Постановление от 10.08.2016 г № 2810-П
О внесении изменений в муниципальную программу "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2016 - 2018 годы, утвержденную Постановлением Брянской городской администрации от 31.12.2015 N 4556-п
На основании Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 27.07.2016 N 457, в связи с уточнением лимитов финансирования и в целях эффективной реализации программных мероприятий муниципальной программы "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2016 - 2018 годы постановляю:
1.Внести изменения в муниципальную программу "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2016 - 2018 годы, утвержденную Постановлением Брянской городской администрации от 31.12.2015 N 4556-п :
1.1.Раздел паспорта муниципальной программы "Общий объем средств, предусмотренный на реализацию муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"Общий объем средств, предусмотренных
на реализацию муниципальной программы
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, - 341442,6 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 288102,6 тыс. рублей;
2017 год - 24520,0 тыс. рублей;
2018 год - 28820,0 тыс. рублей,
в том числе средства бюджета города Брянска - 263582,6 тыс. рублей, из них:
2016 год - 263582,6 тыс. рублей (в т.ч. кредиторская задолженность на 01.01.2016 - 3204,4 тыс. рублей).".
1.2.В разделе муниципальной программы "1. Характеристика текущего состояния" информацию о пассажирском транспорте общего пользования изложить в следующей редакции:
"Важнейшей составной частью инфраструктуры города Брянска является пассажирский транспорт общего пользования.
Его устойчивое и эффективное функционирование - одно из условий стабилизации и подъема экономики областного центра, решения проблем в социальной сфере.
Пассажирский комплекс города Брянска представлен автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
В настоящее время все автобусы и троллейбусы, работающие в городском сообщении по регулируемым тарифам и с предоставлением льгот по проезду, являются муниципальной собственностью и переданы в хозяйственное ведение (на баланс) муниципальному унитарному Брянскому городскому пассажирскому автотранспортному предприятию (МУ БГПАТП) и муниципальному унитарному предприятию "Брянское троллейбусное управление" (МУП "БТУ") для обеспечения доступности услуг транспорта общего пользования в городе Брянске.
Парк подвижного состава муниципальных унитарных предприятий транспорта общего пользования в городе Брянске насчитывает сегодня 250 единиц. Количество транспортных средств в МУ БГПАТП составляет 127 автобусов, МУП "БТУ" - 123 троллейбуса.
Данным подвижным составом обслуживается 41 муниципальный маршрут регулярных перевозок в городе Брянске по регулируемым тарифам и с предоставлением пассажирам всех предусмотренных законодательством льгот по проезду.
Ежедневно муниципальным пассажирским транспортом общего пользования города перевозится около 100,0 тыс. человек.
Вместе с тем социально значимые перевозки в городе Брянске осуществляются зачастую при использовании морально и физически устаревших транспортных средств.
Средний возраст парка транспортных средств МУ БГПАТП составляет 12,7 года, МУП "БТУ" - 16,4 года.
Поддерживающий ремонт устаревшего муниципального транспорта обходится все дороже. На предприятиях не хватает технически исправного подвижного состава для обслуживания действующих муниципальных маршрутов по регулируемым тарифам.
Приобретение в 2011 - 2015 годах 18 новых автобусов и 15 троллейбусов существенно не решило вопроса, так как выход из строя и списание изношенного транспорта идет с большим опережением (списано 47 автобусов и 56 троллейбусов соответственно).
Организация движения 934 автобусов по 26 муниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам оказывает поддержку муниципальному транспорту, но не снимает остроты транспортной проблемы в городе в часы пик, когда пассажиропоток значителен. Кроме того, существующее количество транспорта средней и малой вместимости создает напряженность на улично-дорожной сети города Брянска.
Из-за отсутствия финансовых средств и возможности обновления парка подвижного состава муниципальные унитарные предприятия вынуждены сокращать объемы транспортной работы, что вызывает справедливые нарекания пассажиров, пользующихся именно муниципальным транспортом.
Другая важная проблема транспорта общего пользования - недостаточный уровень доступности, оперативности и эффективности предоставления лицам с ограниченными возможностями передвижения гарантированных государством транспортных услуг.
Так, к примеру, услуги общественного транспорта, являющиеся важнейшей предпосылкой к социальной интеграции, в большинстве случаев не приспособлены для нужд инвалидов.
Учитывая отмеченное отставание в развитии пассажирского комплекса города, на первый план выдвигается задача развития транспорта общего пользования как за счет бюджетного финансирования, так и путем привлечения частных инвестиций.
Таким образом, текущая ситуация в сфере организации транспортного обслуживания осложнена наличием ряда серьезных недостатков и негативных тенденций, а именно:
- снижение объемов пассажирских перевозок транспортом общего пользования ввиду резкого увеличения личного автотранспорта на улично-дорожной сети города;
- наличие препятствий и барьеров, с которыми ежедневно сталкиваются инвалиды в сфере транспортного обслуживания;
- износ основных производственных фондов муниципального транспорта общего пользования;
- недостаток финансирования и стимулирования мероприятий по обновлению парка подвижного состава пассажирского общественного транспорта;
- малая вместимость транспортных средств коммерческих перевозчиков, привлекаемых для работы на маршрутах города Брянска;
- дублирование маршрутов транспорта общего пользования и снижение удельного веса муниципального транспорта в общем объеме городских пассажирских перевозок.
Со стороны органов местного самоуправления предусматривается активное воздействие на сложившуюся ситуацию в сфере организации транспортного обслуживания населения с помощью программно-целевого метода управления, которое предполагает разработку подпрограммы "Организация транспортного обслуживания в городе Брянске" на 2016 - 2018 годы.".
1.3.Раздел муниципальной программы "4. Объемы и источники финансирования муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"4. Объемы и источники финансирования
муниципальной программы
Наименование подпрограммы, основного мероприятия Источник финансирования Объем средств, тыс. руб. 2016 год 2017 год 2018 год 1 2 3 4 5 Муниципальная программа "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2016 - 2018 годы Всего 288102,6 24520,0 28820,0 Средства бюджета города Брянска, 263582,6 - - в т.ч. кредиторская задолженность на 01.01.2016 3204,4 Средства областного бюджета - - - Средства федерального бюджета - - - Внебюджетные средства 24520,0 24520,0 28820,0 в том числе: 1. Подпрограмма "Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2016 - 2018 годы Всего 170,0 20,0 20,0 Средства областного бюджета - - - Средства бюджета города Брянска 150,0 - - Внебюджетные средства 20,0 20,0 20,0 2. Подпрограмма "Организация транспортного обслуживания в городе Брянске" на 2016 - 2018 годы Всего 279064,6 24500,0 28800,0 Средства бюджета города Брянска, 254564,6 в т.ч. кредиторская задолженность на 01.01.2016 799,9 Средства федерального бюджета - - - Внебюджетные средства 24500,0 24500,0 28800,0 3. Подпрограмма "Правопорядок" на 2016 - 2018 годы Всего 1049,9 - - Средства бюджета города Брянска, 1049,9 - - в т.ч. кредиторская задолженность на 01.01.2016 759,9 4. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" на 2016 - 2018 годы Всего 3818,1 - - Средства бюджета города Брянска 3818,1 - - Средства областного бюджета - - - Средства федерального бюджета - - - 5. Подпрограмма "Информационное обеспечение деятельности Брянской городской администрации" на 2016 - 2018 годы Всего 4000,0 - - Средства бюджета города Брянска, 4000,0 - - в т.ч. кредиторская задолженность на 01.01.2016 1644,6
Главный распорядитель бюджетных средств - Брянская городская администрация.".
1.4.Показатель "Повышение коэффициента регулярности движения транспорта общего пользования" раздела муниципальной программы "6. Ожидаемые результаты - конечные результаты (индикаторы) реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"2. Показатель "Повышение коэффициента регулярности движения транспорта общего пользования" определяется по формуле:
Крег. ср. = (К рег. 1 + К рег. 2) / 2
К рег. = К факт. / К план. x 100%%, где:
К рег. 1 - коэффициент регулярности движения;
К факт. 1 - количество выполненных автобусных рейсов;
К план. 1 - количество запланированных автобусных рейсов (информация МУ БГПАТП).
К рег. 2 - коэффициент регулярности движения;
К факт. 2 - количество выполненных троллейбусных рейсов;
К план. 2 - количество запланированных троллейбусных рейсов (информация МУП "БТУ"). ".
1.5.В разделе "7. План реализации муниципальной программы "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2016 - 2018 годы" изложить в новой редакции согласно приложению N 1.
1.6.В приложении N 1 к муниципальной программе "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2016 - 2018 годы":
- раздел "Соисполнители программы" паспорта подпрограммы "Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Брянске" на 2016 - 2018 годы дополнить пунктом "12. Отдел по транспорту Брянской городской администрации.";
- раздел "4. Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению N 2.
1.7.Приложение N 2 к муниципальной программе "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2016 - 2018 годы изложить в новой редакции согласно приложению N 3.
1.8.В приложении N 5 к муниципальной программе "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" на 2016 - 2018 годы" раздел "4. Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению N 4.
2.Опубликовать настоящее Постановление в муниципальной газете "Брянск" и на официальном сайте Брянской городской администрации в сети Интернет.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы городской администрации В.Н.Предеху.
Глава администрации
А.Н.МАКАРОВ
Приложения
2016-08-10 Приложение к Постановлению от 10 августа 2016 года № 2810-П Подпрограмма
2016-08-10 Приложение к Постановлению от 10 августа 2016 года № 2810-П
2016-08-10 Приложение к Постановлению от 10 августа 2016 года № 2810-П Подпрограмма