Постановление от 16.09.2013 г № 525-П

Об утверждении Порядка предоставления субсидий по ведомственной целевой программе «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области» (2013 — 2017 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012 — 2015 годы) в 2013 году

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Постановлением администрации области от 30 декабря 2011 года N 1308 "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)" Правительство Брянской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий по ведомственной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области" (2013 - 2017 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы) в 2013 году.
2.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на вице-губернатора Брянской области Касацкого А.И.
Губернатор
Н.В.ДЕНИН
ПОРЯДОК
предоставления субсидий по ведомственной
целевой программе "Развитие мелиорации
земель сельскохозяйственного назначения
Брянской области" (2013 - 2017 годы)
государственной программы "Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Брянской области"
(2012 - 2015 годы) в 2013 году
1.Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - получатели субсидий), по ведомственной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области" (2013 - 2017 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы) (далее - Порядок) и определяет цели, условия и порядок их предоставления, критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2.Субсидии получателям субсидий предоставляются в целях возмещения части затрат, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в 2012 - 2013 годах, на:
строительство мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
модернизацию и реконструкцию мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
2.1.Предельный размер субсидии по получателям субсидий определяется по формуле 1:

                                      Mi
                          Su = vSu x ----, где:
                                      vM

Su - предельный размер субсидии, подлежащей выплате получателям субсидий;
vSu - сумма субсидий, выделенных в текущем финансовом году на реализацию мероприятий по ведомственной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области" (2013 - 2017 годы);
Mi - размер затрат i-го получателя субсидий за 2012 - 2013 годы на момент распределения субсидий;
vM - совокупный размер понесенных затрат получателями субсидий, прошедших отбор в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, на момент распределения субсидий.
Предельный размер субсидии, подлежащей выплате получателям субсидий, не может превышать 50%% затрат, понесенных получателями субсидий на строительство, модернизацию и реконструкцию мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
2.2.При наличии остатка нераспределенных субсидий предельный размер субсидий увеличивается на сумму, рассчитанную по формуле 2:

                                      Mir
                        Sur = vSur x -----, где:
                                      vMr

Sur - сумма увеличения предельного размера субсидий;
vSur - остаток нераспределенных субсидий на реализацию мероприятий по ведомственной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области" (2013 - 2017 годы);
Mir - размер затрат у i-го получателя субсидий за 2012 - 2013 годы на момент распределения субсидий;
vMr - совокупный размер затрат получателей субсидий, прошедших отбор в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, за исключением получателей субсидий, отказавшихся в письменной форме от участия в ведомственной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области" (2013 - 2017 годы).
Субсидии предоставляются получателям субсидий за счет средств областного бюджета и средств, перечисленных в доход областного бюджета из федерального бюджета. Уровни софинансирования расходных обязательств на соответствующий финансовый год утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Органом, уполномоченным на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, согласно Распоряжению администрации области от 25 января 2013 года N 81-р является департамент сельского хозяйства Брянской области (далее - департамент).
3.Критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий.
Получатель субсидий:
ежегодно не менее чем на 1%% увеличивает площадь мелиорированных земель;
имеет на территории Брянской области мелиоративные системы в собственности и (или) в пользовании.
4.Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
согласие в форме заявления получателя субсидий на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля (надзора) проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
ежегодное повышение получателем субсидий - юридическим лицом среднемесячной заработной платы за год, предшествующий году обращения за предоставлением субсидий, не менее чем на индекс потребительских цен, подтверждаемый территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Брянской области;
понесение получателем субсидий затрат в 2012 - 2013 годах на строительство, модернизацию и реконструкцию мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
5.Главным распорядителем бюджетных средств является департамент, который организует работу по предоставлению субсидий получателям через государственные казенные учреждения Брянской области - районные управления сельского хозяйства (далее - районные управления сельского хозяйства).
6.Порядок предоставления субсидий.
6.1.Получатели субсидий представляют в районные управления сельского хозяйства заявление о предоставлении субсидии в целях возмещения части затрат на реализацию мероприятий по ведомственной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области" (2013 - 2017 годы), справку-расчет (по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку), а также копии документов, подтверждающих соответствие критериям отбора и соблюдение условий предоставления субсидий.
6.1.1.Для получения субсидий на строительство мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений необходимо представить копии следующих документов:
договора на изготовление проектно-сметной документации (далее - ПСД) по строительству мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
акта приема-передачи ПСД на строительство мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
платежных документов, подтверждающих факт оплаты ПСД по строительству мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
сметной документации на строительство мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
договора на выполнение работ по строительству мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
актов о приемке выполненных работ по строительству мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (унифицированная форма N КС-2 );
справок о стоимости выполненных работ и затрат по строительству мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (унифицированная форма N КС-3 );
платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренным действующим законодательством и установленными в соответствии с ним банковскими правилами, в случае осуществлении безналичных расчетов;
документов, подтверждающих исполнение обязательств (оплату) за выполненные работы, в том числе посредством передачи долговых ценных бумаг, в случае осуществления расчетов неденежными средствами;
в случае завершения строительства мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений актов ввода мелиоративных систем в эксплуатацию.
6.1.2.Для получения субсидий на модернизацию и реконструкцию мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений необходимо представить копии следующих документов:
договора на изготовление ПСД на модернизацию и реконструкцию мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
акта приема-передачи ПСД на модернизацию и реконструкцию мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
платежных документов, подтверждающих факт оплаты ПСД на модернизацию и реконструкцию мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
сметной документации на модернизацию и реконструкцию мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
договора на выполнение работ по модернизации и реконструкции мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
актов о приемке выполненных работ по модернизации и (или) реконструкции мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (унифицированная форма N КС-2 );
справок о стоимости выполненных работ и затрат по модернизации и реконструкции мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (унифицированная форма N КС-3 );
платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренным действующим законодательством и установленными в соответствии с ним банковскими правилами, в случае осуществлении безналичных расчетов;
документов, подтверждающих исполнение обязательств (оплату) за выполненные работы, в том числе посредством передачи долговых ценных бумаг, в случае осуществления расчетов неденежными средствами;
актов ввода мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений в эксплуатацию.
Получатели субсидий - юридические лица, претендующие на получение субсидий, представляют справки о среднемесячной заработной плате работников за два года, предшествующих году обращения за предоставлением субсидий, заверенные руководителем.
Все копии представленных документов, кроме платежных поручений, должны быть заверены руководителем предприятия или индивидуальным предпринимателем. Платежные поручения заверяются банком.
6.2.При получении от получателей субсидий документов, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего Порядка, районные управления сельского хозяйства в течение 5 рабочих дней проверяют полноту и достоверность представленных документов, составляют сводные справки-расчеты (по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку) и направляют их вместе с полным пакетом документов в департамент.
6.3.В течение 10 рабочих дней департамент проверяет поступившие от районных управлений сельского хозяйства документы, готовит реестр (список) претендентов на получение субсидий и представляет его на рассмотрение координационно-консультативному совету по проблемам АПК при вице-губернаторе Брянской области (далее - координационно-консультативный совет), действующему на основании Положения о координационно-консультативном совете по проблемам агропромышленного комплекса при вице-губернаторе Брянской области, утвержденного Постановлением администрации области от 27 января 2011 года N 43.
6.4.Департамент после рассмотрения реестра (списка) координационно-консультативным советом в течение 10 дней заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидий по ведомственной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области" (2013 - 2017 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы).
6.5.Департамент финансов Брянской области выделяет департаменту средства на выплату субсидий в порядке, установленном для исполнения областного бюджета.
Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту по ведомственной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области" (2013 - 2017 годы).
6.6.Департамент в течение 10 рабочих дней с момента получения от районных управлений сельского хозяйства документов получателей субсидий направляет денежные средства получателям субсидий на основании представленных документов.
6.7.В случае наличия построенных, модернизированных и реконструированных мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений у одного получателя субсидий в нескольких муниципальных образованиях субсидии предоставляются по месту государственной регистрации получателя субсидий.
7.Ответственность за достоверность представленных документов и целевое использование бюджетных средств несут:
по критериям отбора и соблюдению условий предоставления субсидий - районные управления сельского хозяйства;
по достоверности представляемых документов - получатели субсидий.
8.Департамент ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент финансов Брянской области отчет об использовании субсидий по ведомственной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области" (2013 - 2017 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
9.В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий в текущем финансовом году, возврат субсидий осуществляется на счет главного распорядителя бюджетных средств - департамента.
Департамент перераспределяет эти средства на аналогичные цели другим сельхозтоваропроизводителям.
Возврат субсидий прошлых лет в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется в доход соответствующего бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
10.В соглашениях с получателями субсидий устанавливаются:
сроки перечисления субсидий (в том числе порядок использования остатка субсидии, не использованного в течение текущего финансового года);
право главного распорядителя средств областного бюджета на проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий, установленных заключенным договором (соглашением);
порядок возврата сумм, использованных получателем субсидий, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем средств областного бюджета, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком (правилами) предоставления субсидий и заключенным договором (соглашением);
порядок и сроки представления (при необходимости) отчетности об использовании субсидии, установленной главным распорядителем средств областного бюджета.
11.Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет департамент в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
12.Проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями осуществляют департамент и органы государственного финансового контроля (надзора).