 7 по улице 50-й Армии (общежитие) в Бежицком районе города Брянска |
2016 |
Бюджет города Брянска |
4000 |
24 |
Капитальный ремонт жилого дома N 1 по улице III Интернационала (общежитие) в Бежицком районе города Брянска |
2016 |
Бюджет города Брянска |
5000 |
25 |
Капитальный ремонт жилого дома N 19 по улице Новозыбковской (общежитие) в Фокинском районе города Брянска |
2016 |
Бюджет города Брянска |
6000 |
26 |
Капитальный ремонт инженерных сетей холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, кирпичных перегородок, деревянных полов в местах общего пользования жилого дома N 130 по улице Спартаковской (общежитие) в Советском районе города Брянска |
2016 |
Бюджет города Брянска |
3000 |
27 |
Капитальный ремонт инженерных сетей холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения жилого дома N 27 по улице Клары Цеткин (общежитие) в Володарском районе города Брянска |
2016 |
Бюджет города Брянска |
3000 |
28 |
Капитальный ремонт инженерных сетей холодного, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения с выполнением гидроизоляции и внутренней отделки душевых комнат, утепление наружных торцевых стен жилого дома N 80 по улице Фрунзе (общежитие) в Советском районе города Брянска |
2017 |
Бюджет города Брянска |
5000 |
29 |
Капитальный ремонт сетей холодного и горячего водоснабжения, центрального отопления, утепление наружных торцевых стен, восстановление общих душевых 1-го этажа общежития, расположенного по адресу: пер. Камвольный, 6 в Бежицком районе города Брянска |
2017 |
Бюджет города Брянска |
5000 |
30 |
Капитальный ремонт многоквартирного дома (общежития), расположенного по адресу: пер. Камвольный, 8 в Бежицком районе г. Брянска |
2017 |
Бюджет города Брянска |
5000 |
31 |
Капитальный ремонт сетей холодного и горячего водоснабжения, центрального отопления, утепление наружных торцевых стен, восстановление общих душевых 1-го этажа общежития, расположенного по адресу: пер. Камвольный, 10 в Бежицком районе города Брянска |
2017 |
Бюджет города Брянска |
5000 |
|
Итого |
2013 - 2017 |
|
103876,967 |
4.ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Реализация программных мероприятий позволит получить следующие результаты:
- объемы проведенного капитального ремонта жилищного фонда города на 30 объектах:
2013 год - 3 общежития/2703,2 кв. м, 5 МКД/11021,5 кв. м;
2014 год - 5 общежитий/8489,0 кв. м;
2015 год - 6 общежитий/5724,6 кв. м;
2016 год - 7 общежитий/10653,8 кв. м;
2017 год - 4 общежития/8646,9 кв. м.
Реализация программных мероприятий позволит к 2017 году снизить уровень общего физического износа жилищного фонда города, продлить сроки экономически эффективной эксплуатации зданий, сократить эксплуатационные затраты после капитального ремонта, а также создать комфортные и безопасные условия проживания граждан с соблюдением необходимых санитарных норм и правил.
Начальник отдела прогнозирования
и экономического анализа комитета
по жилищно-коммунальному хозяйству
Г.И.ЯШЕНИНА
Председатель комитета
по жилищно-коммунальному хозяйству
Г.Н.ИВАНОВ
И.о. руководителя аппарата
городской администрации
Г.Н.КОРНИЕНКО