Постановление от 22.12.2014 г № 625-П
Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Брянской области
В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг" Правительство Брянской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Брянской области.
2.Вышеуказанный Порядок в течение 3 дней со дня его утверждения подлежит размещению в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
3.Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
4.Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Сергеева С.А.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
А.В.БОГОМАЗ
ПОРЯДОК
формирования, утверждения и ведения планов
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
нужд Брянской области
1.Настоящий Порядок устанавливает процедуру формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Брянской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд".
2.Планы закупок формируются и утверждаются в течение 10 рабочих дней:
а) государственными заказчиками, действующими от имени Брянской области (далее - государственные заказчики), после доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) государственными бюджетными учреждениями Брянской области (далее - учреждения), за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2, 6 статьи 15 Федерального закона, после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности учреждений;
в) государственными автономными учреждениями Брянской области, государственными унитарными предприятиями (далее - заказчики) в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - субсидии). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;
г) государственными бюджетными, автономными учреждениями Брянской области, государственными унитарными предприятиями (далее - заказчики), осуществляющими полномочия на осуществление закупок в пределах переданных им исполнительными органами государственной власти Брянской области полномочий в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, со дня доведения до соответствующего заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.Планы закупок для обеспечения нужд Брянской области формируются на очередной финансовый год и на плановый период (очередной финансовый год) в сроки, установленные порядком работы по формированию проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, с учетом следующих положений:
а) государственные заказчики в сроки, установленные главными распорядителями средств областного бюджета, но не позднее сроков, установленных порядком работы по формированию проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период:
формируют планы закупок, исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, и представляют их не позднее 1 июля текущего года главным распорядителям средств областного бюджета для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями средств бюджета планы закупок в процессе составления проекта закона Брянской области об областном бюджете;
при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя средств областного бюджета;
б) учреждения, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя учреждений, не позднее сроков, установленных порядком работы по формированию проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период:
формируют планы закупок, исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 1 июня текущего года органам, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
корректируют при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проекта закона об областном бюджете;
при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают сформированные планы закупок и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя;
в) заказчики, указанные в подпункте "в" пункта 2 настоящего Порядка:
формируют планы закупок после принятия решений (согласования проектов решений) об осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Брянской области или о приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Брянской области за счет субсидий, принятых в порядке, установленном Правительством Брянской области;
уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий утверждают план закупок;
г) заказчики, указанные в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка:
формируют планы закупок после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Брянской области или приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Брянской области, принятых в порядке, установленном Правительством Брянской области;
уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о передаче указанным заказчикам соответствующими исполнительными органами государственной власти Брянской области, являющимися государственными заказчиками, полномочий государственного заказчика на заключение и исполнение государственных контрактов в лице указанных органов утверждают планы закупок.
4.План закупок на очередной финансовый год и на плановый период разрабатывается путем изменения параметров планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.
5.Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия закона Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, закона Брянской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.
6.В планы закупок государственных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок учреждений и заказчиков, указанных в подпунктах "б", "в" пункта 2 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.
7.Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случаях необходимости являются:
а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти, иных органов Брянской области, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов;
б) приведение планов закупок в соответствие с законом Брянской области о внесении изменений в закон Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, законом Брянской области о внесении изменений в закон Брянской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области на соответствующий финансовый год и на плановый период;
в) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Брянской области, решений, поручений Правительства Брянской области, которые приняты после утверждения планов закупок и не приведут к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом Брянской области об областном бюджете, законом Брянской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области;
г) реализация решения, принятого государственным заказчиком или заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
д) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки.
8.В план закупок включается информация о закупках, извещение о которых планируется разместить, либо приглашение принять участие в которых планируется направить в установленных Федеральным законом случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.
9.Формирование, утверждение и ведение планов закупок заказчиками, указанными в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка, осуществляются от лица соответствующих органов власти Брянской области, передавших полномочия государственного заказчика.