Приложение к Постановлению от 26.02.2006 г № 125 Положение
Положение о межведомственной комиссии по вопросам осуществления контроля за исполнением требований трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы, доведения ее до прожиточного минимума, установленного в регионе, и обеспечения полноты поступлений налога на доходы физических лиц, единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование
1.Общие положения
1.1.Межведомственная комиссия по вопросам осуществления контроля за исполнением требований трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы, доведения уровня заработной платы до прожиточного минимума, установленного в регионе, легализации "теневой зарплаты" и обеспечения полноты поступлений налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ), единого социального налога (далее - ЕСН) и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее - страховые взносы на ОПС) в федеральный бюджет и внебюджетные фонды является коллегиальным органом, осуществляющим координацию действий органов исполнительной власти Брянской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, для обеспечения благоприятных условий труда и его оплаты, полноты поступления НДФЛ, ЕСН и страховых взносов на ОПС на территории региона.
1.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Брянской области и настоящим Положением.
1.3.Комиссию возглавляет Губернатор Брянской области.
2.Задачи деятельности комиссии
Задачами деятельности комиссии являются:
2.1.Создание условий для эффективной реализации государственной политики в социальной сфере и сфере пенсионного законодательства.
2.2.Выработка мер, направленных на легализацию заработной платы и ликвидацию задолженности по заработной плате.
2.3.Координация действий органов исполнительной власти Брянской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, предпринимательского сообщества по обеспечению законности и эффективности ведения бизнеса, приоритетности уплаты налогов на территории области.
2.4.Обеспечение взаимодействия органов государственной власти и предприятий, учреждений и организаций в Брянской области в целях решения вопросов, направленных на легализацию доходов физических лиц, увеличение налогооблагаемой базы, создание благоприятных условий труда и контроль за соблюдением законодательства об оплате труда.
3.Функции комиссии
3.1.В области обеспечения реализации государственной политики в социальной сфере и сфере пенсионного законодательства комиссия:
3.1.1.Реализует единую государственную политику органов государственной власти области, направленную на создание благоприятных социальных условий в регионе.
3.1.2.Проводит анализ факторов, препятствующих поступлению НДФЛ, ЕСН и страховых взносов на ОПС.
3.1.3.Разрабатывает и реализует комплекс мер по устранению задолженности по уплате НДФЛ, ЕСН и страховых взносов с целью увеличения социальной защищенности работающего населения.
3.1.4.Осуществляет оперативное взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам предупреждения и пресечения правонарушений и преступлений в социальной и налоговой сфере.
3.2.В области создания благоприятных условий труда и его оплаты комиссия:
3.2.1.Организует взаимодействие органов государственной власти и организаций по обеспечению роста реальной заработной платы и легализации "теневой" ее части.
3.2.2.Координирует деятельность органов исполнительной власти в сфере соблюдения трудового законодательства на территории Брянской области, в том числе в части полноты и своевременности выплаты заработной платы.
3.2.3.Анализирует динамику роста заработной платы и поступлений в бюджеты и внебюджетные фонды налогов с фонда оплаты труда.
3.2.4.Вырабатывает предложения по профилактике и пресечению экономических и налоговых преступлений в сфере трудовых отношений, мониторинг заявлений по фактам нарушений трудового законодательства.
3.2.5.Разрабатывает и реализует совместно с органами исполнительной власти мероприятия, направленные на легализацию заработной платы и ликвидацию задолженности по заработной плате.
4.Права комиссии
Для осуществления возложенных на нее задач комиссия вправе:
4.1.Запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также организаций всех форм собственности необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
4.2.Привлекать к участию и заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, местного самоуправления, а также организаций всех форм собственности.
4.3.Создавать рабочие группы с привлечением заинтересованных органов и организаций для проработки вопросов, отнесенных к компетенции комиссии.
4.4.Вносить предложения для принятия в установленном порядке соответствующих мер оперативного реагирования в органы государственной власти, органы местного самоуправления по вопросам создания благоприятных условий труда и его оплаты.
5.Регламент работы комиссии
5.1.Для выполнения возложенных на нее задач комиссия проводит заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.2.Комиссия организует свою деятельность в соответствии с планом работы, формируемым на основе предложений членов комиссии и утверждаемым председателем комиссии.
5.3.Дата проведения и повестка дня заседания комиссии утверждаются председателем комиссии.
5.4.О дате заседания комиссии и повестке дня заблаговременно, но не позднее чем за 5 дней до проведения заседания, письменно уведомляется прокурор Брянской области.
5.5.Присутствие членов комиссии на заседаниях комиссии обязательно.
5.6.Председатель комиссии:
5.6.1.Организует работу комиссии, утверждает план ее работы.
5.6.2.Ведет заседания комиссии.
5.6.3.Создает рабочие группы для проработки вопросов, отнесенных к компетенции комиссии.
5.6.4.Подписывает протокол заседания комиссии.
5.7.Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии при открытом голосовании. В случае несогласия с принятым решением член комиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое в обязательном порядке прилагается к протоколу заседания.
5.8.Решения комиссии фиксируются в протоколе заседания, который подписывает председатель комиссии, и носят рекомендательный характер.
5.9.Мониторинг выполнения решений комиссии регулярно представляется председателю комиссии.
5.10.Контроль за ходом выполнения решений комиссии, а также информационное, материально-техническое и организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет аппарат Губернатора области.
СОСТАВ
межведомственной комиссии по вопросам осуществления
контроля за исполнением требований трудового законодательства
в части своевременной и полной выплаты заработной платы,
доведения ее до прожиточного минимума, установленного в регионе,
и обеспечения полноты поступлений единого социального налога
и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование
Денин Н.В. - Губернатор области, председатель комиссии
Чайка И.В. - заместитель Губернатора области, заместитель
председателя комиссии
Малашенко В.А. - заместитель Губернатора области, заместитель
председателя комиссии
Члены комиссии:
Климов М.В. - начальник управления внутренних дел Брянской
области (по согласованию)
Канищев А.А. - главный судебный пристав Брянской области
(по согласованию)
Клюев О.И. - управляющий ГУ - отделением Пенсионного
фонда Российской Федерации по Брянской
области (по согласованию)
Игнатенков А.Е. - управляющий ГУ - Брянским региональным
отделением Фонда социального страхования
Российской Федерации (по согласованию)
Беликов Г.Н. - исполнительный директор Брянского
территориального фонда обязательного
медицинского страхования
Николаенко Е.В. - руководитель управления Федеральной
налоговой службы Российской Федерации по
Брянской области (по согласованию)
Шерстнев С.А. - руководитель государственной инспекции труда
Брянской области (по согласованию)
Зеболов Н.Н. - руководитель территориального органа
Федеральной службы государственной
статистики по Брянской области (по
согласованию)
Савин В.А. - исполняющий обязанности начальника
управления Федеральной миграционной службы
России по Брянской области (по согласованию)
Балабко М.М. - председатель федерации профсоюзов Брянской
области (по согласованию)
Бугаев А.П. - заместитель председателя Брянской областной
Думы (по согласованию)
Васекин В.В. - председатель комитета по вопросам бюджетной
и налоговой политики Брянской областной Думы
(по согласованию)