Постановление от 24.02.2014 г № 56-П
Об утверждении Порядка формирования и ведения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для включения детей-сирот в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями
В соответствии с Федеральным законом от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Брянской области от 29 декабря 2012 года N 107-З "Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области", в целях организации работы по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Правительство Брянской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для включения детей-сирот в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
2.Определить органы опеки и попечительства муниципальных образований Брянской области уполномоченными органами по формированию учетных дел и списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
3.Определить департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области уполномоченным органом по формированию и ведению сводного и уточненного списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
4.Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Пономарева А.А.
Губернатор
Н.В.ДЕНИН
ПОРЯДОК
формирования и ведения списка детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, для включения детей-сирот в сводный
список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, подлежащих
обеспечению жилыми помещениями
1.Настоящий Порядок определяет сроки и правила формирования и ведения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - список), для включения детей-сирот в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее - сводный список).
2.Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 14 лет, подлежат включению в список нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений.
Список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, формируется органами опеки и попечительства муниципальных образований по месту закрепления жилого помещения за ребенком-сиротой, ребенком, оставшимся без попечения родителей, или лицом из их числа, а при его отсутствии - по месту жительства согласно приложению к Порядку.
Включение в список осуществляется на основании письменного заявления законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или лиц из их числа.
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия свидетельства о рождении ребенка;
копия паспорта ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, или лица из их числа;
документы, подтверждающие факт отсутствия родительского попечения;
справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии у ребенка права собственности на жилое помещение;
справка уполномоченного органа местного самоуправления о наличии или отсутствии у ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прав на жилое помещение по договору социального найма (по месту его жительства и (или) временного пребывания);
документы, подтверждающие невозможность проживания в ранее занимаемом жилом помещении.
3.В отношении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся или обучающихся в учреждениях, в которых они находятся на полном государственном обеспечении, заявления и документы направляются администрацией учреждения.
В отношении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, находящихся под опекой (попечительством), заявления и документы направляются приемными родителями или опекунами (попечителями).
Формирование учетного дела осуществляется органом опеки и попечительства муниципального образования путем сбора документов в рамках межведомственного взаимодействия.
4.Заявление с приложением необходимых документов подлежит регистрации. Лицам, обратившимся с таким заявлением, выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения.
5.Орган опеки и попечительства муниципального образования по месту закрепления жилого помещения за ребенком-сиротой, ребенком, оставшимся без попечения родителей, или лицом из их числа, а при его отсутствии - по месту жительства проводит проверку представленных документов и формирует учетное дело.
По результатам проверки орган опеки и попечительства муниципального образования принимает решение о включении указанных лиц в список или об отказе во включении.
Решение принимается не позднее 30 дней со дня подачи документов, определенных пунктом 2 настоящего Порядка.
На основании решения органа опеки и попечительства принимается правовой акт органа муниципального образования.
О принятом решении заявитель уведомляется в течение 5 рабочих дней с момента принятия правового акта.
6.Отказом для внесения в список служат основания, установленные пунктом 6 статьи 3 Закона Брянской области от 29 декабря 2012 года N 107-З "Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области".
7.Решение об отказе во включении в список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на соответствующие нарушения требований, предусмотренных действующим законодательством.
8.Решение о включении или об отказе во включении в список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, может быть обжаловано в судебном порядке.
9.Орган опеки и попечительства муниципального образования после принятия решения о включении или невключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список формирует учетное дело и направляет его в департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области на бумажном и электронном носителях по форме, указанной в приложении к настоящему Порядку (на бумажном носителе - список, в электронном виде - учетное дело раз в полугодие).
10.Формирование сводного списка департаментом осуществляется ежегодно на 1 марта текущего финансового года. Органы опеки и попечительства муниципальных образований представляют департаменту списки лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, до 1 февраля текущего финансового года.
При направлении списков для включения в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа одновременно представляются материалы учетных дел на электронном носителе.
Предоставление лицам, состоящим в сводном списке, жилых помещений из специализированного жилищного фонда является основанием для исключения указанных лиц из указанного списка.
11.Департамент каждое полугодие проводит с органами местного самоуправления сверку данных, содержащихся в сводном списке, с данными о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иные учреждения, в которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находятся на полном государственном обеспечении, либо в приемную семью, под опеку (попечительство).
В случае выявления детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет и не включенных в сводный список либо основания для обеспечения жильем которых должны наступить в очередном году, департамент Брянской области принимает меры, необходимые для включения указанных лиц в сводный и (или) уточненный списки. Сбор документов осуществляется по поручению департамента органом опеки и попечительства муниципального образования.
12.Департамент ежегодно по состоянию на 1 октября текущего финансового года формирует уточненный список.
В уточненный список включаются лица, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в очередном году, а также лица, не обеспеченные жилыми помещениями ранее (независимо от возраста):
включенные в сводный список и подавшие в департамент заявления о предоставлении им жилого помещения по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях;
основания для предоставления жилых помещений, которые выявлены в порядке, установленном пунктом 11 настоящего Порядка.
13.Включение в сводный и уточненный списки в случае поступления одновременно заявлений от двух и более лиц осуществляется по дате рождения.
14.На основании уточненного списка департамент:
ежегодно готовит предложения по планированию и распределению средств с учетом ресурсных возможностей бюджета для обеспечения жилыми помещениями лиц, включенных в уточненный список;
информирует органы местного самоуправления о потребности в жилых помещениях, подлежащих предоставлению на соответствующей территории в очередном году, и о лицах, подлежащих обеспечению данными жилыми помещениями;
проводит работу по разъяснению условий и порядка предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного жилищного фонда.
15.Сводный и уточненный списки корректируются в случаях:
необходимости включения в них детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях специализированного жилищного фонда;
необходимости исключения из них детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе достигших возраста 23 лет, по основаниям:
предоставление им в установленном порядке жилого помещения из специализированного жилищного фонда;
выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия решений о признании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающимися в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений и включении в списки лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченных органов, послуживших основанием для принятия такого решения;
необходимости внесения в них изменений в случае:
изменения персональных данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, ранее относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигших возраста 23 лет;
изменения места предоставления жилого помещения.
16.Сводный список подлежит утверждению директором департамента в срок до 1 марта текущего финансового года, уточненный список - в срок до 1 октября текущего финансового года.
17.Ответственность за организацию и проведение работы по формированию, достоверность, своевременность и полноту данных сводного и уточненного списков возлагается на департамент.