Указ от 01.04.2013 г № 304
Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ОКАЗАНИЕ НЕСВЯЗАННОЙ ПОДДЕРЖКИ
В ОБЛАСТИ РАСТЕНИЕВОДСТВА
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства.
2.Опубликовать настоящий Указ в средствах массовой информации.
3.Данный Указ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
4.Контроль за исполнением Указа возложить на вице-губернатора Брянской области Касацкого А.И.
Губернатор
Н.В.ДЕНИН
г. Брянск
1 апреля 2013 года
N 304
ПОРЯДОК
предоставления субсидий
сельскохозяйственным товаропроизводителям
Брянской области на оказание несвязанной
поддержки в области растениеводства
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства", и регламентирует предоставление субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Брянской области (далее - субсидии), и определяет критерии отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей, условия предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, перечень и формы (образцы) документов, которые обязаны представлять сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий.
2.Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), при условии:
заключения соглашения с департаментом сельского хозяйства Брянской области (далее - департамент) о предоставлении субсидий;
представления отчетов о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя в сроки и по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
выполнения целевого показателя результативности - сохранение сельскохозяйственными товаропроизводителями посевных площадей, занятых под посевами сельскохозяйственных культур, в текущем финансовом году.
Соглашение заключается при первичном в текущем финансовом году обращении сельскохозяйственного товаропроизводителя с заявлением о предоставлении субсидии.
Соглашением предусматриваются условия предоставления субсидии, обязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя по выполнению целевого показателя результативности предоставления субсидии, представлению отчетов о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя в сроки и по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, о даче согласия на проведение проверки главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Форма соглашения утверждается приказом департамента.
3.Субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области (далее - получатели субсидий) на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв по ставке на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур по следующим направлениям:
на возмещение части затрат на приобретение горюче-смазочных материалов;
на возмещение части затрат на приобретение минеральных удобрений;
на возмещение части затрат на приобретение средств химической защиты растений;
на возмещение части затрат на приобретение запасных частей к сельскохозяйственной технике;
на возмещение части затрат на приобретение семенного материала и прочих материально-технических ресурсов.
Ставка субсидии по получателям субсидий определяется по формуле:
C = L / S, где:
C - ставка субсидии в рублях на 1 гектар посевной площади;
L - субсидии, предусмотренные на текущий финансовый год, в рублях;
S - посевная площадь сельскохозяйственных культур согласно сведениям федерального государственного статистического наблюдения за отчетный финансовый год.
Рассчитанная ставка субсидии утверждается приказом департамента.
4.Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соответствии их следующим критериям отбора:
а) наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории Брянской области посевных площадей, занятых под посевами сельскохозяйственных культур;
б) сохранение сельскохозяйственными товаропроизводителями посевных площадей, занятых под посевами сельскохозяйственных культур, по сравнению с годом, предшествующим году обращения за предоставлением субсидии.
5.Сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в департамент заявление о предоставлении субсидий согласно приложению 1 к Порядку, а также следующие документы, являющиеся основанием для предоставления субсидий:
5.1.Справку-расчет на предоставление субсидий из федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки по форме согласно приложению 2 к Порядку.
5.2.Справку-расчет на предоставление субсидий из областного бюджета по форме согласно приложению 3 к Порядку.
5.3.Справку о наличии посевных площадей сельскохозяйственных культур по состоянию на 1 декабря двух лет, предшествующих текущему финансовому году (в случае увеличения субсидии - справку о наличии посевных площадей сельскохозяйственных культур по состоянию на 1 июня текущего года и на 1 июня отчетного года), заверенную получателями субсидий и руководителями государственных казенных учреждений - районных управлений сельского хозяйства.
5.4.Копии документов, подтверждающих фактические затраты текущего финансового года:
а) на приобретение горюче-смазочных материалов:
копии счетов-фактур и накладных на оприходование товара либо унифицированных передаточных документов, заверенные получателями субсидий, копии платежных документов на оплату горюче-смазочных материалов, заверенные банком;
б) на приобретение минеральных удобрений:
копии счетов-фактур, накладных на оприходование товара либо унифицированных передаточных документов, заверенные получателями субсидий, копии платежных документов на оплату минеральных удобрений, заверенные банком;
в) на приобретение средств химической защиты растений, запасных частей к сельскохозяйственной технике, семенного материала и прочих материально-технических ресурсов, используемых при проведении сельскохозяйственных работ:
заверенные банком копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты приобретенных материально-технических ресурсов, копии счетов-фактур и накладных на оприходование товара, копии товарных чеков, копии приходных кассовых ордеров, иных документов, подтверждающих произведенные затраты по приобретению материально-технических ресурсов, заверенные получателями субсидий.
5.5.При приобретении продукции на условиях договоров мены (товарообменные операции) - копии договоров мены, накладных на оприходование приобретенной продукции, заверенные получателями субсидий.
5.6.При осуществлении расчетов за приобретенные материально-технические ресурсы в неденежной форме - копии платежных документов, предусмотренных действующим законодательством, подтверждающих факт оплаты продукции, заверенные получателями субсидий.
Справки-расчеты на предоставление субсидий согласно приложениям 2 и 3 к Порядку, а также копии документов, являющихся основанием для предоставления субсидий согласно подпунктам 5.3 - 5.6, представляются сельскохозяйственными товаропроизводителями до 1 июня текущего года.
При приобретении ГСМ и минеральных удобрений в ноябре-декабре года, предшествующего текущему, произведенные затраты подлежат субсидированию в текущем финансовом году.
5.Исключен с 12 февраля 2014 года
6.Департамент рассматривает представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями документы для получения субсидий в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, проверяет правильность представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями расчетов субсидии, регистрирует заявления в журнале учета заявлений.
На основании справок-расчетов, представленных в соответствии с подпунктами 5.2 и 5.3 пункта 5 Порядка, департамент составляет и заверяет отчеты на субсидии по формам, устанавливаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и представляет их в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в установленные сроки, а также копию отчета направляет в департамент финансов Брянской области.
7.Главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на выплату субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, является департамент.
8.Департамент финансов Брянской области выделяет средства федерального бюджета департаменту на выплату субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в порядке, установленном для исполнения областного бюджета (на основании заявки, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета) на текущий финансовый год.
9.Средства областного бюджета, предназначенные для выплаты субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, перечисляются государственным казенным учреждениям - районным управлениям сельского хозяйства в соответствии с соглашениями на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей - получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.
Средства федерального бюджета, поступившие в доход областного бюджета на софинансирование расходных обязательств Брянской области, департамент перечисляет на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей - получателей субсидии, открытые в кредитных организациях.
Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту на указанные цели.
10.Ответственность за достоверность представляемых на субсидирование справок-расчетов и документов, являющихся основанием для предоставления субсидий, возлагается на получателей субсидий, а в части достоверности справок о наличии посевных площадей сельскохозяйственных культур ответственность возлагается на руководителей ГКУ и получателей субсидий.
11.В случае возникновения не использованного на 1 июня текущего финансового года остатка субсидий департамент производит перерасчет ставки субсидии, после чего перечисляет остаток причитающейся субсидии получателям.
Перерасчет ставки субсидии производится по формуле:
C = L / S, где:
C - ставка субсидии в рублях на 1 гектар посевной площади;
L - субсидии, предусмотренные на текущий финансовый год, в рублях;
S - фактическая посевная площадь сельскохозяйственных культур, представленная сельскохозяйственными товаропроизводителями области в департамент на субсидирование в установленный срок.
Сумма выплаченных субсидий не должна превышать фактические затраты, произведенные сельскохозяйственными товаропроизводителями - получателями субсидий.
При увеличении объема субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства департамент осуществляет субсидирование при представлении сельскохозяйственными товаропроизводителями в департамент не позднее 1 ноября текущего года документов согласно пункту 5 настоящего Порядка.
В случае возникновения не использованного на 1 ноября текущего финансового года остатка субсидий департамент производит перерасчет ставки субсидии, после чего перечисляет остаток причитающейся субсидии получателям.
Перерасчет ставки субсидии производится по формуле:
C = L / S, где:
C - ставка субсидии в рублях на 1 гектар посевной площади;
L - субсидии, предусмотренные на текущий финансовый год, в рублях;
S - фактическая посевная площадь сельскохозяйственных культур в текущем финансовом году, представленная сельскохозяйственными товаропроизводителями области в департамент на субсидирование в установленный срок.
12.Исключен с 12 февраля 2014 года
12.В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий в текущем финансовом году, возврат субсидий осуществляется на счет главного распорядителя бюджетных средств - департамента.
Департамент перераспределяет эти средства на аналогичные цели другим получателям.
Возврат субсидий прошлых лет в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется в доход соответствующих бюджетов.
13.Остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в соответствующий бюджет.
14.Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на выплату субсидий на несвязанную поддержку в области растениеводства, возлагается на департамент.
15.Получатели субсидий представляют в департамент отчет о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по формам и в сроки, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
15.Проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляют департамент и органы государственного финансового контроля (надзора).
Абзацы второй - третий исключены с 20 февраля 2015 года