Постановление от 30.12.2013 г № 855-П
Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 — 2020 годы)
В соответствии с Законом Брянской области от 11 декабря 2013 года N 113-З "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Правительство Брянской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы).
2.Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
Постановления администрации Брянской области:
от 30 декабря 2011 года N 1308 "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 12 июля 2012 года N 626 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 31 июля 2012 года N 690 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 24 сентября 2012 года N 896 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 8 октября 2012 года N 937 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 18 декабря 2012 года N 1184 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 29 декабря 2012 года N 1344 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 29 декабря 2012 года N 1359 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
Постановления Правительства Брянской области:
от 15 апреля 2013 года N 35-п "О внесении изменений в Постановление администрации области от 30 декабря 2011 года N 1308 "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 22 апреля 2013 года N 45-п "О внесении изменений в Постановление администрации области от 30 декабря 2011 года N 1308 "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 27 мая 2013 года N 149-п "О внесении изменений в Постановление администрации области от 30 декабря 2011 года N 1308 "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 24 июня 2013 года N 268-п "О внесении изменений в Постановление администрации области от 30 декабря 2011 года N 1308";
от 9 сентября 2013 года N 482-п "О внесении изменений в Постановление администрации области от 30 декабря 2011 года N 1308 "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 18 ноября 2013 года N 643-п "О внесении изменений в Постановление администрации Брянской области от 30 декабря 2011 года N 1308 "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 24 декабря 2013 года N 736-п "О внесении изменений в Постановление администрации Брянской области от 30 декабря 2011 года N 1308 "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)".
3.Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
4.Опубликовать данное Постановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети Интернет.
5.Контроль за исполнением Постановления возложить на вице-губернатора Брянской области Касацкого А.И.
Губернатор
Н.В.ДЕНИН
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Брянской области"
(2014 - 2020 годы)
ПАСПОРТ
государственной программы
Наименование государственной программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы).
Ответственный исполнитель государственной программы
Департамент сельского хозяйства Брянской области.
Соисполнители государственной программы
Департамент строительства и архитектуры Брянской области.
Перечень подпрограмм
1."Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (2014 - 2020 годы).
2."Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (2014 - 2020 годы).
3."Развитие мясного скотоводства" (2014 - 2020 годы).
4."Поддержка малых форм хозяйствования" (2014 - 2020 годы).
5."Обеспечение реализации государственной программы" (2014 - 2020 годы).
6."Создание общих условий функционирования агропромышленного комплекса" (2014 - 2020 годы).
7."Устойчивое развитие сельских территорий" (2014 - 2020 годы).
8."Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области" (2014 - 2020 годы).
Цели государственной программы
Формирование устойчивой тенденции развития сельского хозяйства Брянской области;
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции;
сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов;
эффективная реализация полномочий в сфере установленных функций.
Задачи государственной программы
Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;
поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
поддержка малых форм хозяйствования;
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
повышение качества жизни сельского населения;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
повышение плодородия почв до оптимального уровня.
Сроки и этапы реализации государственной программы
2014 - 2020 годы.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию
государственной программы
Общий объем финансирования государственной программы составляет 14831781152,32 рубля, в том числе:
на 2014 год - 8386187108,32 рубля;
на 2015 год - 1051965244,00 рубля;
на 2016 год - 1024050328,00 рубля;
на 2017 - 2020 годы - 4369578472,00 рубля,
в том числе средства областного бюджета - 3480970124,32 рубля:
на 2014 год - 1364737524,32 рубля;
на 2015 год - 366179500,00 рубля;
на 2016 год - 361179500,00 рубля;
на 2017 - 2020 годы - 1388873600,00 рубля.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Достижение индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах к предыдущему году):
2014 год - 108,0%;
2015 год - 126,1%;
2016 год - 104,8%;
2017 год - 101,2%;
2018 год - 101,5%;
2019 год - 101,2%;
2020 год - 101,2%;
индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах):
2014 год - 102,1%;
2015 год - 102,0%;
2016 год - 101,9%;
2017 год - 102,0%;
2018 год - 102,1%;
2019 год - 102,1%;
2020 год - 102,1%;
индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах):
2014 год - 114,4%;
2015 год - 149,1%;
2016 год - 106,7%;
2017 год - 100,8%;
2018 год - 101,1%;
2019 год - 100,7%;
2020 год - 100,7%;
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах):
2014 год - 108,8%;
2015 год - 107,9%;
2016 год - 107,6%;
2017 год - 114,1%;
2018 год - 107,1%;
2019 год - 106,6%;
2020 год - 106,5%;
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства:
2014 год - 78,9%;
2015 год - 23,0%;
2016 год - 104,3%;
2017 год - 104,5%;
2018 год - 104,1%;
2019 год - 104,9%;
2020 год - 105,0%;
увеличение рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) до 15,48% в 2020 году;
увеличение среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) до 23300 рублей в 2020 году.
Показатели результативности, эффективности реализации государственной программы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы).
1.Характеристика текущего состояния агропромышленного комплекса Брянской области
Брянская область - один из регионов Российской Федерации с развитым сельским хозяйством. Она располагает земельным фондом в 3,5 миллиона гектаров. В целом умеренно-континентальный климат относительно благоприятен для земледелия. Почвенный покров области разнообразен по своему происхождению и составу, наибольший удельный вес занимают дерново-подзолистые и серые лесные почвы, характеризующиеся низким естественным плодородием и неблагоприятными физико-химическими свойствами.
Брянская область сильно пострадала от аварии на Чернобыльской АЭС. Радиоактивному загрязнению подверглось свыше 522 тыс. гектаров в семи юго-западных районах Брянской области.
В агропромышленном комплексе Брянской области работали более 400 сельскохозяйственных предприятий, около 243 тыс. личных подсобных хозяйств, более 300 крестьянских (фермерских) хозяйств. В области функционируют 384 организации пищевой и перерабатывающей промышленности, численность работающих в которых составляет 17,7 тыс. человек. В сельскохозяйственном производстве области были заняты 30,0 тыс. человек.
Ведущими направлениями сельскохозяйственного производства региона являются производство молока, мяса свиней и птицы, производство зерна и картофеля.
За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы был обеспечен рост продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов. В 2006 - 2011 годах среднегодовые темпы прироста продукции сельского хозяйства составили 7,0%, пищевых продуктов - 6,3%. По сравнению с предыдущим пятилетием валовой сбор зерна вырос на 18%, картофеля - 73%, кукурузы на зерно - в 6 раз, сахарной свеклы - 14%, прирост производства скота и птицы - 28%, в том числе мяса свиней - 13%, мяса птицы - 62%.
За указанный период улучшилось финансовое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей, велось строительство крупных животноводческих комплексов, предприятий пищевой промышленности, получили развитие семейные молочные фермы на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.
Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:
спад производства продукции животноводства и растениеводства из-за низкой рентабельности и конкурентоспособности;
невысокие темпы модернизации агропромышленного производства из-за недостаточного уровня доходов товаропроизводителей;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;
дефицит квалифицированных кадров на селе, вызванный социально-демографической ситуацией;
медленные темпы социального развития сельских территорий.
Решение указанных проблем возможно за счет:
увеличения инвестиций на повышение плодородия почв и развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирования улучшения использования земельных угодий и освоения интенсивных технологий;
создания условий для наращивания производства молока;
создания условий для мясного скотоводства;
ускорения обновления технической базы агропромышленного комплекса;
создания условий для устойчивого развития сельских территорий.
2.Приоритеты государственной политики в сфере агропромышленного комплекса Брянской области, цели и задачи государственной программы
Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса.
К первому уровню приоритетов относятся:
в сфере производства - животноводство (производство молока и мяса) и растениеводство (зерно, картофель, овощи) как системообразующие подотрасли, использующие конкурентные преимущества области, в первую очередь наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;
в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;
в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;
в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;
в институциональной сфере - развитие интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование территориальных кластеров;
в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.
Ко второму уровню приоритетов относятся следующие направления:
развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая растениеводство (овощеводство и плодоводство);
экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции.
Реализация государственной программы позволит обеспечить население Брянской области продуктами питания за счет собственного производства, а также часть произведенной продукции поставлять на внутренний и внешний рынки.
Стратегическая цель государственной программы - формирование устойчивой тенденции развития сельского хозяйства Брянской области.
Целями государственной программы являются:
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции;
сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов;
эффективная реализация полномочий в сфере установленных функций.
Основными задачами государственной программы являются:
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;
поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
поддержка малых форм хозяйствования;
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
повышение качества жизни сельского населения;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
повышение плодородия почв до оптимального уровня.
В реализации государственной программы принимают участие сельхозтоваропроизводители, в том числе хозяйственные общества с государственным участием, закрепленные за департаментом сельского хозяйства, перечень которых утверждается Правительством Брянской области.
В связи с актуальностью и большой значимостью развития отрасли сельского хозяйства сельхозтоваропроизводители нуждаются в предоставлении налоговых льгот, доступных кредитных ресурсах, возможности пользования объектами залогового фонда Брянской области для обеспечения кредитов.
В целях повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и поддержания доходности региональных сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляется регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Основной задачей указанного направления является формирование регионального продовольственного фонда путем закупа зерна урожая текущего года в региональный продовольственный фонд, в том числе для нужд хлебопечения области для сглаживания колебаний цен на хлеб, а также закупа продовольствия, горюче-смазочных материалов, семян, средств химизации.
ГУП "Брянская областная продовольственная корпорация" привлекает на эти цели кредитные средства с использованием государственных гарантий согласно порядку предоставления государственных гарантий, установленному Законом Брянской области от 4 апреля 2008 года N 22-З "Об отдельных вопросах долговой политики Брянской области" и Постановлением от 29 мая 2008 г. N 516 "Об утверждении положения об отдельных вопросах реализации Закона Брянской области "Об отдельных вопросах долговой политики Брянской области".
Возврат бюджетных кредитов (бюджетных ссуд) осуществляется в соответствии с законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
В реализации государственной программы участвуют 18 открытых акционерных обществ - агрогородков, а также ОАО "ССХП "Женьшень+М" с долей областной собственности в уставном капитале. Эти предприятия являются сельхозтоваропроизводителями и получают государственную поддержку в соответствии с действующим законодательством.
Деятельность акционерных обществ направлена на увеличение производства продукции сельского хозяйства и в целом соответствует целям и задачам государственной программы.
Основной вид деятельности агрогородков - развитие отрасли животноводства посредством организации современных крупных производств в отрасли молочного скотоводства. Плановые производственные показатели агрогородков способствуют достижению целевого индикатора государственной программы "Производство молока в хозяйствах всех категорий", имеющего существенное значение для социально-экономического развития Брянской области. С каждым агрогородком заключено дополнительное соглашение к договору об участии Брянской области в собственности субъекта инвестиций из областного бюджета, которым установлен целевой индикатор "Увеличение производства молока". В 2013 году валовое производство молока в акционерных обществах составило 6,1 тыс. тонн (прирост к 2012 году - 0,6 тыс. тонн).
С целью сокращения государственного участия в план приватизации на 2014 год включены ОАО "Агрогородок "Жирятинский" и ОАО "Агрогородок "Домашовский". В дальнейшем планируется приватизация остальных открытых акционерных обществ.
ГУП "Унечский ветсанутильзавод" участвует в реализации мероприятия "Развитие животноводства" подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (2014 - 2020 годы) государственной программы.
3.Сроки реализации государственной программы
Срок реализации государственной программы - 2014 - 2020 годы.
4.Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Источниками финансирования государственной программы являются как средства областного бюджета, так и иные источники.
Общий объем финансирования государственной программы составляет 14831781152,32 рубля, в том числе:
на 2014 год - 8386187108,32 рубля;
на 2015 год - 1051965244,00 рубля;
на 2016 год - 1024050328,00 рубля;
на 2017 - 2020 годы - 4369578472,00 рубля,
в том числе средства областного бюджета - 3480970124,32 рубля:
на 2014 год - 1364737524,32 рубля;
на 2015 год - 366179500,00 рубля;
на 2016 год - 361179500,00 рубля;
на 2017 - 2020 годы - 1388873600,00 рубля.
План реализации государственной программы с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета, основным мероприятиям и мероприятиям, а также по годам реализации приведен в приложении N 2 к государственной программе.
Аналитическое распределение основных мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы) утверждается приказом департамента сельского хозяйства Брянской области.
В случае возникновения кредиторской задолженности по обязательствам областного бюджета предыдущего года возмещение затрат осуществляется в очередном финансовом году.
5.Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей (решение задач) государственной программы
Правовое регулирование в сфере сельского хозяйства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р, Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", Стратегией социально-экономического развития Брянской области до 2025 года.
С целью реализации государственной программы планируется заключение соглашений с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о сотрудничестве при реализации государственной программы, соглашений о ее финансировании; разработка порядков предоставления финансовой помощи сельхозтоваропроизводителям, подготовка проектов постановлений Правительства Брянской области и приказов департамента сельского хозяйства об их утверждении.
Для достижения целей и конечных результатов государственной программы потребуется ее корректировка в случае необходимости с учетом выделяемых на ее реализацию средств и уточнение целевых индикаторов, показателей и затрат по мероприятиям, а также внесение изменений в Стратегию социально-экономического развития Брянской области до 2025 года.
Описание основных мер правового регулирования,
направленных на достижение целей и (или) конечных
результатов государственной программы
| N | Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный исполнитель, соисполнители | Ожидаемый срок принятия |
| 1 | Приказ департамента сельского хозяйства | Об утверждении ведомственной целевой программы "Комплексное развитие отрасли картофелеводства в Брянской области" (2014 - 2016 годы) | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 2 | Приказ департамента сельского хозяйства | Об утверждении ведомственной целевой программы "Модернизация материально-технической базы семеноводства зерновых, зернобобовых культур и многолетних трав в Брянской области" (2014 - 2016 годы) | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 3 | Приказ департамента сельского хозяйства | Об утверждении ведомственной целевой программы "Комплексное развитие овощеводства в Брянской области" (2014 - 2016 годы) | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 4 | Приказ департамента сельского хозяйства | Об утверждении ведомственной целевой программы "Комплексное развитие плодоводства в Брянской области" (2014 - 2017 годы) | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 5 | Приказ департамента сельского хозяйства | Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие льняного комплекса Брянской области" (2014 - 2016 годы) | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 6 | Приказ департамента сельского хозяйства | Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие производства женьшеня и других лекарственных растений в Брянской области" (2014 - 2017 годы) | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 7 | Приказ департамента сельского хозяйства | Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие производства молока, имеющего существенное значение для социально-экономического развития Брянской области" (2014 - 2016 годы) | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 8 | Приказ департамента сельского хозяйства | Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие первичной переработки скота в Брянской области" (2014 - 2016 годы) | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 9 | Приказ департамента сельского хозяйства | Об утверждении ведомственной целевой программы "Увеличение производства мяса птицы в Брянской области" (2014 - 2016 годы) | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 10 | Приказ департамента сельского хозяйства | Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие переработки птицы в Брянской области" (2014 - 2016 годы) | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 11 | Приказ департамента сельского хозяйства | Об утверждении ведомственной целевой программы "Создание производственных мощностей по производству комбикормов и компонентов комбикормового производства в Брянской области" (2014 - 2016 годы) | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 12 | Приказ департамента сельского хозяйства | Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие производства, убоя и глубокой переработки свиней в Брянской области" (2014 - 2016 годы) | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 13 | Приказ департамента сельского хозяйства | Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в Брянской области" (2014 - 2016 годы) | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 14 | Приказ департамента сельского хозяйства | Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие звероводства в Брянской области" (2014 - 2016 годы) | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 15 | Приказ департамента сельского хозяйства, управления ветеринарии Брянской области | Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение эпизоотического благополучия животных по заразным болезням на территории Брянской области" (2014 - 2016 годы) | Департамент сельского хозяйства Брянской области, управление ветеринарии Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 16 | Приказ департамента сельского хозяйства, управления ветеринарии Брянской области | Об утверждении ведомственной целевой программы "Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Брянской области" (2014 - 2016 годы) | Департамент сельского хозяйства Брянской области, управление ветеринарии Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 17 | Приказ департамента сельского хозяйства | Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие овцеводства и козоводства в Брянской области" (2014 - 2016 годы) | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 18 | Приказ департамента сельского хозяйства | Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие мясного скотоводства Брянской области" (2014 - 2016 годы) | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 19 | Приказ департамента сельского хозяйства | Об утверждении ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2014 - 2016 годы) | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 20 | Приказ департамента сельского хозяйства | Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Брянской области" (2014 - 2016 годы) | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 21 | Постановление Правительства Брянской области | Об утверждении порядка предоставления субсидий по ведомственной целевой программе "Комплексное развитие отрасли картофелеводства в Брянской области" (2014 - 2016 годы) на 2014 год | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 22 | Постановление Правительства Брянской области | Об утверждении порядка предоставления субсидий по ведомственной целевой программе "Модернизация материально-технической базы семеноводства зерновых, зернобобовых культур и многолетних трав в Брянской области" (2014 - 2016 годы) на 2014 год | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 23 | Постановление Правительства Брянской области | Об утверждении порядка предоставления субсидий по ведомственной целевой программе "Комплексное развитие овощеводства в Брянской области" (2014 - 2016 годы) на 2014 год | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 24 | Постановление Правительства Брянской области | Об утверждении порядка предоставления субсидий по ведомственной целевой программе "Комплексное развитие плодоводства в Брянской области" (2014 - 2017 годы) на 2014 год | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 25 | Постановление Правительства Брянской области | Об утверждении порядка предоставления субсидий по подпрограмме "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области" (2014 - 2017) на 2014 год | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 26 | Постановление Правительства Брянской области | Об утверждении порядка предоставления субсидий по ведомственной целевой программе "Развитие льняного комплекса Брянской области" (2014 - 2016 годы) на 2014 год | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 27 | Постановление Правительства Брянской области | Об утверждении порядка предоставления субсидий по ведомственной целевой программе "Развитие производства женьшеня и других лекарственных растений в Брянской области" (2014 - 2017 годы) на 2014 год | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 28 | Постановление Правительства Брянской области | Об утверждении порядка предоставления субсидий по ведомственной целевой программе "Развитие производства молока, имеющего существенное значение для социально-экономического развития Брянской области" (2014 - 2016 годы) на 2014 год | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 29 | Постановление Правительства Брянской области | Об утверждении порядка предоставления субсидий по ведомственной целевой программе "Развитие первичной переработки скота в Брянской области" (2014 - 2016 годы) на 2014 год | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 30 | Постановление Правительства Брянской области | Об утверждении порядка предоставления субсидий по ведомственной целевой программе "Увеличение производства мяса птицы в Брянской области" (2014 - 2016 годы) на 2014 год | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 31 | Постановление Правительства Брянской области | Об утверждении порядка предоставления субсидий по ведомственной целевой программе "Развитие переработки птицы в Брянской области" (2014 - 2016 годы) на 2014 год | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 32 | Постановление Правительства Брянской области | Об утверждении порядка предоставления субсидий по ведомственной целевой программе "Создание производственных мощностей по производству комбикормов и компонентов комбикормового производства в Брянской области" (2014 - 2016 годы) на 2014 год | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 33 | Постановление Правительства Брянской области | Об утверждении порядка предоставления субсидий по ведомственной целевой программе "Развитие производства, убоя и глубокой переработки свиней в Брянской области" (2014 - 2016 годы) на 2014 год | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 34 | Постановление Правительства Брянской области | Об утверждении порядка предоставления субсидий по ведомственной целевой программе "Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в Брянской области" (2014 - 2016 годы) на 2014 год | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 35 | Постановление Правительства Брянской области | Об утверждении порядка предоставления субсидий по ведомственной целевой программе "Развитие звероводства в Брянской области" (2014 - 2016 годы) на 2014 год | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 36 | Постановление Правительства Брянской области | Об утверждении порядка предоставления субсидий по ведомственной целевой программе "Обеспечение эпизоотического благополучия животных по заразным болезням на территории Брянской области" (2014 - 2016 годы) на 2014 год | Департамент сельского хозяйства Брянской области, управление ветеринарии Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 37 | Постановление Правительства Брянской области | Об утверждении порядка предоставления субсидий по ведомственной целевой программе "Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Брянской области" (2014 - 2016 годы) на 2014 год | Департамент сельского хозяйства Брянской области, управление ветеринарии Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 38 | Постановление Правительства Брянской области | Об утверждении порядка предоставления субсидий по ведомственной целевой программе "Развитие овцеводства и козоводства в Брянской области" (2014 - 2016 годы) | Об утверждении порядка предоставления субсидий по ведомственной целевой программе | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 39 | Постановление Правительства Брянской области | Об утверждении порядка предоставления субсидий по ведомственной целевой программе "Развитие мясного скотоводства Брянской области" (2014 - 2016 годы) на 2014 год | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 40 | Постановление Правительства Брянской области | Об утверждении порядка предоставления субсидий по ведомственной целевой программе "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2014 - 2016 годы) на 2014 год | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
| 41 | Постановление Правительства Брянской области | Об утверждении порядка предоставления субсидий по ведомственной целевой программе "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Брянской области" (2014 - 2016 годы) на 2014 год | Департамент сельского хозяйства Брянской области | Не позднее 1 февраля 2014 года |
6.Состав государственной программы
В рамках государственной программы реализуются подпрограммы:
1) подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (2014 - 2020 годы), которая включает в себя следующие направления:
- "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства";
- "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства";
- "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства";
- "Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства";
- "Реализация отдельных мероприятий в сфере растениеводства";
- "Повышение плодородия почв".
Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.
В основное мероприятие "Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства" входят:
- ведомственная целевая программа "Комплексное развитие отрасли картофелеводства в Брянской области" (2014 - 2016 годы);
- ведомственная целевая программа "Модернизация материально-технической базы семеноводства зерновых, зернобобовых культур и многолетних трав в Брянской области" (2014 - 2016 годы);
- ведомственная целевая программа "Комплексное развитие овощеводства в Брянской области" (2014 - 2016 годы);
- ведомственная целевая программа "Комплексное развитие плодоводства в Брянской области" (2014 - 2017 годы);
- ведомственная целевая программа "Развитие льняного комплекса Брянской области" (2014 - 2016 годы);
- ведомственная целевая программа "Развитие производства женьшеня и других лекарственных растений в Брянской области" (2014 - 2017 годы);
2) подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (2014 - 2020 годы), в которую входят мероприятия:
- "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства";
- "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства";
- "Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства";
- "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства";
- "Развитие животноводства";
- "Развитие птицеводства".
В основное мероприятие "Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства" входят:
- ведомственная целевая программа "Развитие производства молока, имеющего существенное значение для социально-экономического развития Брянской области" (2014 - 2016 годы);
- ведомственная целевая программа "Развитие первичной переработки скота в Брянской области" (2014 - 2016 годы);
- ведомственная целевая программа "Увеличение производства мяса птицы в Брянской области" (2014 - 2016 годы);
- ведомственная целевая программа "Развитие переработки птицы в Брянской области" (2014 - 2016 годы);
- ведомственная целевая программа "Создание производственных мощностей по производству комбикормов и компонентов комбикормового производства в Брянской области" (2014 - 2016 годы);
- ведомственная целевая программа "Развитие производства, убоя и глубокой переработки свиней в Брянской области" (2014 - 2016 годы);
- ведомственная целевая программа "Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в Брянской области" (2014 - 2016 годы);
- ведомственная целевая программа "Развитие звероводства в Брянской области" (2014 - 2016 годы);
- ведомственная целевая программа "Обеспечение эпизоотического благополучия животных по заразным болезням на территории Брянской области" (2014 - 2016 годы);
- ведомственная целевая программа "Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Брянской области" (2014 - 2016 годы);
- ведомственная целевая программа "Развитие овцеводства и козоводства в Брянской области" (2014 - 2016 годы);
3) подпрограмма "Развитие мясного скотоводства" (2014 - 2020 годы), которая включает в себя следующие направления:
- "Поддержка экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства".
Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства" включает в себя:
- ведомственную целевую программу "Развитие мясного скотоводства Брянской области" (2014 - 2016 годы);
4) подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" (2014 - 2020 годы), которая включает в себя следующие основные мероприятия:
- "Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования";
- "Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения";
- "Поддержка начинающих фермеров";
- "Развитие семейных животноводческих ферм".
Основное мероприятие "Поддержка начинающих фермеров" включает в себя ведомственную целевую программу "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2014 - 2016 годы).
Основное мероприятие "Развитие семейных животноводческих ферм" включает в себя ведомственную целевую программу "Развитие семейных животноводческих ферм на базе К(Ф)Х в Брянской области" (2014 - 2016 годы);
5) подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" (2014 - 2020 годы), которая включает в себя основное мероприятие "Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области".
В рамках основного мероприятия реализуется следующее мероприятие:
- "Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области";
6) подпрограмма "Создание общих условий функционирования агропромышленного комплекса" (2014 - 2020 годы), которая включает в себя следующие основные мероприятия:
- "Учреждения, осуществляющие функции и полномочия по управлению сельским хозяйством";
- "Инженерно-техническое обеспечение агропромышленного комплекса";
- "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Брянской области";
- "Взносы Брянской области в уставные капиталы хозяйственных обществ";
- "Оценка имущества, признание прав и регулирование имущественных отношений";
- "Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году в рамках подпрограммы "Формирование официальной статистической информации" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика";
7) подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" (2014 - 2020 годы), в рамках которой реализуются следующие основные мероприятия:
- "Бюджетные инвестиции в объекты капитальных вложений государственной собственности";
- "Софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности";
- "Устойчивое развитие сельских территорий";
8) подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области" (2014 - 2020 годы), в рамках которой реализуются следующие мероприятия:
- "Возмещение части затрат на строительство мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений";
- "Возмещение части затрат на реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений";
- "Возмещение части затрат по комплексному залужению объектов мелиоративных систем общего и индивидуального пользования";
- "Возмещение части затрат, понесенных на повышение квалификации, по повышению квалификации руководителей, специалистов и работников отрасли мелиорации";
- "Возмещение части затрат на проведение агрохимического обследования мелиорированных земель и создание электронных баз геоинформационных систем".
7.Ожидаемые результаты реализации государственной программы
В ходе реализации мероприятий государственной программы будут достигнуты результаты, оцениваемые показателями (индикаторами) согласно приложению N 1 к государственной программе.
8.Применение государственной поддержки в виде налоговых льгот
В целях предоставления мер государственной поддержки предприятиям, осуществляющим реализацию инвестиционных проектов, предусматривается предоставление налоговых льгот в соответствии с Законами Брянской области: от 19 августа 1996 года N 29-З "Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории Брянской области", от 27 ноября 2003 года N 79-З "О налоге на имущество организаций", от 26 ноября 2004 года N 73-З "О понижении ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков".
ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства,
переработки и реализации продукции растениеводства"
(2014 - 2020 годы) государственной программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Брянской области" (2014 - 2020 годы)
Наименование подпрограммы
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (2014 - 2020 годы).
Ответственный исполнитель подпрограммы
Департамент сельского хозяйства Брянской области.
Соисполнители подпрограммы
Отсутствуют.
Цели подпрограммы
Обеспечение выполнения показателей Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации в сфере растениеводства;
повышение конкурентоспособности отечественной продукции растениеводства на внутреннем и внешнем рынках.
Задачи подпрограммы
Увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства;
увеличение экспортного потенциала продукции растениеводства и продуктов ее переработки.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1572575793,32 рубля, в том числе из областного бюджета:
на 2014 год - 257781253,32 рубля;
на 2015 год - 39165070,00 рубля;
на 2016 год - 37870000,00 рубля;
на 2017 - 2020 годы - 131270000,00 рубля.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы).
Приложения
2013-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2013 года № 855-П Перечень