Приложение к Решению от 21.02.2006 г № 153 Положение
Положение об администрации города Стародуба 1. общие положения
1.1.Администрация города Стародуба, именуемая в дальнейшем администрация города, является исполнительно-распорядительным органом городского округа "город Стародуб", наделенным Уставом городского округа "город Стародуб" полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области.
1.2.Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательными и нормативными актами Президента и Правительства Российской Федерации, администрации Брянской области, Уставом городского округа "город Стародуб", постановлениями главы города Стародуба, решениями и постановлениями городского Совета народных депутатов, настоящим Положением.
1.3.Администрация города является юридическим лицом, имеет лицевой бюджетный счет и внебюджетный счет, открытые в отделении Федерального казначейства, печать с изображением Герба Российской Федерации и со своим наименованием.
Полное наименование юридического лица - "Администрация города Стародуба".
Финансирование расходов на содержание администрации города осуществляется за счет средств, предусмотренных в городском бюджете по разделу "Общегосударственные вопросы".
1.4.Ликвидация и реорганизация администрации города осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Брянской области, решением Стародубского городского Совета народных депутатов.
1.5.Юридический адрес администрации города: 243240, Брянская область, город Стародуб, площадь Советская, 2а.
2.Структура администрации города
2.1.Структуру администрации города представляют глава администрации города Стародуба, заместители главы администрации города, структурные подразделения администрации города, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.
2.2.Структура администрации города утверждается Стародубским городским Советом народных депутатов по представлению главы администрации города Стародуба.
Высшим должностным лицом администрации города является глава администрации города Стародуба.
3.Полномочия
Администрация города осуществляет следующие полномочия:
3.1.Проведение в городе единой государственной политики по реализации местного самоуправления и социально-экономическому развитию городского округа "город Стародуб".
3.2.Внесение на рассмотрение Стародубского городского Совета народных депутатов проектов нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции администрации города.
3.3.Координация и организация проведения на территории города экономической политики.
3.4.Создание устойчивых экономических условий для работы в условиях рыночных отношений.
3.5.Обеспечение защиты прав организаций, других формирований и представление их интересов в соответствующих государственных органах.
3.6.Содействие развитию предпринимательства, личных подсобных хозяйств граждан, коллективного садоводства и огородничества.
3.7.Проведение муниципальной инвестиционной политики в социально-культурной сфере.
3.8.Участие в предупреждении и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.
3.9.Осуществление контроля за распределением, освоением и использованием лесосечного фонда города.
3.10.Осуществление контроля за ходом работ по капитальному строительству, реконструкции, ремонту социально-культурных учреждений.
3.11.Осуществление муниципального управления в сфере культуры.
3.12.Обеспечение сохранности культурного достояния, охраны памятников истории и культуры.
3.13.Создание условий для развития народного творчества, организации досуга и обеспечения жителей городского округа "город Стародуб" услугами организаций культуры.
3.14.Организация работы в соответствии с законодательством Российской Федерации по составлению и исполнению городского бюджета по доходам и расходам, источникам финансирования.
3.15.Взаимодействие с органами Федерального казначейства, с инспекцией Федеральной налоговой службы.
3.16.Разработка прогнозов социально-экономического развития города на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу.
3.17.Подготовка городских целевых программ и обеспечение в установленном порядке их реализации, осуществление полномочий администратора поступлений по доходам и другим поступлениям в городской бюджет в соответствии с решением Стародубского городского Совета народных депутатов о городском бюджете на очередной финансовый год.
3.18.Администрирование основных доходных источников путем осуществления контроля за правильностью исчисления, полноты и своевременности уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решения об уточнении вида и принадлежности платежа, включая возвраты (зачеты) плательщику излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней, штрафов по ним.
3.19.Ведение реестра расходных обязательств главного распорядителя средств городского бюджета.
3.20.Разработка предложений по совершенствованию органов местного самоуправления городского округа "город Стародуб" и их структуры.
3.21.Организация проведения конкурсов на размещение заказов и поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города.
3.22.Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.
3.23.Организация профессиональной подготовки муниципальных служащих, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки.
3.24.Создание, реорганизация, ликвидация муниципальных предприятий на основании решений Стародубского городского Совета народных депутатов, утверждение их уставов, назначение и освобождение от должности в соответствии с действующим законодательством руководителей этих предприятий.
3.25.Разработка и реализация программы приватизации муниципальной собственности, муниципальных предприятий, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "город Стародуб".
3.26.Создание, преобразование и ликвидация муниципальных учреждений на основании решений Стародубского городского Совета народных депутатов, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
3.27.Организация работы по разграничению государственной собственности на землю, формирование и ведение реестра земельных участков, отнесенных к муниципальной собственности.
3.28.Осуществление функций по управлению и распоряжению земельными участками.
3.29.Осуществление полномочий собственника в органах управления хозяйственных обществ, акции или доли в уставном капитале которых находятся в муниципальной собственности.
3.30.Организация и проведение работ по инвентаризации жилищных фондов всех видов собственности.
3.31.Осуществление подготовки необходимых документов по награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетными грамотами Правительства Российской Федерации, администрации Брянской области, администрации города, на присвоение почетных званий Российской Федерации.
3.32.Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.33.Формирование и содержание городского архива.
3.34.Обеспечение условий для развития на территории города массовой физической культуры и спорта.
3.35.Разработка и осуществление практических мер по реализации законодательства в области социальной защиты и поддержки населения.
3.36.Создание условий для обеспечения населения города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
3.37.Организация мероприятий по охране окружающей среды.
3.38.Осуществление иных полномочий, определенных федеральными законами, Уставом и законами Брянской области, Уставом городского округа "город Стародуб".
3.39.Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования; организация отдыха детей в каникулярное время.
3.40.Опека и попечительство.
3.41.Организация электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
4.Руководство
4.1.Руководство администрацией города осуществляет глава администрации города Стародуба на принципах единоначалия.
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации города Стародуба:
а) осуществляет общее руководство деятельностью администрации города, ее структурных подразделений по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
б) заключает от имени администрации города договоры в пределах своей компетенции;
в) разрабатывает и представляет на утверждение Стародубского городского Совета народных депутатов структуру администрации города, формирует штат администрации в пределах утвержденных в городском бюджете средств на содержание администрации;
г) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, должностные инструкции;
д) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств городского бюджета, предусмотренных на содержание администрации города и подведомственных учреждений;
е) ведет прием и увольнение работников в соответствии с Трудовым кодексом РФ;
ж) обеспечивает сохранность сведений, составляющих государственную тайну;
з) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Брянской области, Уставом городского округа "город Стародуб" и Положением об администрации города Стародуба.
4.2.Глава администрации города Стародуба несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации города.
4.3.Заместителей и помощников главы администрации города Стародуба, а также начальников отделов администрации города назначает глава администрации города Стародуба по согласованию со Стародубским городским Советом народных депутатов. Заместители главы администрации города Стародуба осуществляют свои полномочия в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними, утвержденным главой администрации города Стародуба.
4.4.В случаях временного отсутствия главы администрации города Стародуба или временной невозможности выполнения им своих обязанностей, досрочного прекращения полномочий его обязанности исполняет первый заместитель главы администрации города Стародуба, а в отсутствие последнего - один из заместителей главы администрации города Стародуба.
4.5.Работники администрации города, являющиеся муниципальными служащими, поступают на муниципальную службу на срок полномочий выборных органов местного самоуправления и заключают трудовой договор с главой администрации города Стародуба в соответствии с должностными инструкциями.
4.6.В целях рассмотрения и выработки решений по основным вопросам деятельности администрации при главе администрации города Стародуба образован совещательный орган - коллегия.
5.Взаимоотношения
5.1.Администрация города в соответствии с законодательством Российской Федерации, Брянской области, Уставом городского округа "город Стародуб" осуществляет взаимодействие:
- с представительным органом местного самоуправления - Стародубским городским Советом народных депутатов;
- с органами государственной власти Брянской области;
- с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
- с предприятиями, организациями, учреждениями;
- с общественными объединениями;
- с гражданами.
6.Имущество и средства
6.1.Администрация города Стародуба в пределах компетенции, установленной действующим федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Стародубского городского Совета народных депутатов, владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом муниципального образования "город Стародуб".
6.2.Источниками формирования имущества и финансовых средств являются:
- бюджетные средства;
- доходы, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- доходы от использования находящегося в муниципальной собственности имущества;
проведение дискотек, танцевальных вечеров;
- продажа билетов от проката киновидеопродукции;
- иные виды деятельности, не противоречащие законодательству;
- средства, поступающие по договорам найма жилых помещений в домах муниципального фонда;
- средства за выдачу платных справок гражданам;
- средства, поступающие на возмещение затрат по оплате коммунальных услуг арендаторами нежилых помещений;
- благотворительная спонсорская финансовая помощь физических и юридических лиц;
- средства на обеспечение заявок на участие в конкурсах и аукционах;
- средства, поступающие из администрации области, управлений и департаментов на реализацию конкретных мероприятий и программ.