Указ от 29.01.2013 г № 84
Об утверждении Положения о департаменте промышленности, транспорта и связи Брянской области
ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Уставом Брянской области, Законом Брянской области от 20 декабря 2012 года N 92-З "О Правительстве и системе исполнительных органов государственной власти Брянской области" постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о департаменте промышленности, транспорта и связи Брянской области.
2.Департаменту промышленности, транспорта и связи Брянской области осуществить юридически значимые действия, связанные с реализацией настоящего Указа.
3.Финансовому управлению Брянской области внести соответствующие изменения в бюджетные ассигнования на 2013 год.
4.Признать утратившими силу Постановления администрации области:
от 24 января 2007 года N 25 "Об утверждении Положения о департаменте промышленности, транспорта и связи Брянской области";
от 29 мая 2009 года N 518 "О внесении изменений в Постановление администрации области от 24 января 2007 года N 25 "Об утверждении Положения о департаменте промышленности, транспорта и связи Брянской области";
от 7 августа 2009 года N 814 "О внесении изменения в Постановление администрации области от 24 января 2007 года N 25 "Об утверждении Положения о департаменте промышленности, транспорта и связи Брянской области";
от 10 марта 2010 года N 229 "О внесении изменения в Постановление администрации области от 24 января 2007 года N 25 "Об утверждении Положения о департаменте промышленности, транспорта и связи Брянской области";
от 27 октября 2010 года N 1074 "О внесении изменений в Постановление администрации области от 24 января 2007 года N 25 "Об утверждении Положения о департаменте промышленности, транспорта и связи Брянской области";
от 6 августа 2012 года N 712 "О внесении изменений в Постановление администрации области от 24 января 2007 года N 25 "Об утверждении Положения о департаменте промышленности, транспорта и связи Брянской области";
от 20 августа 2012 года N 775 "О внесении изменения в Постановление администрации области от 24 января 2007 года N 25 "Об утверждении Положения о департаменте промышленности, транспорта и связи Брянской области".
4.Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Симонова К.Б.
Губернатор
Н.В.ДЕНИН
г. Брянск
29 января 2013 года
N 84
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте промышленности, транспорта
и связи Брянской области
1.Общие положения
1.1.Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области (далее - департамент) является органом исполнительной власти Брянской области, обеспечивающим проведение на территории Брянской области государственной политики в сфере промышленности, транспорта.
1.2.Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными правовыми актами, Уставом Брянской области, законами Брянской области, указами и распоряжениями Губернатора Брянской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Брянской области, иными правовыми актами Брянской области и настоящим Положением.
Департамент в своей деятельности подотчетен Правительству Брянской области.
1.3.Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать со своим полным наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, простую круглую печать, угловые штампы, бланки установленного образца, счета в органе Федерального казначейства и финансовом органе Брянской области, самостоятельную смету расходов и доходов.
1.4.Финансовое обеспечение деятельности департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.5.Полное официальное наименование департамента: департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области.
1.6.Место нахождения: 241050, г. Брянск, просп. Станке Димитрова, 54.
2.Основные задачи департамента
Основными задачами департамента являются:
2.1.Осуществление в пределах своей компетенции государственного регулирования в сфере промышленности, транспорта (в том числе трубопроводного) на территории области.
2.2.Разработка предложений и участие в осуществлении экономических преобразований в сфере промышленности, транспорта на территории области.
2.3.Разработка мероприятий по обеспечению сбалансированного и динамичного развития промышленности, транспорта области.
2.4.Содействие и координация в соответствии с действующим законодательством деятельности расположенных на территории Брянской области предприятий машиностроительной, металлургической, оборонной, химической, стекольной, легкой и текстильной промышленности, организаций транспорта (в том числе трубопроводного).
2.5.Обеспечение исполнения федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации.
3.Функции департамента
Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1.По организации транспортного обслуживания населения воздушным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
3.2.Утверждает маршрутную сеть, принимает решения об открытии новых и закрытии действующих маршрутов, утверждает расписания движения по пригородным и межмуниципальным маршрутам, осуществляет контроль за соблюдением договорных обязательств и требований по выполнению расписаний движения и графиков работы на линии.
3.3.Организует конкурсы на право осуществления коммерческих перевозок по пригородным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории Брянской области.
3.4.Согласовывает в установленном порядке маршрутную сеть и расписания движения пассажирского железнодорожного транспорта в пригородном сообщении.
3.5.Совместно с заинтересованными органами участвует в разработке и реализации мер по обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе на железнодорожных переездах, вносит предложения по их открытию и закрытию.
3.6.Осуществляет региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
3.7.Ведет журнал учета плановых и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3.8.Составляет протоколы и рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 11.14.1 и 12.31.1 (в части легковых такси) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.9.Осуществляет выдачу, переоформление дубликатов разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) на территории Брянской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
3.10.Принимает и учитывает заявления юридических лиц или индивидуальных предпринимателей о выдаче разрешения или его дубликата, о переоформлении разрешения.
3.11.Ведет реестр выданных разрешений, определяет размер платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и переоформление.
3.12.Организует работу по приобретению и списанию подвижного состава, работу по государственной регистрации движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности Брянской области.
3.13.Вносит предложения по регулированию тарифов на пассажирские перевозки и багажа.
3.14.Исключен
3.15.Участвует в реализации мер по организации проведения технического осмотра транспортных средств на территории области.
3.16.Утверждает нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для области и входящих в ее состав муниципальных образований.
3.17.Определяет предельный размер платы за проведение технического осмотра, за выдачу дубликата талона технического осмотра и (или) диагностической карты.
3.18.Осуществляет контроль за соблюдением установленных предельных размеров платы за проведение технического осмотра, оформление дубликата талона технического осмотра и (или) диагностической карты.
3.19.Координирует в пределах своих полномочий деятельность хозяйствующих субъектов транспортного комплекса и развитие транспортной инфраструктуры области.
3.20.Осуществляет меры по развитию и совершенствованию транспортно-экспедиционной деятельности и логистической деятельности в транспортном комплексе области.
3.21.Содействует привлечению субъектов транспортного комплекса к перевозке сил, средств и материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществления эвакуационных мероприятий.
3.22.По вопросам деятельности предприятий и организаций промышленности, транспорта и связи взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, федеральными органами государственной власти по Брянской власти, с исполнительными органами государственной власти Брянской области и органами власти муниципальных образований Брянской области.
3.23.Участвует в разработке и реализации государственных программ по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
3.24.Оказывает содействие предприятиям оборонной промышленности в переориентации на выпуск продукции народно-хозяйственного назначения и товаров народного потребления.
3.25.Привлекает в установленном порядке научные, конструкторско-технологические организации и образовательные учреждения высшего профессионального образования к разработке и внедрению в производство новейших технологий и изделий.
3.26.Участвует в пределах своей компетенции в работе областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, взаимодействует с отраслевыми профсоюзами.
3.27.Содействует внедрению научно-технических разработок на промышленных предприятиях области.
3.28.Участвует в экспертизе проектов программ, разработке предложений по поддержке и перепрофилированию предприятий и организаций, реализации областных целевых программ в курируемой сфере.
3.29.Разрабатывает в пределах своей компетенции предложения для внесения их в проекты областных программ социально-экономического развития и организует в установленном порядке работу по их реализации.
3.30.Участвует в разработке схем размещения дополнительных и замещающих мощностей на территории Брянской области, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий и организаций.
3.31.В установленном порядке участвует в организации и проведении межотраслевых и отраслевых промышленных выставок.
3.32.В установленном порядке участвует в размещении заказов и заключает государственные контракты и иные гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд департамента.
3.33.Участвует в разработке краткосрочных и долгосрочных прогнозов развития промышленности, транспорта на территории области на основе изучения рыночной экономики и анализа деятельности предприятий и организаций.
3.34.Разрабатывает предложения по обеспечению конкурентоспособности промышленной продукции, привлечению инвестиций для модернизации и расширения промышленного производства, развития отраслей транспорта области и внедрению перспективных научно-технических разработок.
3.35.Участвует в организации работ, связанных с разработкой и внедрением антикризисных программ на подведомственных предприятиях и в организациях.
3.36.Оказывает содействие предприятиям и организациям в создании новых производств.
3.37.Обеспечивает реализацию федеральных и областных целевых программ, государственной научно-технической, экономической и инвестиционной политики в сфере промышленности, транспорта на территории Брянской области.
3.38.В установленном порядке вносит в Правительство Брянской области предложения о создании, реорганизации или ликвидации областных государственных предприятий, областных государственных казенных предприятий, областных государственных учреждений, находящихся в ведении департамента.
3.39.Определяет в сфере экономического развития Брянской области приоритетные направления деятельности юридических лиц, пакеты акций (доли, паи) которых находятся в государственной собственности Брянской области, посредством направления уполномоченному органу предложений по деятельности представителей Брянской области в органах управления юридических лиц.
3.40.В пределах своих полномочий представляет интересы Брянской области в хозяйственных организациях с государственной долей собственности Брянской области.
3.41.Осуществляет полномочия собственника в отношении подведомственных ему государственных учреждений.
3.42.Осуществляет от имени Брянской области права акционеров в отношении акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Брянской области, является администратором доходов от участия Брянской области в открытых акционерных обществах.
3.43.Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета.
3.44.Осуществляет контроль за рациональным использованием бюджетных средств, направляемых на деятельность в отраслях промышленности, транспорта, связи.
3.45.Ежемесячно подводит итоги и осуществляет анализ выполнения программ и исполнения обязательств предприятий, финансируемых за счет бюджетных средств.
3.46.В части повышения эффективности управления подведомственными государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, юридических лиц:
3.46.1.Утверждает по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Брянской области в сфере имущественных отношений подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий.
3.46.2.Ежеквартально проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий.
3.46.3.Участвует в проведении ревизий и осуществляет проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств.
3.47.Участвует в формировании нормативно-правовой базы, регламентирующей функционирование промышленности, транспорта и связи Брянской области.
3.48.Осуществляет мониторинг социально-экономической ситуации в сфере промышленности, транспорта на территории области.
3.49.Вносит в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Брянской области по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
3.50.Издает нормативные правовые акты в пределах своей компетенции в форме приказов.
3.51.Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Брянской области.
4.Права и обязанности департамента
Департамент в установленном законом порядке имеет право:
4.1.Запрашивать и получать в установленном порядке сведения от органов государственной власти всех уровней и органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.
4.2.Взаимодействовать с органами государственной власти по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.
4.3.Направлять предприятиям, объединениям и организациям предложения по координации их совместной деятельности, а также предложения по сбалансированному развитию основного производства и производственной инфраструктуры.
4.4.Проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
4.5.Подготавливать материалы по вопросам, входящим в компетенцию департамента, для рассмотрения их Губернатором и Правительством Брянской области, а также проекты нормативных правовых актов Брянской области.
4.6.Вносить предложения по вопросам совершенствования работы департамента и его структурных подразделений.
4.7.Контролирует подведомственные учреждения по вопросам, входящим в сферу деятельности департамента, в том числе проводит плановые и внеплановые проверки состояния финансово-хозяйственной деятельности.
4.8.Осуществляет контроль в подведомственных учреждениях за правильностью использования бюджетных средств, исполнением действующих нормативных правовых актов.
5.Организация деятельности департамента
5.1.Департамент возглавляет директор департамента, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Брянской области.
5.2.Директор департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач.
5.3.Директор департамента:
5.3.1.Действует без доверенности от имени департамента, представляет его интересы во всех организациях, государственных и судебных органах.
5.3.2.Назначает и освобождает от должности работников департамента, распределяет их должностные обязанности, заключает с ними служебные контракты (трудовые договоры), утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции сотрудников департамента, применяет к ним меры поощрения и наказания в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, трудовым законодательством.
Заместителей директора департамента и начальника отдела экономики и финансов директор департамента назначает на должности по согласованию с заместителем Губернатора Брянской области, координирующим работу департамента.
5.3.3.Утверждает и согласовывает в пределах своей компетенции положения, инструкции, дает указания, обязательные к исполнению всеми сотрудниками департамента.
5.3.4.Назначает по согласованию с координирующим работу департамента заместителем Губернатора Брянской области руководителей подведомственных ему учреждений.
5.3.5.Несет персональную ответственность за выполнение департаментом входящих в его компетенцию функций и полномочий, за законность принимаемых этим органом правовых актов и осуществляемых им организационно-распорядительных действий.
5.3.6.Утверждает положения об отделах департамента, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции иных работников.
5.3.7.В пределах своих полномочий решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в департаменте.
5.3.8.Подготавливает в установленном законом порядке предложения по созданию, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в его подчинении.
5.3.9.Распоряжается в соответствии с законодательством и настоящим Положением имуществом и средствами департамента.
5.3.10.Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.Реорганизация или ликвидация департамента
Ликвидация и реорганизация департамента осуществляются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской области.