Постановление от 10.11.2014 г № 498-П
О мерах по повышению эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Брянской области
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", в соответствии с Постановлением Правительства Брянской области от 24 декабря 2013 года N 747-п "Об утверждении программы совершенствования управления государственными финансами Брянской области на период до 2018 года", планом мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, оптимизации расходов бюджетов Брянской области и совершенствованию долговой политики Брянской области, утвержденным поручением Губернатора Брянской области от 5 ноября 2013 года N 239-Г, с целью повышения эффективности управления государственной собственностью Брянской области Правительство Брянской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Порядок отчетности руководителей государственных унитарных предприятий о деятельности предприятий;
Порядок разработки и утверждения программ деятельности государственных унитарных предприятий;
Порядок принятия решений о реорганизации или ликвидации государственных унитарных предприятий Брянской области;
Положение о комиссии исполнительного органа государственной власти Брянской области по анализу эффективности деятельности закрепленных государственных унитарных предприятий.
2.Установить, что исполнительные органы государственной власти Брянской области несут ответственность за эффективность текущей финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Брянской области в соответствии с реестрами, утвержденными Постановлением Правительства Брянской области от 14 июля 2014 года N 312-п "О подведомственной принадлежности государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых имеется доля Брянской области".
3.Исполнительным органам государственной власти Брянской области, имеющим подведомственные государственные унитарные предприятия, в срок до 1 декабря 2014 года обеспечить внесение изменений в трудовые договоры с руководителями государственных унитарных предприятий, предусмотрев возможность премирования (депремирования) руководителей в связи с достижением (недостижением) установленных целевых значений ключевых показателей эффективности деятельности, а также расторжения трудового договора по инициативе работодателя по дополнительному основанию "Недостижение установленных целевых значений ключевых показателей эффективности деятельности".
4.Признать утратившими силу Постановления администрации Брянской области:
от 26 июня 2006 года N 394 "О Порядке представления отчетности о деятельности и долговых обязательствах государственных унитарных предприятий и организаций с участием Брянской области";
от 27 июня 2006 года N 400 "О некоторых мерах по повышению эффективности деятельности государственных унитарных предприятий и организаций, находящихся в областной собственности";
от 10 октября 2007 года N 803 "О внесении изменений в Постановление администрации области от 27 июня 2006 года N 400 "О некоторых мерах по повышению эффективности деятельности государственных унитарных предприятий и организаций, находящихся в областной собственности";
от 12 октября 2007 года N 809 "О внесении изменений в Постановление администрации области от 26 июня 2006 года N 394 "О Порядке представления отчетности о деятельности и долговых обязательствах государственных унитарных предприятий и организаций с участием Брянской области";
от 30 декабря 2008 года N 1260 "Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции "Контроль за деятельностью государственных унитарных предприятий";
от 18 февраля 2009 года N 138 "О критериях сохранения в государственной собственности Брянской области государственных унитарных предприятий Брянской области";
от 26 февраля 2009 года N 170 "О мерах по повышению эффективности управления государственными унитарными предприятиями областной собственности";
от 16 декабря 2009 года N 1347 "О внесении изменений в Постановление администрации области от 26 февраля 2009 г. N 170 "О мерах по повышению эффективности управления государственными унитарными предприятиями областной собственности".
5.Настоящее Постановление опубликовать в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Брянской области в сети Интернет.
6.Данное Постановление вступает в силу с момента подписания.
7.Контроль за исполнением Постановления возложить на вице-губернатора Брянской области Касацкого А.И., заместителей Губернатора Брянской области Пилипушко С.Н., Локтикову Е.И.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
А.В.БОГОМАЗ
ПОРЯДОК
отчетности руководителей государственных
унитарных предприятий о деятельности предприятий
1.Настоящий Порядок применяется в отношении руководителей государственных унитарных предприятий Брянской области и исполнительных органов государственной власти Брянской области, осуществляющих координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления).
2.Руководитель государственного унитарного предприятия ежеквартально не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в исполнительный орган государственной власти Брянской области, осуществляющий координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), отчет по установленной форме в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
3.Руководитель государственного унитарного предприятия ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, направляет в исполнительный орган государственной власти Брянской области, осуществляющий координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), одновременно с годовым отчетом доклад о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, в котором должны быть отражены следующие вопросы:
реализация мероприятий по улучшению качества и конкурентоспособности продукции предприятия;
достижение утвержденных основных экономических показателей деятельности предприятия;
обобщенные данные о ходе выполнения программы деятельности предприятия за отчетный период;
информация обо всех обстоятельствах, которые нарушают обычный режим функционирования предприятия или угрожают его финансовому положению;
реализация мероприятий по недопущению банкротства предприятия;
данные об изменении численности персонала, среднемесячной оплате труда работников предприятия, в том числе руководителя, за отчетный период;
данные об использовании прибыли, остающейся в распоряжении предприятия;
данные о достижении установленных целевых значений ключевых показателей эффективности руководителей.
К докладу о финансово-хозяйственной деятельности предприятия прилагается копия бухгалтерской (финансовой) отчетности по итогам отчетного периода в составе формы 0710001 "Бухгалтерский баланс" и формы 0710002 "Отчет о финансовых результатах".
4.Исполнительные органы государственной власти Брянской области, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), на основе полученной информации в срок не позднее 20 апреля года, следующего за отчетным, осуществляют анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий.
5.По результатам анализа финансово-хозяйственной деятельности исполнительные органы государственной власти Брянской области, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), готовят предложения для принятия в установленном порядке следующих управленческих решений:
о внесении изменений в учредительные документы предприятия;
о закреплении имущества Брянской области на праве хозяйственного ведения;
о подготовке предложений о реорганизации предприятия;
о даче согласия на распоряжение недвижимым имуществом, находящимся в хозяйственном ведении предприятия;
о применении мер ответственности к руководителю предприятия;
о подготовке предложений о ликвидации предприятия;
о приватизации предприятия;
иных управленческих решений.
6.Результаты анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия с выводами и предложениями выносятся на рассмотрение комиссии исполнительного органа государственной власти Брянской области по анализу эффективности деятельности закрепленных государственных унитарных предприятий в срок не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.
7.Исполнительные органы государственной власти Брянской области, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), направляют в адрес управления имущественных отношений Брянской области по форме и в сроки, установленные управлением имущественных отношений Брянской области:
обобщенные результаты анализа финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и предложения для принятия управленческих решений, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
отчет о вовлечении в хозяйственный оборот не задействованного в осуществлении уставной деятельности государственных унитарных предприятий недвижимого имущества;
отчет об осуществлении государственными унитарными предприятиями мероприятий по государственной регистрации прав собственности Брянской области и прав хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества, находящиеся на балансе предприятий.
8.Исполнительные органы государственной власти Брянской области, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), ежегодно в срок до 10 апреля года, следующего за отчетным, направляют в адрес департамента экономического развития Брянской области копии годовых отчетов, докладов о финансово-хозяйственной деятельности и бухгалтерской (финансовой) отчетности в отношении закрепленных государственных унитарных предприятий.
9.Департамент экономического развития Брянской области проводит анализ эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Брянской области и в срок до 15 мая обеспечивает рассмотрение результатов анализа на заседании совета по вопросам деятельности государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала (пакеты акций) которых находятся в собственности Брянской области (далее - совет). Результаты анализа и предложения совета направляются в адрес Губернатора Брянской области.
10.За искажение данных отчетности, предусмотренной настоящим Порядком, руководители государственных унитарных предприятий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.