Постановление от 05.05.2014 г № 183-П
Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области для реализации мероприятий, направленных на обеспечение эпизоотического благополучия животных, в рамках ведомственной целевой программы «Обеспечение эпизоотического благополучия животных по заразным болезням на территории Брянской области» (2014 — 2016 годы)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 855-п "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы)" Правительство Брянской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области для реализации мероприятий, направленных на обеспечение эпизоотического благополучия животных, в рамках ведомственной целевой программы "Обеспечение эпизоотического благополучия животных по заразным болезням на территории Брянской области" (2014 - 2016 годы).
2.Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
Постановления администрации Брянской области:
от 7 ноября 2012 года N 1028 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса Брянской области для реализации мероприятий, направленных на обеспечение эпизоотического благополучия животных, в рамках программы "Обеспечение эпизоотического благополучия животных по заразным болезням на территории Брянской области" (2012 - 2014 годы)";
от 10 декабря 2012 года N 1137 "О внесении изменений в Постановление администрации области от 7 ноября 2012 года N 1028 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение эпизоотического благополучия животных, в рамках программы "Обеспечение эпизоотического благополучия животных по заразным болезням на территории Брянской области" (2012 - 2014 годы)";
Постановление Правительства Брянской области от 16 сентября 2013 года N 522-п "О внесении изменений в Постановление администрации области от 7 ноября 2012 года N 1028 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение эпизоотического благополучия животных, в рамках программы "Обеспечение эпизоотического благополучия животных по заразным болезням на территории Брянской области" (2012 - 2014 годы)".
3.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Брянской области в сети Интернет.
4.Контроль за исполнением Постановления возложить на вице-губернатора Брянской области Касацкого А.И.
Губернатор
Н.В.ДЕНИН
ПОРЯДОК
предоставления субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям Брянской области
для реализации мероприятий, направленных
на обеспечение эпизоотического благополучия
животных, в рамках ведомственной целевой
программы "Обеспечение эпизоотического
благополучия животных по заразным болезням
на территории Брянской области"
(2014 - 2016 годы)
1.Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее - сельхозтоваропроизводители) Брянской области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Обеспечение эпизоотического благополучия животных по заразным болезням на территории Брянской области" (2014 - 2016 годы) (далее - программа) и определяет:
критерии отбора сельхозтоваропроизводителей, имеющих право на получение субсидий;
цели, условия и порядок предоставления субсидий;
порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
2.В соответствии с настоящим Порядком субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям для возмещения затрат, произведенных в рамках программы для обеспечения эпизоотического благополучия животных по заразным болезням на территории Брянской области, по следующим мероприятиям:
2.1.Приобретение биологических препаратов и диагностикумов для проведения противоэпизоотических мероприятий (приложение 1 к Порядку). Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям, отвечающим критериям, предусмотренным настоящим Порядком, в пределах лимитов бюджетных обязательств на возмещение затрат на приобретение биологических препаратов и диагностикумов для проведения противоэпизоотических мероприятий.
2.2.Приобретение специализированной техники для обслуживания предприятий по утилизации биологических отходов (далее - утильзаводы). Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям, отвечающим критериям, предусмотренным настоящим Порядком, в пределах лимитов бюджетных обязательств на возмещение затрат на приобретение специализированной техники для обслуживания утильзаводов.
Субсидии на мероприятия, предусмотренные в подпунктах 2.1, 2.2 Порядка, предоставляются сельхозтоваропроизводителям в размере 100% от суммы понесенных затрат.
2.3.Возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителей на проектирование, строительно-монтажные работы, приобретение высокотехнологичного оборудования для строительства предприятий по утилизации биологических отходов (утильзаводов).
Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям, отвечающим критериям, предусмотренным Порядком, в пределах лимитов бюджетных обязательств на возмещение части затрат на строительство новых, реконструкцию действующих предприятий по утилизации биологических отходов (утильзаводов), приобретение технологического оборудования из расчета 75% от суммы произведенных затрат на момент распределения субсидий, но не более предельного размера субсидий, рассчитанного в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящего Порядка.
3.Предельный размер субсидий в отношении предприятий в рамках реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 2.3 Порядка, определяется по формуле (формула 1):
Mi
Su = vSu x -----, где:
vMSu - предельный размер субсидий, подлежащих выплате сельхозтоваропроизводителю;
vSu - сумма субсидий, выделенных в соответствующем году на реализацию программы;
Mi - размер затрат i-го сельхозтоваропроизводителя в рамках реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 2.3 настоящего Порядка, в календарном году, в котором производится распределение субсидий;
vM - общий размер затрат сельхозтоваропроизводителей, отвечающих критериям, предусмотренным пунктом 5, в рамках реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 2.3 Порядка, в календарном году, в котором производится распределение субсидий.
При наличии остатка нераспределенных субсидий предельный размер субсидий увеличивается на сумму, рассчитанную по следующей формуле (формула 2):
Mir
Sur = vSur x ------, где:
vMrSur - сумма увеличения предельного размера субсидий;
vSur - остаток нераспределенных субсидий на реализацию программы;
Mir - размер затрат i-го сельхозтоваропроизводителя в рамках реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 2.3 Порядка, в календарном году, в котором производится распределение объема субсидий, используемого в формуле 1;
vMr - общий размер затрат сельхозтоваропроизводителей, отвечающих критериям, предусмотренным пунктом 5, в рамках реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 2.3 Порядка, в календарном году, в котором производится распределение объема субсидий, используемого в формуле 1, за исключением сельхозтоваропроизводителей, в которых сумма подлежащих выплате субсидий менее предельного размера, рассчитанного по формуле 1.
4.Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям при условии, что:
4.1.Сельхозтоваропроизводители обеспечивают повышение среднемесячной заработной платы в год, предшествующий году обращения за предоставлением субсидий, не менее чем на индекс потребительских цен, подтверждаемый территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Брянской области, кроме сельхозтоваропроизводителей, достигших уровня средней заработной платы выше среднеотраслевого уровня по сельскому хозяйству, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области, в предыдущем году.
4.2.Сельхозтоваропроизводителями своевременно представлены документы, предусмотренные в пункте 9 Порядка.
4.3.Сельхозтоваропроизводители дают согласие в форме заявления на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля (надзора) проверок соблюдения сельхозтоваропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.Критерии отбора сельхозтоваропроизводителей, имеющих право на получение субсидий в рамках мероприятий, предусмотренных настоящим Порядком.
Субсидии предоставляются юридическим лицам Брянской области, имеющим статус сельскохозяйственных товаропроизводителей на момент предоставления субсидии, в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
6.Моментом распределения субсидий является дата по истечении 15 рабочих дней для рассмотрения представленного реестра получателей субсидий координационно-консультативным советом по проблемам агропромышленного комплекса при вице-губернаторе Брянской области от даты распоряжения Правительства Российской Федерации о распределении субсидий субъектам Российской Федерации в области животноводства. Положение о координационно-консультативном совете утверждено Постановлением администрации Брянской области от 27 января 2011 года N 43.
Для распределения субсидий в каждом году реализации программы принимаются фактические затраты соответствующего года, произведенные на момент распределения субсидий.
7.Главным распорядителем средств областного бюджета и средств, полученных из федерального бюджета и направляемых на предоставление субсидий, является управление ветеринарии Брянской области (далее - управление), которое организует работу по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области.
8.Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных управлению в рамках программы.
9.Порядок предоставления субсидий.
Сельхозтоваропроизводители, претендующие на получение субсидий в рамках реализации мероприятий, предусмотренных настоящим Порядком, представляют в управление заявление о предоставлении субсидии в целях возмещения затрат по программе (далее - заявление), справку-расчет на предоставление субсидий по форме согласно приложению 2 к Порядку, подписанную руководителем и главным бухгалтером сельхозтоваропроизводителя, а также:
документы, подтверждающие соответствие сельхозтоваропроизводителя критериям отбора:
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. В случае непредставления сельскохозяйственным товаропроизводителем выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей она запрашивается управлением в уполномоченном органе посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;
документы, подтверждающие соблюдение сельхозтоваропроизводителем условий предоставления субсидий:
справку о среднемесячной заработной плате работников за два года, предшествующих году обращения за предоставлением субсидий, заверенную руководителем сельхозтоваропроизводителя;
документы, подтверждающие произведенные сельхозтоваропроизводителем затраты:
а) на строительно-монтажные работы для строительства и реконструкции утильзаводов:
подрядным способом:
копии договоров (контрактов) на проведение строительно-монтажных работ;
копии проектно-сметной документации;
копии актов приемки-сдачи выполненных работ (форма КС-2);
копии справок о стоимости выполненных работ (форма КС-3);
копии накладных на материалы в случае строительства из материалов заказчика и акты приема-передачи строительных материалов подрядчику;
копии документов, подтверждающих исполнение платежных обязательств, в том числе платежных поручений, заверенные банком;
при осуществлении расчетов за работы (услуги), приобретенную продукцию в неденежной форме - копии документов, предусмотренных действующим законодательством, подтверждающих осуществление расчетов во исполнение принятых обязательств, в том числе посредством передачи долговых ценных бумаг.
В случае отсутствия копий актов приемки-сдачи выполненных работ (форма КС-2), копий справок о стоимости выполненных работ (форма КС-3), копий накладных на материалы в случае строительства из материалов заказчика и актов приема-передачи строительных материалов подрядчику у сельхозтоваропроизводителей - получателей субсидий на момент распределения субсидий указанные документы должны быть представлены сельхозтоваропроизводителем - получателем субсидий в период действия соответствующих договоров (контрактов);
б) по проектированию, строительно-монтажным работам для строительства утильзаводов:
хозяйственным способом:
копии проектно-сметной документации;
копии дефектных ведомостей;
копии документов на материалы (документы, подтверждающие исполнение платежных обязательств, кассовые или товарные чеки, счета-фактуры (при наличии НДС), накладные, акты приемки-передачи);
копии актов на списание материалов;
копия приказа о назначении ответственного лица за строительные работы;
в) по приобретению высокотехнологичного оборудования сельхозтоваропроизводителями, осуществляющими строительство и реконструкцию утильзаводов:
копия договора (контракта) на приобретение (поставку) оборудования, агентского договора или иных договоров, в рамках которых приобретается оборудование, копии документов, подтверждающих полное исполнение обязательств по оплате оборудования (в части документов, подтверждающих осуществление расчетов платежными поручениями, по аккредитиву, чеками, расчетов по инкассо и т.д.; актов зачета встречных, однородных требований (взаимозачета), иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по оплате оборудования в соответствии с применимым правом), копии документов о передаче оборудования (в т.ч. актов о приеме (поступлении) оборудования, товарных, товарно-транспортных накладных, коносаментов и иных документов в соответствии с применимым правом) - в случае полной оплаты оборудования;
в случае частичной оплаты оборудования:
копия договора (контракта) поставки оборудования, агентского договора или иных договоров, в рамках которых приобретается оборудование, копии документов, подтверждающих частичное исполнение обязательств по оплате оборудования (в части документов, подтверждающих осуществление расчетов платежными поручениями, актов зачета встречных, однородных требований (взаимозачета), иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по оплате оборудования в соответствии с применимым правом).
Представление копий документов о передаче оборудования осуществляется сельхозтоваропроизводителями по мере поставок оборудования, но не позднее срока, предусмотренного договором (контрактом) на поставку соответствующего оборудования;
г) по приобретению биологических препаратов и диагностикумов для проведения противоэпизоотических мероприятий, оборудования:
в случае полной оплаты:
копии договоров (контрактов) поставки;
копии счетов-фактур (при наличии НДС);
копии накладных, актов приемки-передачи;
копии документов, подтверждающих исполнение платежных обязательств, в том числе платежных поручений, заверенные кредитной организацией, при осуществлении расчетов за работы, услуги, приобретенную продукцию в неденежной форме, копии документов, предусмотренных действующим законодательством, подтверждающих осуществление расчетов во исполнение принятых обязательств, в том числе посредством передачи долговых ценных бумаг;
в случае частичной оплаты:
копии договоров (контрактов) поставки;
копии документов, подтверждающих исполнение платежных обязательств, в том числе платежных поручений, заверенные кредитной организацией, при осуществлении расчетов за работы, услуги, приобретенную продукцию в неденежной форме, копии документов, предусмотренных действующим законодательством, подтверждающих осуществление расчетов во исполнение принятых обязательств, в том числе посредством передачи долговых ценных бумаг;
копии счетов-фактур (при наличии НДС), накладных, актов приемки-передачи представляются сельхозтоваропроизводителем по мере поставки биологических препаратов, диагностикумов, но не позднее срока действия договора (контракта) на поставку соответствующих биологических препаратов, диагностикумов.
Приобретенные препараты должны соответствовать приложению 1 к Порядку. В случае если такого соответствия нет, представленные затраты не принимаются к субсидированию;
д) по приобретению специализированной техники для обслуживания утильзаводов:
копии договоров поставок;
копии счетов-фактур, накладных;
копии расчетных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренным законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами;
копии актов приема-передачи.
Все копии представленных документов, кроме платежных поручений, должны быть заверены руководителем сельхозтоваропроизводителя. Платежные поручения заверяются банком.
10.Ответственность за достоверность представленных документов, в том числе по целевому использованию бюджетных средств, несут сельхозтоваропроизводители.
11.При получении от сельхозтоваропроизводителя документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, управление в течение пяти рабочих дней проверяет полноту и достоверность представленных документов, после чего управление заключает с сельхозтоваропроизводителем соглашение и направляет бюджетные средства сельхозтоваропроизводителям - получателям субсидии на соответствующие расчетные счета.
12.Выплата субсидий сельхозтоваропроизводителям осуществляется в размере произведенных фактических затрат в пределах установленного расчетного размера субсидии, приходящегося на конкретного сельхозтоваропроизводителя.
13.Главный распорядитель ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в департамент финансов Брянской области отчет об использовании бюджетных средств.
14.В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий в текущем финансовом году, возврат субсидий осуществляется на счет главного распорядителя бюджетных средств - управления.
Управление перераспределяет эти средства на аналогичные цели другим сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса Брянской области - получателям субсидий.
Возврат субсидий прошлых лет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, осуществляется в доход соответствующего бюджета.
15.Проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, полученных сельхозтоваропроизводителями, осуществляют управление и органы государственного финансового контроля (надзора).