Постановление от 16.09.2013 г № 518-П

Об утверждении Порядка предоставления субсидий по программе «Развитие производства женьшеня и других лекарственных растений в Брянской области» (2013 — 2017 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012 — 2015 годы)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Брянской области от 10 декабря 2012 года N 90-З "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", Постановлением администрации области от 30 декабря 2011 года N 1308 "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)" Правительство Брянской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий по программе "Развитие производства женьшеня и других лекарственных растений в Брянской области" (2013 - 2017 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы).
2.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на вице-губернатора Брянской области Касацкого А.И.
Губернатор
Н.В.ДЕНИН
ПОРЯДОК
предоставления субсидий по программе
"Развитие производства женьшеня и других
лекарственных растений в Брянской области"
(2013 - 2017 годы) государственной программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Брянской области"
(2012 - 2015 годы)
1.Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - получатели), по программе "Развитие производства женьшеня и других лекарственных растений в Брянской области" (2013 - 2017 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы) (далее - программа) и определяет критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2.Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств областного бюджета, средств, полученных из федерального бюджета, в целях оказания финансовой помощи на возмещение затрат в текущем году по следующим направлениям:
на строительство цехов (линий) для расфасовки фиточаев из лекарственных растений;
на строительство складских помещений для хранения сырья лекарственных растений;
на приобретение сельскохозяйственной техники для выращивания лекарственных растений и поливного оборудования;
на приобретение оборудования для расфасовки фиточаев;
на приобретенные сушилки для сырья лекарственных растений;
на строительство женьшенария;
на приобретение посевного и посадочного материала для коллекционного питомника.
2.1.Предельный размер субсидий по предприятиям - получателям субсидий определяется по следующей формуле (формула 1):

                                         Mi
                             Su = vSu x ----, где:
                                         vM

Su - предельный размер субсидий, подлежащих выплате предприятию-получателю;
vSu - сумма субсидий, выделенных в текущем году на реализацию программы;
Mi - размер затрат i-го предприятия-получателя на момент распределения субсидий;
vM - совокупный размер затрат предприятий, прошедших отбор в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, на момент распределения субсидий;
2.2.При наличии остатка нераспределенных субсидий предельный размер субсидий увеличивается на сумму, рассчитанную по следующей формуле (формула 2):

                                         Mir
                           Sur = vSur x -----, где:
                                         vMr

Sur - сумма увеличения предельного размера субсидий;
vSur - остаток нераспределенных субсидий на реализацию программы;
Mir - размер затрат у i-го предприятия-получателя на момент распределения субсидий;
vMr - совокупный размер направленных затрат в предприятиях, прошедших отбор в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, за исключением предприятий, отказавшихся в письменной форме от участия в программе.
Уровни софинансирования расходных обязательств на соответствующий финансовый год утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Органом, уполномоченным на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, согласно Распоряжению администрации области от 25 января 2013 года N 81-р является департамент сельского хозяйства Брянской области (далее - департамент).
3.Критерии отбора получателей субсидии:
субсидии предоставляются:
1) на строительство цехов (линий) для расфасовки фиточаев из лекарственных растений;
2) на строительство складских помещений для хранения сырья лекарственных растений;
3) на приобретение сельскохозяйственной техники для выращивания лекарственных растений и поливного оборудования;
4) на приобретение оборудования для расфасовки фиточаев;
5) на приобретенные сушилки для сырья лекарственных растений;
6) на строительство женьшенария;
7) на приобретение посевного и посадочного материала для коллекционного питомника;
при наличии посевных площадей под соответствующими лекарственными растениями на территории Брянской области у предприятий, занимающихся сельскохозяйственным производством, в том числе производством женьшеня и других лекарственных растений;
при условии ежегодного повышения среднемесячной заработной платы в год, предшествующий году обращения за предоставлением субсидий, не менее чем на индекс потребительских цен, подтверждаемый территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Брянской области;
при условии дачи согласия получателем субсидии в форме заявления на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного бюджетного контроля (надзора) проверок соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.Порядок предоставления субсидий.
Предприятия, претендующие на получение субсидии, представляют в ГКУ Брянской области - районные управления сельского хозяйства заявление о предоставлении субсидии в целях возмещения затрат по программе, справку-расчет (приложение 1), а также заверенные руководителем копии:
документов, подтверждающих соответствие получателей критериям отбора:
документов, подтверждающих соответствие предприятия условиям предоставления субсидий:
справки получателя, содержащей сведения о среднемесячной заработной плате работников за два года, предшествующих году обращения за предоставлением субсидии, заверенную руководителем;
формы федерального государственного статистического наблюдения N 4-СХ - сведения об итогах сева под урожай и N 1-фермер - сведения об итогах сева под урожай предыдущего года;
заемщик вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц с указанием видов деятельности согласно ОКВЭД. В случае если заемщик не представил по собственной инициативе указанный документ, ГКУ посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от территориального органа Федеральной налоговой службы выписку из Единого государственного реестра юридических лиц с указанием видов деятельности согласно ОКВЭД;
документов, подтверждающих затраты получателя:
а) на строительство цехов (линий) для расфасовки фиточаев из лекарственных растений:
при строительстве подрядным способом: сметной документации, договоров (контрактов) на выполнение работ по строительству цехов (линий) для расфасовки фиточаев из лекарственных растений; актов приема-сдачи выполненных работ (форма КС-2); справок о стоимости выполненных строительно-монтажных работ (форма КС-3); товарных накладных на материалы в случае строительства из материалов заказчика и актов приема-передачи строительных материалов подрядчику;
при осуществлении безналичных расчетов: платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренным действующим законодательством, установленными в соответствии с ним банковскими правилами, копии банковских документов должны быть заверены банком;
при строительстве цехов (линий) для расфасовки фиточаев из лекарственных растений хозспособом: сметной документации, дефектной ведомости, документов, подтверждающих приобретение строительных материалов (платежных поручений, кассовых или товарных чеков, счетов-фактур, накладных); актов на списание материалов; приказа о назначении ответственного лица за проведение строительных работ; ведомостей о выплате заработной платы;
б) на строительство складских помещений для хранения сырья лекарственных растений:
при строительстве подрядным способом: сметной документации, договоров (контрактов) на выполнение работ по строительству складских помещений для хранения сырья лекарственных растений; актов приема-сдачи выполненных работ (форма КС-2); справок о стоимости выполненных строительно-монтажных работ (форма КС-3); товарных накладных на материалы в случае строительства из материалов заказчика и актов приема-передачи строительных материалов подрядчику;
при осуществлении безналичных расчетов: платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренным действующим законодательством, установленными в соответствии с ним банковскими правилами, копии банковских документов должны быть заверены банком;
при строительстве складских помещений для хранения сырья лекарственных растений хозспособом: сметной документации, дефектной ведомости, документов, подтверждающих приобретение строительных материалов (платежных поручений, кассовых или товарных чеков, счетов-фактур, накладных); актов на списание материалов; приказа о назначении ответственного лица за проведение строительных работ; ведомостей о выплате заработной платы;
в) на приобретение сельскохозяйственной техники для выращивания лекарственных растений и поливного оборудования - договоров (контрактов) на приобретение техники и оборудования, счетов-фактур, товарных накладных; актов приема-передачи техники, оборудования; при осуществлении безналичных расчетов - расчетных документов согласно формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренным действующим законодательством и установленными в соответствии с ним банковскими правилами, копии банковских документов должны быть заверены банком;
г) на приобретение оборудования для расфасовки фиточаев - договоров (контрактов) на приобретение оборудования, счетов-фактур, товарных накладных; платежных поручений или корешков приходных кассовых ордеров; актов приема-передачи оборудования; при осуществлении безналичных расчетов - расчетных документов согласно формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренным действующим законодательством и установленными в соответствии с ним банковскими правилами, копии банковских документов должны быть заверены банком;
д) на приобретенные сушилки для сырья лекарственных растений - договоров (контрактов) на приобретение сушилок, счетов-фактур, товарных накладных; платежных поручений или корешков приходных кассовых ордеров; актов приема-передачи сушилок; при осуществлении безналичных расчетов - расчетных документов согласно формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренным действующим законодательством и установленными в соответствии с ним банковскими правилами, копии банковских документов должны быть заверены банком;
е) на строительство женьшенария - при строительстве подрядным способом: сметной документации, договоров (контрактов) на выполнение работ по строительству женьшенария; актов приема-сдачи выполненных работ (форма КС-2); справок о стоимости выполненных строительно-монтажных работ (форма КС-3); товарных накладных на материалы в случае строительства из материалов заказчика и актов приема-передачи строительных материалов подрядчику;
при осуществлении безналичных расчетов: платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренным действующим законодательством, установленными в соответствии с ним банковскими правилами;
при строительстве женьшенария хозспособом: сметной документации, дефектной ведомости, документов, подтверждающих приобретение строительных материалов (платежных поручений, кассовых или товарных чеков, счетов-фактур, накладных); актов на списание материалов; приказа о назначении ответственного лица за проведение строительных работ; ведомостей о выплате заработной платы;
ж) на приобретение посевного и посадочного материала для коллекционного питомника - договоров, счетов-фактур, накладных, платежных поручений или корешков приходных кассовых ордеров, сертификатов на посевной и посадочный материал, выданных соответствующими органами по сертификации посевного и посадочного материала, актов на посев и высадку посевного и посадочного материала, заверенных получателями субсидий.
Главным распорядителем средств областного бюджета и средств, полученных из федерального бюджета и направляемых на предоставление субсидий, является департамент, который организует работу по предоставлению субсидий получателям через государственные казенные учреждения Брянской области - районные управления сельского хозяйства.
5.ГКУ Брянской области - районные управления сельского хозяйства в течение пяти рабочих дней проверяют представленные предприятием-получателем документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, составляют сводную справку-расчет (по форме согласно приложению 2) и направляют их в департамент сельского хозяйства Брянской области (далее - департамент).
6.Департамент в течение пятнадцати рабочих дней проверяет соответствие предприятия-получателя условиям и критериям отбора для предоставления субсидий и представленные документы на получение субсидий в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка. Готовит реестр предприятий - получателей субсидий и представляет на согласование координационно-консультативному совету по проблемам агропромышленного комплекса при вице-губернаторе Брянской области (далее - координационно-консультативный совет), Положение о котором утверждено Постановлением администрации области от 27 января 2011 года N 43 "О координационно-консультативном совете по проблемам агропромышленного комплекса при вице-губернаторе Брянской области".
7.Департамент после утверждения реестра координационно-консультативным советом заключает с предприятием - получателем субсидий соглашение о предоставлении субсидий в текущем году по программе "Развитие производства женьшеня и других лекарственных растений в Брянской области" (2013 - 2017 годы).
8.Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту по программе "Развитие производства женьшеня и других лекарственных растений в Брянской области" (2013 - 2017 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы).
9.Департамент финансов Брянской области выделяет средства областного бюджета и средства, полученные из федерального бюджета, департаменту в порядке, установленном для исполнения областного бюджета.
10.Главный распорядитель бюджетных средств - департамент ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в департамент финансов Брянской области отчет об использовании бюджетных средств.
11.Ответственность за достоверность представляемых документов несут:
по критериям отбора - ГКУ Брянской области - районные управления сельского хозяйства;
по целевому назначению представленных затрат - предприятия - получатели субсидий.
12.В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий в текущем финансовом году, возврат субсидий осуществляется на счет главного распорядителя бюджетных средств - департамента.
Департамент перераспределяет эти средства на аналогичные цели другим получателям.
Возврат субсидий прошлых лет в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется в доход соответствующего бюджета.
13.Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на выплату субсидий, осуществляется департаментом и ГКУ Брянской области - районными управлениями сельского хозяйства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
14.Проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляют департамент и органы государственного финансового контроля (надзора).