Постановление Администрации Брянской области от 02.02.1994 № 45
Об утверждении Положения об областной избирательной комиссии по выборам депутатов в Брянскую областную Думу
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 1994 года N 45
Утратило силу - Постановление Правительства Брянской области
от 11.12.2015 № 598-П
Об утверждены Положения об областной
избирательной комиссии по выборам депутатов
в Брянскую областную Думу
В соответствии с Положением о выборах депутатов в Брянскую
областную Думу (ст.20)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об областной избирательной комиссии по
выборам депутатов в Брянскую областную Думу (прилагается).
2. Главам райгорадминистраций, руководителям государственных
органов и учреждений области оказывать областной комиссии необходимое
содействие в подготовке и проведении выборов в Брянскую областную
Думу.
Глава администрации
Брянской области В.А.Карпов
Приложение
к постановлению главы администрации
Брянской области
от 02.02.94 N 45
П О Л О Ж Е Н И Е
об областной избирательной комиссии по
выборам в Брянскую областную Думу
1. Общие положения
Статья 1. В соответствии с Положением о выборах депутатов
Брянской областной Думы формируется областная избирательная комиссия
по выборам в областную Думу для организации и проведения выборов
(далее-областная избирательная комиссия или комиссия).
Статья 2. Областная избирательная комиссия возглавляет систему
избирательных комиссий, образуемых для проведения выборов депутатов
областной Думы.
Областная избирательная комиссия действует до образования нового
состава областной избирательной комиссии а соответствии с новым
Положением о выборах.
Статья 3. Областная избирательная комиссия в своей деятельности
руководствуется Конституцией и Законами РФ, Основными положениями о
выборах в представительные органы власти края, области, города
федерального значения, автономной области, автономного округа
утвержденными Указом Президента РФ от 27.10.93 N 1765, Положением о
выборах депутатов Брянской областной Думы.
Статья 4. Основными задачами областной избирательной комиссии
являются: обеспечение единообразного исполнения законодательства о
выборах депутатов областной Думы; руководство деятельностью
избирательных комиссий по выборам; обеспечение избирательных прав
граждан, общественных объединений; контроль за подготовкой и
проведением выборов.
Выполняя возложенные на нее задачи, областная избирательная
комиссия призвана всей своей деятельностью способствовать
осуществлению демократических принципов избирательной системы,
обеспечивать возможность свободного волеизъявления избирателей.
Статья 5. Председатель и персональный состав областной
избирательной комиссии утверждаются Центральной избирательной
комиссией по представлению главы администрации области.
Председатель или секретарь областной избирательной комиссии
должны иметь высшее юридическое образование либо ученую степень в
области права.
Областная избирательная комиссия сохраняет свои полномочия в
течение двух лет до сформирования нового состава областной
избирательной комиссии.
Статья 6. Членами областной избирательная комиссии не могут быть
депутаты областной Думы, лица, выдвинутые кандидатами в депутаты
областной Думы, их доверенные лица, а также лица, назначенные
(избранные) в состав других избирательных комиссий по выборам в
областную Думу.
Лицо, зарегистрированное кандидатом в депутаты областной Думы,
считается освобожденным от обязанностей члена комиссии с момента его
регистрации.
В случае досрочного выбытия из состава областной избирательной
комиссии ее членов, глава администрации области входит с
представлением в Центральную избирательную комиссию о назначении на
место выбывших новых членов комиссии из числа предложенных им
кандидатов. Если указанная необходимость возникает менее чем за три
месяца до истечения срока ее полномочий, вопрос о целесообразности
доукомплектования решается главой администрации области.
Статья 7. Руководители и члены областной избирательной комиссии
могут быть освобождены от своих обязанностей Центральной избирательной
комиссией по личному заявлению либо по представлению главы
администрации области. Замещение вакантных должностей производится в
порядке, предусмотренном настоящим Положением.
Статья 8. В решении вопросов, связанных с подготовкой и
проведением выборов, областная избирательная комиссия независима от
других государственных органов.
Решения областной избирательной комиссии, принятые пределах ее
компетенции, обязательны для исполнения всеми государственными
органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и
должностными лицами, которые обязаны оказывать ей всяческое
содействие, создавать необходимые для ее работы условия, представлять
сведения и материалы.
Статья 9. Областная избирательная комиссия строит свою работу на
основе открытости, гласности, коллегиальности, свободного обсуждения и
решения вопросов, инициативы членов комиссии.
Областная избирательная комиссия информирует избирателей,
общественные объединения о своих заседаниях и принятых ею решениях. На
заседаниях областной избирательной комиссии могут присутствовать
представители государственных органов и общественных объединений.
Представителям аккредитованных средств массовой информации
гарантируется беспрепятственный доступ на заседания областной
избирательной комиссии.
2. Полномочия областной избирательной
комиссии
Статья 10. Областная избирательная комиссия осуществляет на всей
территории Брянской области контроль за законностью проведения выборов
в областную Думу; обеспечивает единообразное исполнение Положения о
выборах в областную Думу, дает обязательные для исполнения разъяснения
о порядке применения Положения о выборах депутатов областной Думы;
принимает решения, инструкции и иные акты по вопросам организации
выборов; проводит работу, направленную на изучение избирательной
практики и совершенствование законодательства о выборах; вносит в
областную Думу, главе администрации области предложения об изменениях
и дополнениях Положения о выборах в областную Думу.
Статья 11. Областная избирательная комиссия формирует окружные
избирательные комиссии по выборам депутатов областной Думы; назначает
их председателей и заместителей, секретарей и руководит работой
окружных избирательных комиссий; оказывает им методическую помощь;
дает рекомендации по организации их деятельности; заслушивает
сообщения окружных комиссий по вопросам, связанным с подготовкой и
проведением выборов; рассматривает заявления и жалобы на решения и
действия окружных избирательных комиссий, принимает по ним решения;
определяет порядок внесения изменений в состав окружных избирательных
комиссий.
Решения областной избирательной комиссии, принятые в пределах ее
полномочий, обязательны для исполнения всеми избирательными комиссиями
по выборам депутатов в областную Думу.
Статья 12. Областная избирательная комиссия по представлению
главы администрации области образует с учетом критериев, установленных
Положением о выборах депутатов областной Думы, избирательные округа;
утверждает и публикует схему избирательных округов с указанием их
границ и мест нахождения окружных избирательных комиссий.
Статья 13. Областная избирательная комиссия распределяет
выделенные из республиканского и областного бюджетов средства на
финансовое обеспечение выборов, контролирует их целевое использование
окружными и участковыми избирательными комиссиями; осуществляет
контроль за финансированием предвыборной агитации кандидатами в
депутаты и избирательными объединениями в случае использования
собственных средств и добровольных пожертвований.
Статья 14. Областная избирательная комиссия контролирует
обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью,
рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения
выборов; заслушивает сообщения руководителей областных управлений,
других государственных органов по вопросам, связанным с подготовкой и
проведением выборов.
Обращения областной избирательной комиссии в государственные
органы, общественные объединения, предприятия, учреждения,
организации, к должностным лицам подлежат незамедлительному
рассмотрении. Ответ на них должен быть дан не позднее ,чем в
трехдневный срок.
Статья 15. Областная избирательная комиссия устанавливает формы
избирательных бюллетеней, списков избирателей и других избирательных
документов, образцы печатей окружных и участковых избирательных
комиссий, порядок доставки протоколов окружных избирательных комиссий,
порядок опубликования в печати сообщений о результатах выборов в
избирательных округах, порядок хранения избирательных документов и
передачу документации, связанной с проведением и организацией выборов,
в областной архив.
Статья 16. Областная избирательная комиссия на основании
поступивших к ней протоколов окружных избирательных комиссий
устанавливает результаты голосования в целом по области и публикует их
в печати; регистрирует лиц, избранных депутатами областной Думы и
выдает им удостоверения об избрании; составляет списки лиц, избранных
депутатами областной Думы, и передает списки, документацию,
необходимую для проверки полномочий депутатов, мандатной комиссии
областной Думы.
Статья 17. В случаях, предусмотренных в Положении о выборах
депутатов областной Думы, областная избирательная комиссия принимает
решения об организации повторных выборов. При этом областная
избирательная комиссия может распорядиться о формировании окружных и
участковых комиссий в новом составе.
Статья 18. Областная избирательная комиссия осуществляет иные
полномочия, предусмотренные Положением о выборах депутатов областной
Думы и настоящим Положением.
3. Организация работы областной
избирательной комиссии
Статья 19. Заседания областной избирательной комиссии созываются
по мере необходимости ее председателем или по его поручению
заместителем. Заседания проводятся также по требованию не менее одной
трети членов комиссии, имеющих право решающего голоса, либо по
требованию не менее половины всех лиц, входящих в ее состав.
Заседание областной избирательной комиссии является правомочным,
если на нем присутствует не менее 2/3 членов комиссии с решающим
голосом, в том числе председатель комиссии либо его заместитель. В
случае невозможности прибытия на заседание член областной
избирательной комиссии обязан заблаговременно сообщить об этом
председателю комиссии.
Решения областной избирательной комиссии принимаются открытым
голосованием большинством голосов от присутствующих на заседании
членов комиссии, обладающих правом решающего голоса.
На заседании областной избирательной комиссии ведется протокол,
который подписывается председательствующим и секретарем комиссии.
Члены областной избирательной комиссии, обладающие решающим
голосом и не согласные с ее решением, вправе высказать особое мнение,
которое в письменной форме полагается к протоколу. На заседании
областной избирательной комиссии присутствуют ее члены с совещательным
голосом.
Статья 20. Областная избирательная комиссия в пределах своих
полномочий принимает решения. Решения подписываются председателем и
секретарем комиссии.
Решения областной избирательной комиссии, имеющие нормативный
характер, принимаются большинством голосов от общего числа членов
комиссии, обладающих правом решающего голоса. Нормативные решения
областной избирательной комиссии подлежат опубликованию.
Областная избирательная комиссия своим решением вправе отменить
решение окружной и участковой избирательной комиссий, если оно
противоречит законодательству Российской Федерации о выборах и
Положения о выборах депутатов в областную Думу.
Статья 21. Решения и действия областной избирательной комиссии,
совершенные с нарушением Положения о выборах депутатов в областную
Думу, могут быть обжалованы в областной суд в порядке, установленном
федеральным законом.
При разборе жалоб на решения и действия окружных избирательных
комиссий на заседаниях областной избирательной комиссии вправе
присутствовать представители заинтересованных сторон.
Статья 22. Председатель областной избирательной комиссии созывает
заседания комиссии; председательствует на заседании комиссии
;распределяет обязанности между членами комиссии для организации работ
по исполнению решений комиссии, дает поручения членам комиссии,
приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей
государственных органов, общественных объединений, организаций, иных
лиц, представляет комиссию в отношениях с государственными органами,
должностными лицами, общественных объединениями, гражданами,
информирует главу администрации области, областную Думу, другие
государственные органы о деятельности областной избирательной
комиссии, принятых ею решениях, является распорядителем финансов,
осуществляет общее руководство областной избирательной комиссией,
осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящим Положением,
законодательством Российской Федерации. Комиссия не может делегировать
ее председателю свои полномочия.
Статья 23. Заместитель председателя областной избирательной
комиссии оказывает содействие председателю в осуществлении возложенных
на него полномочий, а в отсутствие председателя или по его поручению -
выполняет его функции.
Статья 24. Член областной избирательной комиссии, имеющий
решающий голос, вносит предложения по повестке дня заседания комиссии,
а также предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых
вопросов, пользуется правом решающего голоса по всем рассматриваемым
вопросам, обязан присутствовать на заседаниях комиссии; выполняет
поручения председателя областной избирательной комиссии, его
заместителя и секретаря по проверке работы окружных избирательных
комиссий, докладывает о результатах проверок на заседаниях комиссии;
ведет прием представителей государственных органов, общественных
объединении, кандидатов в депутаты, граждан, обращающихся в областную
избирательную комиссию с жалобами и предложениями, связанными с
проведением выборов депутатов в областную Думу; имеет право
знакомиться во всеми документами и материалами областной избирательной
комиссии, окружных и участковых комиссий.
Члену областной избирательной комиссии выдается удостоверение
установленного образца.
Статья 25. По решению областной избирательной комиссии
председатель комиссии, его заместитель, часть членов могут
осуществлять свои полномочия на постоянной основе, или с временным
отрывом от основной деятельности.
Членам комиссии с правом решающего голоса гарантируется оплата
труда согласно фактически отработанному времени, командировочные и
прочие расходы, связанные с выполнением обязанностей члена окружной
избирательной комиссии.
Избирательная комиссия может дополнительно привлекать
специалистов и технических работников для обеспечения деятельности
комиссии и определять для них на основе трудовых соглашений условия и
порядок оплаты труда.
Расходы производятся за счет средств областной избирательной
комиссии.
Статья 26. Секретарь областной избирательной комиссии организует
работу по обеспечению деятельности комиссии, ведет протоколы,
заседаний, подписывает их.
4. Аппарат и смета расходов областной
избирательной комиссии
Статья 27. Организационное, материально-техническое и
информационное обеспечение деятельности областной избирательной
комиссии осуществляется администрацией области.
Статья 23. Смета расходов, связанных с деятельностью областной
избирательной комиссии, утверждается администрацией области по
представлению председателя областной избирательной комиссии и
включается в республиканский и областной бюджеты отдельной строкой.
Областная избирательная комиссия может иметь в штате работников
на весь период своей деятельности.
Статья 29. Областная избирательная комиссия является юридическим
лицом, имеет гербовую печать и расчетные счета в банке.