Постановление от 16.09.2013 г № 526-П

Об утверждении Порядка предоставления субсидий по программе «Комплексное развитие отрасли картофелеводства в Брянской области» (2011 — 2015 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012 — 2015 годы)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением администрации области от 30 декабря 2011 года N 1308 "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)" Правительство Брянской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий по программе "Комплексное развитие отрасли картофелеводства в Брянской области" (2011 - 2015 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы).
2.Признать утратившими силу Постановления администрации Брянской области:
от 27 сентября 2011 года N 862 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий, полученных из областного бюджета по программе "Комплексное развитие отрасли картофелеводства в Брянской области" (2011 - 2015 годы)";
от 9 декабря 2011 года N 1126 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета по программе "Комплексное развитие отрасли картофелеводства в Брянской области" (2011 - 2015 годы)";
от 27 сентября 2011 года N 863 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий, полученных из федерального бюджета по программе "Комплексное развитие отрасли картофелеводства в Брянской области" (2011 - 2015 годы)";
от 31 октября 2011 года N 989 "О внесении изменений в Постановление администрации области от 27 сентября 2011 года N 863 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из федерального бюджета по программе "Комплексное развитие отрасли картофелеводства в Брянской области" (2011 - 2015 годы)";
от 13 декабря 2011 года N 1133 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий, полученных из федерального бюджета по программе "Комплексное развитие отрасли картофелеводства в Брянской области" (2011 - 2015 годы)";
пункты 14, 15 Постановления Правительства Брянской области от 26 августа 2013 года N 466-п "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Брянской области".
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на вице-губернатора Брянской области Касацкого А.И.
Губернатор
Н.В.ДЕНИН
ПОРЯДОК
предоставления субсидий по программе
"Комплексное развитие отрасли картофелеводства
в Брянской области" (2011 - 2015 годы)
государственной программы "Развитие
сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Брянской
области" (2012 - 2015 годы)
1.Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - получатели субсидий), по программе "Комплексное развитие отрасли картофелеводства в Брянской области" (2011 - 2015 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы) (далее - государственная программа) (далее - Порядок) и определяет цели, условия и порядок их предоставления, критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2.Субсидии получателям субсидий предоставляются в целях возмещения части затрат на:
приобретение новой специализированной техники для возделывания и уборки картофеля;
строительство картофелехранилищ;
приобретение нового оборудования для послеуборочной и предреализационной подготовки картофеля.
2.1.Выплата субсидий за приобретенное новое оборудование для послеуборочной и предреализационной подготовки картофеля производится только на следующие виды оборудования:
картофелесортировальные пункты;
транспортеры, конвейеры;
погрузчики, загрузчики;
установки поддержания климата в хранилищах;
приемные бункеры;
дозаторы;
инспекционные столы;
затариватели контейнеров и мешков;
фасовщики, упаковщики для картофеля;
моечно-сушильные агрегаты.
2.2.Выплата субсидий за приобретенную новую специализированную технику для возделывания и уборки картофеля производится только на следующие виды техники:
картофелесажалки;
культиваторы-окучники;
культиваторы-гребнеобразователи;
фрезы для междурядной обработки и гребнеобразующие;
ботвоудалители;
картофелекопалки;
картофелеуборочные комбайны;
машины для протравливания картофеля.
2.3.Предельный размер субсидии по получателям субсидий определяется по формуле 1:

                                    Mi
                        Su = vSu x ----, где:
                                    vM

Su - предельный размер субсидии, подлежащей выплате получателям субсидий;
vSu - сумма субсидий, выделенных в текущем финансовом году на реализацию мероприятий по программе "Комплексное развитие отрасли картофелеводства в Брянской области" (2011 - 2015 годы);
Mi - размер затрат i-го получателя субсидий в текущем финансовом году на момент распределения субсидий;
vM - совокупный размер понесенных затрат получателями субсидий, прошедшими отбор в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, на момент распределения субсидий.
2.4.При наличии остатка нераспределенных субсидий предельный размер субсидий увеличивается на сумму, рассчитанную по формуле 2:

                                        Mir
                          Sur = vSur x -----, где:
                                        vMr

Sur - сумма увеличения предельного размера субсидий;
vSur - остаток нераспределенных субсидий на реализацию мероприятий по программе "Комплексное развитие отрасли картофелеводства в Брянской области" (2011 - 2015 годы);
Mir - размер затрат у i-го получателя субсидий в текущем финансовом году на момент распределения субсидий;
vMr - совокупный размер затрат получателей субсидий, прошедших отбор в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, за исключением получателей субсидий, отказавшихся в письменной форме от участия в программе "Комплексное развитие отрасли картофелеводства в Брянской области" (2011 - 2015 годы).
Субсидии предоставляются получателям субсидий за счет средств областного бюджета и средств, перечисленных в доход областного бюджета из федерального бюджета. Уровни софинансирования расходных обязательств на соответствующий финансовый год утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Органом, уполномоченным на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, согласно Распоряжению администрации области от 25 января 2013 года N 81-р является департамент сельского хозяйства Брянской области (далее - департамент).
3.Критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий.
Получатель субсидий:
возделывает картофель на площади не менее 10 гектаров;
не снижает посевные площади картофеля по сравнению с годом, предшествующим году обращения за предоставлением субсидий.
4.Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
согласие получателя субсидий в форме заявления на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля (надзора) проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
ежегодное повышение получателем субсидий - юридическим лицом среднемесячной заработной платы в год, предшествующий году обращения за предоставлением субсидий, не менее чем на индекс потребительских цен, подтверждаемый территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Брянской области;
понесение получателем субсидий затрат в текущем финансовом году на приобретение новой специализированной техники для возделывания и уборки картофеля, строительство картофелехранилищ, приобретение нового оборудования по послеуборочной и предреализационной подготовке картофеля.
5.Главным распорядителем бюджетных средств является департамент, который организует работу по предоставлению субсидий получателям субсидий через государственные казенные учреждения Брянской области - районные управления сельского хозяйства (далее - районные управления сельского хозяйства).
6.Порядок предоставления субсидий.
6.1.Получатели субсидий представляют в районные управления сельского хозяйства заявление о предоставлении субсидии в целях возмещения части затрат на реализацию мероприятий программы "Комплексное развитие отрасли картофелеводства в Брянской области" (2011 - 2015 годы), справку-расчет (по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку), а также копии документов, подтверждающих соответствие критериям отбора и соблюдение условий предоставления субсидий.
6.1.1.Для получения субсидий на возмещение части затрат на строительство картофелехранилищ необходимо представить копии следующих документов:
при строительстве подрядным способом - договора на изготовление проектно-сметной документации (далее - ПСД), актов приема-передачи ПСД, договора на выполнение работ по строительству картофелехранилищ, сводные сметные расчеты, актов о приемке выполненных работ по строительству картофелехранилищ (унифицированная форма N КС-2 ), справок о стоимости выполненных работ и затрат на строительство картофелехранилищ (унифицированная форма N КС-3 ), товарных накладных на материалы в случае строительства из материалов заказчика и актов приема-передачи строительных материалов подрядчику; при завершении строительства - разрешения на ввод в эксплуатацию, платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренным действующим законодательством и установленными в соответствии с ним банковскими правилами, в случае осуществления безналичных расчетов; документов, подтверждающих исполнение обязательств (оплату) за выполненные работы, в том числе посредством передачи долговых ценных бумаг, в случае осуществления расчетов неденежными средствами;
при строительстве хозспособом - договора на изготовление ПСД, актов приема-передачи ПСД, документов на приобретение строительных материалов, актов на списание строительных материалов, приказа о назначении ответственного лица за проведение работ по строительству картофелехранилищ; при завершении строительства - разрешения на ввод в эксплуатацию, платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренным действующим законодательством и установленными в соответствии с ним банковскими правилами, в случае осуществления безналичных расчетов; документов, подтверждающих исполнение обязательств (оплату) за выполненные работы, в том числе посредством передачи долговых ценных бумаг, в случае осуществления расчетов неденежными средствами.
6.1.2.Для получения субсидий на возмещение части затрат по приобретению нового оборудования по послеуборочной и предреализационной подготовке картофеля необходимо представить копии следующих документов - договора на приобретение техники, счетов-фактур, товарных накладных, актов приема-передачи техники; платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренным действующим законодательством и установленными в соответствии с ним банковскими правилами, в случае осуществления безналичных расчетов; документов, подтверждающих исполнение обязательств (оплату) за поставленный товар, оказанные услуги, в том числе посредством передачи долговых ценных бумаг, в случае осуществления расчетов неденежными средствами.
6.1.3.Для получения субсидий на возмещение части затрат по приобретению новой специализированной техники для возделывания и уборки картофеля необходимо представить копии следующих документов - договора на приобретение техники, счетов-фактур, товарных накладных, актов приема-передачи техники; платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренным действующим законодательством и установленными в соответствии с ним банковскими правилами, в случае осуществления безналичных расчетов; документов, подтверждающих исполнение обязательств (оплату) за поставленный товар, оказанные услуги, в том числе посредством передачи долговых ценных бумаг, в случае осуществления расчетов неденежными средствами.
Получатели субсидий - юридические лица, претендующие на получение субсидий, представляют справки о среднемесячной заработной плате работников за два года, предшествующих году обращения за предоставлением субсидий, заверенные руководителем.
Все копии представленных документов, кроме платежных поручений, должны быть заверены руководителем предприятия или индивидуальным предпринимателем. Платежные поручения заверяются банком.
6.2.При получении от сельхозтоваропроизводителей документов, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего Порядка, районные управления сельского хозяйства в течение 5 рабочих дней проверяют полноту и достоверность представленных документов, составляют сводные справки-расчеты (по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку) и направляют их вместе с полным пакетом документов в департамент.
6.3.Департамент финансов Брянской области выделяет департаменту средства на выплату субсидий в порядке, установленном для исполнения областного бюджета.
Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту по программе "Комплексное развитие отрасли картофелеводства в Брянской области" (2011 - 2015 годы).
6.4.В течение 10 рабочих дней департамент проверяет поступившие от районных управлений сельского хозяйства документы, готовит реестр (список) претендентов на получение субсидий и представляет его на рассмотрение координационно-консультативному совету по проблемам агропромышленного комплекса при вице-губернаторе Брянской области (далее - координационно-консультативный совет), действующему на основании Положения о координационно-консультативном совете по проблемам агропромышленного комплекса при вице-губернаторе Брянской области, утвержденного Постановлением администрации области от 27 января 2011 года N 43.
6.5.Департамент после рассмотрения реестра (списка) координационно-консультативным советом в течение 10 дней заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидий по программе "Комплексное развитие отрасли картофелеводства в Брянской области" (2011 - 2015 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы).
6.6.Департамент в течение 10 рабочих дней с момента получения от районных управлений сельского хозяйства документов получателей субсидий направляет денежные средства получателям субсидий через районные управления сельского хозяйства на основании представленных документов.
6.7.В случае представления документов о понесенных затратах одного получателя субсидий от нескольких районных управлений сельского хозяйства субсидии предоставляются по месту государственной регистрации получателя субсидий.
6.8.В текущем финансовом году принимаются к субсидированию инвестиции по строительству картофелехранилищ, произведенные в ноябре - декабре предыдущего финансового года.
7.Ответственность за достоверность представленных документов и целевое использование бюджетных средств несут:
по критериям отбора и соблюдению условий предоставления субсидий - районные управления сельского хозяйства;
по достоверности представляемых документов - получатели субсидий.
8.Департамент ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент финансов Брянской области отчет об использовании субсидий по программе "Комплексное развитие отрасли картофелеводства в Брянской области" (2011 - 2015 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
9.В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий в текущем финансовом году, возврат субсидий осуществляется на счет главного распорядителя бюджетных средств - департамента.
Департамент перераспределяет эти средства на аналогичные цели другим сельхозтоваропроизводителям.
Возврат субсидий прошлых лет в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется в доход соответствующего бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
10.В соглашениях с получателями субсидий устанавливаются:
сроки перечисления субсидий (в том числе порядок использования остатка субсидии, не использованного в течение текущего финансового года);
право главного распорядителя средств областного бюджета на проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий, установленных заключенным договором (соглашением);
порядок возврата сумм, использованных получателем субсидий, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем средств областного бюджета, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком (правилами) предоставления субсидий и заключенным договором (соглашением);
порядок и сроки представления (при необходимости) отчетности об использовании субсидии, установленной главным распорядителем средств областного бюджета.
11.Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет департамент в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
12.Проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями осуществляют департамент и органы государственного финансового контроля (надзора).