Постановление от 03.05.2006 г № 272

О Порядке взаимодействия органов и учреждений Брянской области в работе с несовершеннолетними, освободившимися из воспитательных колоний, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа и осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы

1.Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов и учреждений Брянской области в работе с несовершеннолетними, освободившимися из воспитательных колоний, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа и осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.
2.Контроль за исполнением данного Постановления возложить на заместителя Губернатора области по курируемому вопросу.
Губернатор
Н.В.ДЕНИН
ПОРЯДОК
взаимодействия органов и учреждений
Брянской области в работе с несовершеннолетними,
освободившимися из воспитательных колоний,
вернувшимися из специальных учебно-воспитательных
учреждений закрытого типа и осужденными к мерам
наказания, не связанным с лишением свободы
I.Подготовка к возвращению в территорию несовершеннолетних из Воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа

N п/п	Ведомство, орган, учреждение	Действия	Сроки	Правовая база
1.	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Брянской области	ведет учет несовершеннолетних, направленных в учреждения уголовноисполнительной системы и специальные учебновоспитательные учреждения закрытого типа. Осуществляет прогноз возвращения несовершеннолетних из указанных учреждений в территорию в течение года	весь период	Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (п. 6 ст. 11) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
		информирует руководителей заинтересованных учреждений и ведомств о планируемом возвращении	в течение 1 месяца с момента получения уведомления администрации учреждения о возвращении несовершеннолетнего в территорию
		поручает учреждениям: социальной защиты населения Брянской области проверить жилищно-бытовые условия семьи несовершеннолетнего и составить акт обследования; управлению федеральной государственной службы занятости населения по Брянской области (при необходимости) решить вопрос о трудоустройстве несовершеннолетнего; департаменту общего и профессионального образования Брянской области (при необходимости) решить вопрос о направлении на учебу	за месяц до возвращения несовершеннолетнего	Федеральный закон от 10.12.1995 N 195-ФЗ (п. 3 ст. 14 , ст. 16 ) "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации"
2.	Администрация воспитательной колонии, специального учебно-воспитательного заведения закрытого типа	направляет уведомление о предстоящем освобождении несовершеннолетнего, наличии у него жилья, его трудоспособности, имеющихся специальностях, полученном образовании в орган местного самоуправления (в комиссию по делам несовершеннонолетних и защите их прав при администрации Брянской области) и управление социальной защиты населения Брянской области, управление федеральной государственной службы занятости населения по Брянской области, управление внутренних дел Брянской области	не позднее чем за 6 месяцев до истечения срока лишения свободы, окончания срока воспитательного воздействия	Уголовноисполнительный кодекс Российской Федерации (п. 1 ст. 180)
3.	Управление социальной защиты населения Брянской области	ведет учет несовершеннолетних, направленных в учреждения уголовноисполнительной системы и специальные учебновоспитательные учреждения закрытого типа, и информирует подведомственные учреждения о предстоящем освобождении несовершеннолетнего	при необходимости

II.Действия органов и учреждений системы профилактики при возвращении в территорию несовершеннолетних из Воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, в работе с условно осужденными подростками

N п/п	Ведомство, орган, учреждение	Действия	Сроки	Правовая база
1.	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования	ведет учет несовершеннолетних, направленных в учреждения уголовно-исполнительной системы и специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа	весь период	Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (подпункт 6 п. 1 ст. 11) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
		при необходимости проводит встречу с несовершеннолетними, вернувшимися в территорию из воспитательной колонии, специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа, с целью выяснения планов в устройстве и оказании помощи	в течение 1 месяца с момента получения уведомления администрации учреждения о возвращении несовершеннолетнего в территорию
		разрабатывает и утверждает проект индивидуальной комплексной программы реабилитации несовершеннолетнего	на ближайшем заседании комиссии
		осуществляет контроль за реализацией мероприятий индивидуальной комплексной программы реабилитации несовершеннолетнего, проводит анализ выполнения программы	не менее одного раза в квартал
		направляет в подразделение по делам несовершеннолетних ГРУОВД (ПДН ГРУОВД) Брянской области копии постановлений комиссии по делу в случае привлечения к административной ответственности несовершеннолетних, состоящих на учете в милиции	в течение 3 суток с момента вывынесения постановления
		сообщает о снятии несовершеннолетнего с учета всем заинтересованным ведомствам	в течение 3 суток с момента получения сведений из ПДН ГРУОВД
2.	Подразделение по делам несовершеннолетних ГРУОВД Брянской области	осуществляет постановку несовершеннолетнего на учет с заведением учетно-профилактического дела. Примечание. Несовершеннолетние, освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы и вернувшиеся из специальных учебновоспитательных учреждений закрытого типа, ставятся на учет в случае, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации	в течение суток после возвращения в территорию или получения материалов из уголовно-исполнительной инспекции (УИИ) об условном осуждении	Приказ МВД России от 26.05.2000 N 569 (раздел VII)
		проводит первоначальную беседу с условно осужденным, его родителями (законными представителями), разъясняет возложенные на несовершеннолетнего обязанности, последствия их невыполнения, нарушений общественного порядка, совершения нового преступления. О результатах беседы составляет справку, которая приобщается к учетно-профилактическому делу на несовершеннолетнего. Уведомляет рапортом участкового уполномоченного милиции о прибытии несовершеннолетнего на постоянное место жительства	в течение 3 суток со дня постановки на учет
		информирует уголовно-исполнительную инспекцию о каждом выявлении административного правонарушения со стороны условно осужденного несовершеннолетнего, а также о фактах неисполнения условно осужденным несовершеннолетним обязанностей, возложенных на него судом	в течение 3 суток после получения сведений о применении к осужденному несовершеннолетнему мер административного наказания
		извещает комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования о постановке несовершеннолетнего на учет	в течение 3 суток со дня постановки на учет
		направляет несовершеннолетнего для постановки на учет в заинтересованные учреждения
		составляет план проведения профилактических мероприятий в отношении несовершеннолетнего. Направляет копию плана в центр социального обслуживания населения для внесения в индивидуальную комплексную программу реабилитации несовершеннолетнего	ежеквартально
		реализует мероприятия плана	весь период
		направляет сообщения о выполнении мероприятий плана в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования	весь период по мере выполнения
		осуществляет снятие с учета несовершеннолетнего в случаях: 1) исправления; 2) достижения 18 лет; 3) вынесения судом определения об отмене условного осуждения; 4) истечения испытательного срока при условном освобождении; 5) отмены либо изменения приговора, исключивших применение условного осуждения, если судом не применены к этому лицу иные виды наказания; 6) помещения в специальное учебновоспитательное учреждение закрытого типа; 7) совершения преступления, если в отношении лица избрана мера пресечения в виде заключения под стражу или при его осуждении лишение свободы; 8) наступления обстоятельств, исключающих возможность совершения правонарушений; 9) смерти, признания в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или безвестно отсутствующим
		уведомляет комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования о снятии с учета несовершеннолетних	в течение 3 суток
		при достижении несовершеннолетним, состоящим на учете, 18летнего возраста направляет в уголовно-исполнительную инспекцию обобщенную справку о результатах проведения профилактической работы в отношении лица, осужденного условно, условно-досрочно освобожденного от отбывания наказания; уведомляет рапортом участкового уполномоченного милиции
3.	Участковый уполномоченный милиции	осуществляет в пределах своей компетенции контроль за поведением несовершеннолетних и профилактическую работу с подростками-правонарушителями, состоящими на учете	весь период	Инструкция по организации деятельности участкового уполномоченного милиции (приложение к Приказу МВД России от 16.09.2002 N 900) (п. 18.1.7. )
		участвует в разработке и реализации индивидуальной комплексной программы реабилитации несовершеннолетнего	в сроки, указанные в программе
4.	Уголовно-исполнительные инспекции	ведут учет несовершеннолетних, осужденных без лишения свободы, а также несовершеннолетних, в отношении которых реальное наказание заменено более мягким видом наказания	в течение срока отбывания наказания	в соответствии с действующим законодательством
		информируют ПДН ГРУОВД о постановке осужденного несовершеннолетнего на учет	в день получения приговора
		контролируют исполнение несовершеннолетними условно осужденными исполнение своих обязанностей, возложенных судом	в течение срока отбыбывания
		проводят индивидуальнопрофилактическую работу с подростком, отбывающим наказание, с родителями, определяют круг лиц, оказывающих влияние на подучетного	в соответствии с планами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования
		участвуют в заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования при рассмотрении административных материалов в отношении несовершеннолетних, состоящих на учете в инспекции
		направляют представления в суд на изменения условий отбывания наказания несовершеннолетними	по мере необходимости
5.	Учреждения социальной защиты населения	осуществляют постановку несовершеннолетних на учет	по мере поступления информации из комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования	Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
		участвуют в разработке и реализации индивидуальной комплексной программы реабилитации несовершеннолетнего	в сроки, указанные в программе
		оказывают социальную, психологическую и иную помощь несовершеннолетним, их родителям или лицам, их замещающим	в процессе работы
		обследуют жилищно-бытовые условия неблагополучных семей, составляют акты обследования и направляют их в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования	при постановке на учет несовершеннолетнего
6.	Департамент здравоохранения Брянской области	осуществляет постановку несовершеннолетнего на ведомственный учет	по мере поступления информации из комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования
		участвует в разработке и реализации индивидуальной комплексной программы реабилитации несовершеннолетнего	в сроки, указанные в программе
7.	Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области	участвует в разработке и реализации индивидуальной комплексной программы реабилитации несовершеннолетнего	в сроки, указанные в программе
		привлекает к участию в кружках, секциях
8.	Управление федеральной государственной службы занятости населения по Брянской области	осуществляет постановку несовершеннолетнего на ведомственный учет	при необходимости трудоустройства
		участвует в разработке и реализации индивидуальной комплексной программы реабилитации несовершеннолетнего и направляет отчеты о выполнении мероприятий программы в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования	в сроки, указанные в программе
		направляет несовершеннолетних в центры занятости населения городов и районов области для оказания им содействия в трудоустройстве	при необходимости трудоустройства
9.	Департамент общего и профессионального образования Брянской области	осуществляет постановку несовершеннолетнего на ведомственный учет	при необходимости
		участвует в разработке и реализации индивидуальной комплексной программы реабилитации несовершеннолетнего и направляет отчеты о выполнении мероприятий программы в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования	по мере выполнения мероприятий
		решает вопрос о получении несовершеннолетним образования	при необходимости
		направляет несовершеннолетнего для собеседования в центр психолого-медикосоциального сопровождения	при необходимости