Постановление от 29.12.2012 г № 3413-П
Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на выполнение муниципального задания и субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Брянска
В соответствии со ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на выполнение муниципального задания и субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Брянска.
2.Считать утратившим силу Постановление Брянской городской администрации от 18.08.2011 N 2098-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета города Брянска субсидий муниципальным бюджетным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнение работ), а также субсидий на иные цели" .
3.Настоящее Постановление опубликовать в муниципальной газете "Брянск" и на официальном сайте Брянской городской администрации в сети Интернет.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителей Главы городской администрации, курирующих соответствующие сферы деятельности.
Глава администрации
С.М.СМИРНОВ
ПОРЯДОК
определения объема и условий предоставления
субсидий на выполнение муниципального
задания и субсидий на иные цели муниципальным
бюджетным и автономным учреждениям города Брянска
1.Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет средств бюджета города Брянска в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета города Брянска и бюджетными росписями главных распорядителей, в соответствующем финансовом году:
- для муниципальных казенных учреждений - в виде бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной главным распорядителем;
- для муниципальных бюджетных или автономных учреждений - в виде субсидий из бюджета города.
2.Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания казенному учреждению включает в себя затраты на оказание соответствующих муниципальных услуг (выполнение работ) и затраты на содержание имущества муниципального казенного учреждения.
3.Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальному бюджетному или автономному учреждению (далее - субсидии) включает в себя нормативные затраты на оказание соответствующих муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением или приобретенного муниципальным бюджетным или автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
Из размера субсидии исключается объем средств, планируемых к поступлению от потребителей муниципальных услуг в случае оказания (выполнения) муниципальным бюджетным или автономным учреждением муниципальных услуг (работ) физическим и юридическим лицам за плату в пределах установленного муниципального задания.
Бюджетным и автономным учреждениям, деятельность которых по оказанию муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам в соответствии с действующим законодательством осуществляется полностью на платной основе и обеспечивается за счет доходов от такой деятельности, субсидии не выделяются.
4.В случае если муниципальным бюджетным или автономным учреждением оказываются услуги (работы) в рамках реализации переданных государственных полномочий, объем субсидий формируется с учетом средств, переданных муниципальному образованию на эти цели.
5.При расчете нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на очередной финансовый год учитывается сложившаяся в текущем финансовом году экономия при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений.
6.Субсидия на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) включает в себя:
оплату труда работников учреждения в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер заработной платы и численность соответствующих категорий работников по оказанию муниципальных услуг в соответствии с муниципальным заданием;
отчисления в государственные внебюджетные фонды;
приобретение расходных материалов для оргтехники (картриджи, бумага и т.д.);
канцтовары;
полиграфические услуги;
услуги связи;
приобретение мебели;
аудит;
транспортные услуги;
расходы на организацию питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Брянска (распространяется на осуществление расходов в срок до 31.12.2013);
основные средства, необходимые для выполнения муниципального задания стоимостью до 50 тыс. рублей;
покупку прочих товаров, работ, услуг, необходимых для выполнения муниципального задания;
затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного учредителем за счет средств, выделенных ему главным распорядителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с соответствующего согласия учредителя).
Объем субсидий на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества определяется исходя из затрат, необходимых на оплату:
коммунальных услуг (электроэнергии, отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения);
текущего содержания зданий и сооружений, включая вывоз и утилизацию мусора;
текущего содержания и ремонта особо ценного движимого имущества;
налогов, в качестве налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
7.Порядок определения указанных затрат устанавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в ведении которых находятся соответствующие муниципальные бюджетные или автономные учреждения города Брянска.
8.В случае отсутствия нормативов затрат расчет субсидий производится на основе определения расходов, необходимых для оказания муниципальных услуг, требуемых объемов, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.
9.Субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям в целях возмещения нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), предоставляются при наличии у учреждений разрешительных документов (лицензий, разрешений и других), обуславливающих право учреждений оказывать муниципальные услуги (выполнять работы) соответствующих видов, в случае если оказание муниципальных услуг (выполнение работ) требует наличия данных документов.
10.Предоставление субсидии муниципальному бюджетному или автономному учреждению осуществляется в соответствии с соглашением о порядке определения объема и условий предоставления субсидий на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), заключаемого ежегодно муниципальным учреждением и учредителем, по форме согласно приложению 1 к Порядку.
11.Муниципальные учреждения, выполняющие муниципальные задания, ежеквартально представляют главному распорядителю (учредителю) отчет о выполнении требований и условий, установленных для них муниципальным заданием, за подписью руководителя учреждения и заверенный печатью, по форме, установленной в муниципальном задании, и пояснительную записку о результатах выполнения муниципального задания.
12.На основании представленных отчетов муниципальных учреждений главный распорядитель осуществляет оценку на соответствие:
- фактических объемов (результата) оказанных муниципальных услуг (выполненных работ) планируемым показателям, определенным в муниципальных заданиях;
- фактических показателей качества муниципальных услуг планируемым показателям, определенным в муниципальных заданиях.
13.По результатам промежуточной оценки в течение текущего года учредитель вправе откорректировать показатели объема оказываемых услуг (выполняемых работ) с соответствующим изменением объема субсидии в части нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
14.Предоставление субсидий на иные цели муниципальным бюджетным или автономным учреждениям осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и учреждением (далее - Соглашение), по форме согласно приложению 2 к Порядку.
15.Соглашение должно предусматривать следующие условия:
- объем, сроки (периодичность) перечисления субсидии (в том числе по месяцам), цели предоставления субсидии;
- обязательства учреждения по целевому использованию субсидии;
- перечень документов, необходимых для предоставления субсидии;
- право органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на проведение проверок соблюдения учреждением условий, установленных Соглашением;
- обязательства учреждения по возврату субсидии, использованной не по целевому назначению;
- порядок, сроки и форма представления учреждением отчетности об использовании субсидии;
- порядок и условия расторжения Соглашения, внесения в него изменений и дополнений;
- ответственность за несоблюдение сторонами условий Соглашения.
16.Утвердить перечень субсидий на иные цели, предоставляемых муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Брянска, согласно приложению 4 к Порядку.
17.Объем субсидий на иные цели устанавливается в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете города Брянска на соответствующий финансовый год и плановый период, на основании финансово-экономического обоснования расходов, планируемых за счет субсидий на иные цели, составляемых и утверждаемых органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
18.Субсидии перечисляются на отдельный лицевой счет, открытый в органах федерального казначейства.
19.Учреждения представляют органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, отчетность об использовании субсидии вместе с пояснительной запиской в сроки, установленные Соглашением, по форме отчета согласно приложению 3 к Порядку.
20.Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидий подлежат возврату в бюджет города Брянска.
21.В случае нарушения условий предоставления субсидий перечисление субсидий приостанавливается в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
22.Контроль за целевым использованием субсидий, а также за соблюдением условий их предоставления осуществляет орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
Начальник бюджетного отдела
финансового управления
С.Н.ВОРОНЦОВА
Начальник финансового управления
Г.А.БАРАНОВА
Заместитель Главы администрации,
руководитель аппарата
А.В.ШАРОВ