Закон от 27.05.2016 г № 43-З
О внесении изменений в Закон Брянской области "Об Избирательной комиссии Брянской области"
Статья 1.Внести в Закон Брянской области от 25 декабря 2006 года N 125-З "Об Избирательной комиссии Брянской области" следующие изменения:
1.Статью 3 после пункта 1 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Избирательная комиссия области в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательной комиссии области со стороны Брянской областной Думы, исполнительных органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.".
2.В статье 6:
1) пункт 4 изложить в редакции:
"4. Формирование избирательной комиссии области осуществляется Брянской областной Думой и Губернатором Брянской области на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Брянской областной Думе, предложений других политических партий и иных общественных объединений, а также предложений представительных органов муниципальных образований, избирательной комиссии области предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. При этом государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии области.";
2) подпункты "а", "б" пункта 6 изложить в редакции:
"а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Брянской областной Думе.";
3) в пункте 10 после слов "оформлены решением" дополнить слова "о выдвижении кандидата в члены избирательной комиссии области", слова "о согласии стать членом избирательной комиссии" заменить словами "о согласии на назначение в состав избирательной комиссии области";
4) дополнить после пункта 10 пунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1. К решению с предложением по кандидатуре для назначения членом избирательной комиссии области с правом решающего голоса должны быть также приложены:
1) копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации;
2) копии документов об образовании;
3) копия трудовой книжки или иного документа, подтверждающего периоды работы или службы.".
3.В статье 7:
1) подпункты "д", "е" пункта 4 изложить в редакции:
"д) выборные должностные лица, а также главы местных администраций;
е) судьи (за исключением судей, находящихся в отставке), прокуроры;";
2) пункт 9 изложить в редакции:
"9. Полномочия члена избирательной комиссии области с правом решающего голоса в случае появления оснований, предусмотренных подпунктами "ж", "к" и "л" пункта 4 настоящей статьи, приостанавливаются по решению избирательной комиссии области, если такое приостановление не приведет к тому, что избирательная комиссия области останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена избирательной комиссии области приведет к тому, что избирательная комиссия области останется в неправомочном составе, полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.";
3) дополнить пунктом 16.4 следующего содержания:
"16.4. Член избирательной комиссии области с правом решающего голоса, работающий в избирательной комиссии области на постоянной (штатной) основе, обязан сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в порядке, установленном законом.".
4.В статье 8:
1) пункт 3 изложить в редакции:
"3. Членами избирательной комиссии области с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в подпунктах "а" - "е", "н" пункта 4 статьи 7 настоящего Закона, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппарата избирательной комиссии, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.";
2) пункт 8 изложить в редакции:
"8. Срок полномочий членов избирательной комиссии области с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии области с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям, полномочия членов избирательной комиссии области с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям.";
3) пункт 10 изложить в редакции:
"10. Полномочия члена избирательной комиссии области с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии области, и переданы другому лицу. При этом кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена избирательной комиссии области с правом совещательного голоса и назначать нового члена избирательной комиссии области с правом совещательного голоса в отношении избирательной комиссии области не более чем пять раз.".
5.В пункте 2 статьи 9:
1) подпункт 2 изложить в редакции:
"2) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на территории Брянской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;";
2) после подпункта 6 дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) вносит изменения в составы территориальных избирательных комиссий, осуществляет дополнительное зачисление лиц в резерв составов участковых избирательных комиссий в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;";
3) после подпункта 12 дополнить подпунктом 12.1 следующего содержания:
"12.1) представляет по запросу избирательной комиссии муниципального образования сведения о численности на соответствующей территории избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;".
6.В статье 14:
1) в пункте 2 слова "контролирует исполнение решений (постановлений) комиссии;" исключить;
2) абзац пятый пункта 3 изложить в редакции:
"обеспечивает доведение решений и иных материалов комиссии до сведения ее членов, нижестоящих избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, должностных лиц;".
7.В статье 17:
1) пункт 3 изложить в редакции:
"3. На всех заседаниях избирательной комиссии области вправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, работники ее аппарата, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. На заседании избирательной комиссии области, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии области и при осуществлении ею работы с документами, связанными с подготовкой и проведением выборов, референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия области обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания.";
2) дополнить после пункта 3 пунктами 3.1 и 3.2 следующего содержания:
"3.1. На всех заседаниях избирательной комиссии области и при осуществлении ею работы с документами, указанными в пункте 3 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.2 настоящей статьи.
3.2. На заседаниях избирательной комиссии области при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.";
3) дополнить после пункта 4 пунктами 5, 6 и 7 следующего содержания:
"5. Для осуществления полномочий, указанных в пункте 3.2 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Брянской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в избирательную комиссию области не позднее чем за три дня до дня голосования.
6. Аккредитованный в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия избирательной комиссии области, если выполнены требования настоящего Закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.
7. Официальный сайт Избирательной комиссии Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается на едином портале, создаваемом по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральным законом "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".
".
8.В пункте 3 статьи 20 слова "в отделениях Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России".
9.В статье 23:
1) пункт 1 изложить в редакции:
"1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, референдума, за источниками поступления средств в избирательные фонды, фонды референдума, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 указанного Федерального закона, при избирательной комиссии области создается контрольно-ревизионная служба.";
2) первое предложение пункта 2 изложить в редакции:
"Контрольно-ревизионная служба создается с привлечением руководителей и специалистов из государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая Брянский филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России", территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Брянской области.".
10.В статье 25:
1) пункт 3 изложить в редакции:
"3. В соответствии с Федеральным законом заявление об отмене решения избирательной комиссии области об итогах голосования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия решения об итогах голосования. Заявление об отмене решения избирательной комиссии области о результатах выборов, референдума может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня официального опубликования результатов соответствующих выборов, референдума. Указанные процессуальные сроки восстановлению не подлежат.";
2) пункт 4 изложить в редакции:
"4. Решения по жалобам, поступившим до дня голосования в период избирательной кампании, кампании референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии области об итогах голосования, о результатах выборов, референдума суд в соответствии с Федеральным законом обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.".
11.Приложение к Закону изложить в редакции: