Постановление от 28.07.2014 г № 347-П
Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий действующим малым и средним инновационным компаниям Брянской области в 2014 году, Положения о работе комиссии по предоставлению государственной поддержки малым и средним инновационным компаниям Брянской области в 2014 году и ее состава
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", программой "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области" Правительство Брянской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке предоставления субсидий действующим малым и средним инновационным компаниям Брянской области в 2014 году;
Положение о работе комиссии по предоставлению государственной поддержки малым и средним инновационным компаниям Брянской области в 2014 году и ее состав.
2.Опубликовать настоящее Постановление на официальном сайте Правительства Брянской области.
3.Контроль за исполнением Постановления возложить на вице-губернатора Брянской области Касацкого А.И.
Губернатор
Н.В.ДЕНИН
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий
действующим малым и средним инновационным
компаниям Брянской области в 2014 году
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", программой "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области".
1.2.Положение определяет критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий за счет средств, выделяемых из федерального бюджета и поступивших в областной бюджет, а также за счет средств областного бюджета, порядок организации и проведения конкурса, выплаты и возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.3.Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", которые:
не находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
не имеют просроченной задолженности по налоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
не имеют задолженности по выплате заработной платы;
состоят на налоговом учете в территориальном налоговом органе Брянской области.
1.4.Приоритетным правом на получение субсидии обладают субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие свою деятельность в следующих отраслях и сферах экономики:
субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству;
развитие экспортного потенциала области и производства по выпуску различных видов конечной (готовой) продукции, которая является потенциально конкурентоспособной на мировом рынке;
внедрение технологий по углубленной переработке сырьевых ресурсов, энергосберегающих и экологических технологий, выпуск энергосберегающей техники, утилизация отходов производства, мелиорация и осушение земель;
строительство и реконструкция с использованием прогрессивных технологий, производство строительных и теплоизоляционных материалов;
ремесленничество, народные промыслы;
заготовка (при условии дальнейшей переработки), переработка лесопродукции и комплексное использование отходов лесопромышленных предприятий, производство целлюлозно-бумажных изделий;
развитие транспортной инфраструктуры в районах и населенных пунктах, имеющих ограниченные внутрирегиональные транспортные связи;
производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
создание, расширение и модернизация предприятий, производящих продовольственные товары и непродовольственные потребительские товары, реализация данных товаров в сельской местности;
создание, расширение и модернизация предприятий, оказывающих бытовые, транспортные услуги, услуги придорожного сервиса, услуги по ремонту и обслуживанию техники, оборудования и других материально-технических ресурсов;
развитие инфраструктуры спорта и туризма;
международные автомобильные перевозки;
экологически ориентированное предпринимательство, переработка отходов производства.
1.5.Инновационными признаются субъекты малого и среднего предпринимательства:
имеющие патент;
имеющие лицензионное соглашение, авторское свидетельство на использование изобретения;
фактически осуществляющие затраты на технологические, продуктовые и процессные инновации в значении, установленном в Приказе Росстата от 19 августа 2011 года N 367 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, оплатой труда работников и наукой";
осуществляющие инновационную деятельность в значении, установленном Федеральным законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".
1.6.Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
являющимся кредитными, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров.
1.7.Основными целями предоставления субсидий являются оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Брянской области и привлечение финансовых ресурсов в развитие экономики области.
2.Условия предоставления субсидий
2.1.Субсидии направляются на поддержку действующих малых и средних инновационных компаний и предоставляются юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность более 1 года на момент подачи заявки на конкурсный отбор.
Возмещению за счет субсидии подлежат обоснованные и документально подтвержденные затраты, связанные с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг за последние три года до момента подачи заявления на конкурсный отбор.
Размер субсидии выплачивается из расчета 75%% понесенных затрат, но не более 7 млн. рублей.
2.2.К участию в конкурсе допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства, своевременно и в полном объеме представившие следующий пакет документов:
заявление о предоставлении субсидии (форма 1 к настоящему Положению);
сведения об основных показателях деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства (форма 2 к настоящему Положению);
справку о принятии на себя обязательств по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня получения поддержки, подписанную заявителем (в произвольной форме);
справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, дата выдачи которой не ранее 30 дней до даты подачи заявления;
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц на последнюю дату внесения изменений, заверенную заявителем;
копии платежных поручений или иных документов, заверенные заявителем, подтверждающих затраты, связанные с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
бизнес-проект, отражающий основные производственные, экономические и социальные показатели (форма 3 к настоящему Положению);
по усмотрению заявителя другие документы, касающиеся затрат;
реквизиты для перечисления субсидии (форма 4 к настоящему Положению).
3.Организация конкурсного отбора
3.1.Проведение конкурсного отбора возложено на комиссию по предоставлению государственной поддержки малым и средним инновационным компаниям Брянской области, состав которой утвержден постановлением Правительства Брянской области (далее - комиссия).
3.2.Информация о проведении конкурса размещается на официальном сайте Правительства Брянской области.
3.3.Департамент экономического развития Брянской области по представленным в полном объеме документам, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Положения, осуществляет их проверку и выносит предварительные заключения по каждому из претендентов (в части допуска их на конкурс).
3.4.Организатор конкурса обязан соблюдать конфиденциальность любой документации, представляемой в рамках проводимого конкурсного отбора.
4.Критерии отбора
4.1.Общий оценочный балл поданного пакета документов определяется исходя из суммы баллов по критериям:
создание/сохранение рабочих мест:
сохранение рабочих мест - 1 балл;
создание до трех новых рабочих мест - 3 балла;
создание от четырех до десяти новых рабочих мест - 4 балла;
создание свыше десяти новых рабочих мест - 5 баллов;
наличие опыта работы по соответствующему приоритетному направлению деятельности (у руководящего состава организации-заявителя):
опыт работы свыше трех лет - 10 баллов;
опыт работы от одного года до трех лет - 5 баллов;
приоритетная целевая группа:
претендент относится к приоритетной целевой группе - 5 баллов;
иные претенденты - 3 балла.
Максимально возможное количество баллов - 20. Положительное заключение выносится при условии, что проект набрал не менее 9 баллов в соответствии с критериями, установленными в настоящем разделе Положения.
4.2.Предварительный подсчет суммы баллов по критериям по каждому претенденту, допущенному к участию в конкурсе, осуществляется департаментом экономического развития Брянской области и доводится до членов конкурсной комиссии.
5.Регламент работы комиссии
5.1.Департамент экономического развития Брянской области по итогам рассмотрения представленных документов направляет предварительные заключения на рассмотрение комиссии по каждому из претендентов и общий список претендентов, не допущенных до конкурса (с обоснованием причин недопуска по каждому из претендентов).
5.2.Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости исходя из поступивших заявлений от претендентов до полного освоения бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.
5.3.Комиссия в ходе заседания рассматривает материалы претендентов, данные предварительного подсчета суммы баллов по критериям и выносит решение о предоставлении и сумме субсидий участникам конкурса.
5.4.Комиссией выносится решение об отказе в предоставлении субсидий участникам конкурса, которые набрали наименьшее количество баллов по всем критериям конкурсного отбора или представили неполный пакет документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения.
5.5.Решение комиссии департамент экономического развития Брянской области оформляет в виде протокола и размещает его на официальном сайте Правительства Брянской области и портале малого и среднего предпринимательства Брянской области.
6.Порядок предоставления субсидий
6.1.Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является департамент экономического развития Брянской области.
Расходные обязательства по предоставлению субсидий принимаются на период 2014 года в пределах средств бюджетных ассигнований, запланированных в областном бюджете на текущий финансовый год.
6.2.Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, или недостоверности документов, представленных получателем государственной поддержки, сумма выплаченной субсидии подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.3.После перечисления субсидий на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства сведения о нем заносятся в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами".
6.4.Департамент экономического развития Брянской области, предоставляющий субсидию, и органы финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.